段闽在全市督查考核工作会议上的讲话

1、段闽在全市督查考核工作会议上的讲话 段闽在全市督查考核工作会议上的讲话 段闽在全市督查考核工作会议上的讲话 ：邹城市市委市政府督查室来源：本网公布时间：04-24点击数：473 201*年4月11日 同志们: 催促检查是党委政府整体工作的重要组成部分，各级党委和政府决策是否科学、符合实际，决策作出后能否一抓到底、落到实处，是关系强化党的领导、提升党的执政能力的大问题。市委、市政府历来高度重视督查工作，特别是在当前，督查工作被摆上更加重要的议事日程，市委、市政府主要领导多次进行调度、研究和布暑，并提出新的更高要求。一会，许书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好今年的

2、督查工作，我讲几点看法。 今年是我市深入实施“十二五规划、推动科学发展转型跨越的重要一年，经济社会发展任务十分繁重，这也为我们做好督查工作营造了广阔的舞台。各级各部门要深入分析研究督查工作面临的新状况新问题，进一步统一思想，明确任务，强化措施，狠抓落实，不断加强督查工作的针对性和实效性，推动全市督查工作再上新台阶。今年全市督查工作的总体思路是：全面贯彻市委十三届一次全会和市十七届人大一次会议精神，保持以科学发展观为指导，牢牢把握强化执行力建设这一主线，以推动决策布暑落实为目的，以“大督查体系为平台，细化督查职能，革新督查机制，全力催促落实，保证各项决策布暑和任务目标真正落到实处。具体工作中，重

3、点做好以下几项工作： 一、明确工作重点，全力抓好决策督查。督查工作是保证政令畅通、提升机关效能、推动工作落实的重要手段。面对新形势、新要求，督查工作在统筹全局的基础上，要围绕中心，服务大局，特别重点，务求实效。会前，印发了关于进一步强化督查工作的看法、督查工作规则和督查工作手册，明确了督查工作重点，构建了督查工作体系，为推动决策落实奠定了坚实基础。总体上讲，今年全市督查工作的重点主要包括五个方面：一是围绕全市“三重工作即重要事项、重点项目、重大工程的进展状况开展督查；二是围绕上级党委、政府和市委、市政府主要领导批办、会办、交办的重要事项开展督查；三是围绕各指挥部及相关委员会确定的重点工作进展状

4、况开展督查；四是围绕群众反映的热点、难点、焦点问题开展督查；五是围绕镇街、市直部门纳进市委、市政府年度考核目标的重点指标和相应措施的落实状况开展督查。凡列入重点督查事项的，由市委市政府督查室直接挂号开展督查；未列入重点督查事项需要安排督查的，要经市级领导审批签字后方可进行督查。至目前，市委市政府督查室已经对120个全市重点项目和重要事项、201*年市政府重点工作目标、为民办十件实事以及62起重点信访积案办理工作进行了督查挂号，并在邹城督查网站上进行了公示。列入挂号督查的重点项目、重要事项，市委市政府督查室将对办理状况进行周公示。市委市政府督查室每周五收集各项目、事项工作进度，周六、周日汇总并在

5、邹城督查网站上进行公示，周一、周二开展现场抽检和重点督查，周三、周四对督查状况分析归纳、查找问题不够，并将督查结果在邹城督查网站上进行通报。 二、革新督查方式，提升督查工作实效。在新的形势下，要持续保持综合反馈、催报检查、督查调研、实地督办等行之有效的督查方法，同时，要积极探究抓督查促落实的新思路、新措施、新办法，努力做到以下几个结合。一是保持明查与暗访相结合。施行证实，暗访是查实情说实话的有效手段，也是各级抓督查促落实重点运用的方式之一。关于确定的督查事项，除了组织有关部门进行明督明查之外，今后要把“暗访做为深入督查、提升实效的重要措施，对全市重要事项、重点项目、重大工程、为民办实事等工作，

6、事先不打招呼，直接深入到基层，深入到项目现场，了解真实状况，并就所发现问题，认真分析原因，提出看法建议。二是保持表扬先进与通报后进相结合。抓典型是开展督查工作的需要。要擅于借舆论之力，广泛利用广播电视、网络、报纸等新闻媒体，对督查中发现项目推动速度快，工作思路新，落实质量高的要大张旗鼓的进行通报表扬，以抓典型来促落实；同时，要克服“报喜不报忧的不良风尚，对工作推动过程中碰到的中梗阻等现象进行问责曝光，以点带面，促进工作落实和难点问题的解决。目前，我们正在对全市重点项目和重要事项进行承诺表态，39个项目责任人的承诺表态已录制完毕，16个项目责任人已经在电视台邹城督查专栏中对全市人民进行了庄严表态

