全套安全生产规章制度资料24

1、安全生产规章制度一、安全生产目标管理制度1、依据公司制定的安全生产目标进行考核。包括：伤亡事 故的控制、安全达标、文明施工三个方面：2、按专业管理进行目标责任分解。安全管理、文明施工、 脚手架、基坑支护与模板工程、 “三宝”及“四口”防护、 施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工 机具等十个方面的管理做到专人专项，责任明确；3、公司安技部每季度对项目经理责任目标落实情况考核一 次；项目经理根据公司制定的责任制对其项目部各职能人员 分管的安全责任目标执行情况进行考核。考核成绩分为优 良、合格、不合格；4、对被考核人达到目标要求和考核成绩达到优良的每月奖励 50 元；达到合格的不奖不

2、罚；对达不到目标和考核成绩 不合格的要罚个人当月效益工资的20%；5、对考核结果记录在安全责任制考核表上，考核兑现 情况记录在安全考核兑现表上。 二、安全生产检查制度 为了贯彻落实党和国家安全生产方针、 政策及各种规章制度、 规范和标准， 及时发现和纠正生产中的不安全因素，提高各部门及职工安全生产的自觉 性，增强安全责任感，根据中华人民共和国建筑法 、中华人民共和国 安全生产法、中华人民共和国建筑法 、建设工程安全生产管理条例 施工企业安全生产评价标准 、施工企业安全检查标准等有关规定， 结合企业实际，制定本制度。一、检查分类与频次、定期安全生产检查：1. 公司至少每季度对施工现场进行一次检查

3、。2. 分公司、处厂至少每旬对所属的施工现场进行一次检查。3. 项目部至少每周对施工现场进行一次检查。4. 班组至少每日对施工现场进行一次检查。、不定期安全生产检查：1上级部门安全检查、领导干部值班安全检查。2. 各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。3各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产。4班组（作业队）班前、班后岗位安全检查。、季节性安全生产检查：1春季复工、夏收、秋收复工前安全生产检查。.大雨（雾）、大风前后安全生产检查。3汛期、雷雨季节安全生产检查。4节假日前后的安全生产检查。5. 冬季施工安全生产检查。、专业性安全生产检查：1各种脚手架、外挑挂架、上料平台、斜道等搭设与使用情

4、况的安全生产检查。2. 施工用电设备和电动机械设备运行状态的安全生产检查。3塔吊、垂直运输机械、龙门架、井字架运载状态的安全生产检查。4压力容器（包括氧气瓶、乙炔气瓶、锅炉设备、石油液化气瓶）等的安全生产检查。5. 防火、防盗、防尘、防中毒、防中暑专项安全检查。6. 特种作业岗位安全生产检查。7四口、五临边搭设防护及三宝使用情况的专项安全检查。8. 安全生产月专项安全检查。二、检查组织、定期和不定期安全生产检查由公司生产副经理、技术负责人、分公司 处、厂负责人担任组长，由安全、动力、技术、劳资、保卫消防、工会等 部门有关人员参加。、季节性和专业性安全检查由企业各基层负责人组织，会同有关部门专

5、业人员进行检查、监督、落实、完善。公司安全、动力、劳资、保卫消防、 技术、工会等部门进行重点抽查。三、检查要求、检查中严格执行“安全生产奖罚办法”“安全生产不符合标准、规范 整改报告”、“隐患督办卡”及整改消项制度。、各级安全生产检查查出的隐患，要逐项登记，分级根据隐患