7、，4月份集中表态后，我们将对照各项目的表态承诺在邹城新闻联播中进行跟踪报道，对推动不利的进行责任曝光，对工作特别有典型借鉴意义的进行宣扬推介，坚决做到工作不突破、督查不下线，决策不落实、督查不收兵。三是保持催促检查和协调服务相结合。在实际工作中，由于受客观因素的影响，一些问题的落实需要多部门、多镇街协作配合才干解决。这个时候市委市政府督查室要敢于出面，敢于协调，理顺关系，明确责任，理直气壮地催促相关镇街、部门咬住难题不放，分工负责解决问题；对那些推诿扯皮、抓而不紧、落实不利的单位和个人要敢于“亮剑，推动难题及早解决、彻底解决。同时，对督查中发现的承办单位存在的一些困难和问题，要充分发挥协调服务

8、职能，真诚帮助有关单位创造落实的条件。 三、完善督查机制，提升督查执行能力。要学习借鉴先进地区的经验做法，切实建立完善督查工作机制，推动督查工作更加规范化、制度化、科学化。一是全面推行挂销号制度。对确定的重点事项，凡完成全年目标任务的项目，承办单位要及时将办结状况送市委市政府督查室进行销号；对挂号督查事项因事后状况变化确实无法完成的，承办单位按程序上报，由市级分管领导签批后报市主要领导批准，进行调整或取消。凡因工作推动不利，影响项目销号的，督查部门将集中人员，集中力量，集中时间，开展专项督查，保证各项工作落实到位，做到上对政府负责，下为百姓解忧。二是凝集督查工作合力。要强化横向联合，主动与市纪

9、委、考核办沟通协调，优势互补，协同推动。要强化纵向联合，各级各部门要尽快明确一名兼职督查联系员，健全督查网络，及时调度交流。各单位要进一步重视领导批办件、市长公开 和行风热线反映问题的办理，对领导交办的群众反映的问题要在第一时间办理落实，并将办理状况报市委市政府督查室。对各级督查部门调度的事项，要严格按时限要求上报办理状况，市委市政府督查室将对办理落实状况和按时报送状况定期通报，并将通报结果计入年终考核成绩。三是强化督查载体建设。市委市政度督查室要完善邹城督查专栏、网站和群众反映问题短信平台三个动态督查反馈载体，更新栏目，丰富内容，提升刊发速度，使各级领导和全市群众更直观、更及时、更便捷地掌握

10、全市重要工作进展状况。各单位要强化与市委市政府督查室的沟通，及时将重点工作节点进度以文字、图片、视频等形式送市委市政府督查室，以便于及时公示进展状况。各单位班子成员要将联系方式和分管工作的变更状况及时更新公开，市委市政府督查室将依据邹城市公开领导干部联系方式监督管理暂行办法进行监管和督查。四要强化督查问责。要保持有督查就有状况反馈，有督查就有处理结果，盯住不落实的事，追究不落实的人。对督查事项首次未落实或落实不到位的承办单位，市委市政府督查室将下发督查令，进行通报批评；对下发督查令后仍未完成的，责成该事项责任人在媒体上曝光检讨，并对承办单位责任人进行约谈；对同一事项第三次落实不到位的，科级以下

11、责任人予以暂时停职待岗处理，其他责任人由督查室提出建议报相关管理权限部门进行处理。今后，每月对未按时落实的项目召开未落实工作推动会，剖析不落实的原因，追究不落实的责任，爆破未落实的瓶颈。 四、强化自身建设，夯实督查工作基础。“打铁还须自身硬。能不能卓有成效地开展工作、树立督查权威，干部队伍素养是根本、是关键。要按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，秉承“启动在第一时间、督查在第一现场、落实在工作一线的工作理念，推行一线工作法，保持工作在一线落实，问题在一线解决，队伍在一线锤炼。一要狠抓素养提升。督查涉及内容多、范围广，必定要求督查干部要了解掌握上级的方针政策和相关的业务知识。全市督查人员

12、要按照“行动早于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部的要求，强化学习，提升素养，切实做到善用先进的网络督办平台，掌握科学的决策推动程序，能够作出符合实际的具体分析，熟练运用有效便捷的督查方法。要潜心研究督查政策业务，做到不当外行人，不说外行话，牢牢掌握做好督查工作的主动权。二要强化督查调研。要保持在督查中调研，在调研中督查，通过督查调研服务决策、催生决策，提升督查工作成效和质量；要及时发现问题，主动提出建议，力求通过督查某项具体工作，带动解决面上问题；要围绕领导关注、群众关心、社会热点的重大问题，开展专题督查调研活动，提出破解难题的对策措施。三要提升督办质量。督查工作中要采用“四定原则，即定人、定责、按时间、定进度，明确职责，限时办结。做到“四个及时，及时拟办送审、及时交办、及时检查、及时上报结果，把好政策关、文字关和程序关，全面提升督查工作能力，不断加强督查工作的全局性、计划性、主动性、时效性和规范性。四要甘于吃苦奉献。督查工作任务繁重、压力很大。没有一点奉献精神，是很难干好工作的。督查干部要充分发扬“5+2、“白+黑的精神，耐得住艰难，经得起考验，以积极的心态、过硬的作风，踏踏实实做好每一项工作，以合格的业绩服务于领导、服务于大局、服务于群众。 同志们，市委、市政府领导对督查工作寄予厚望，新形势、新任务对督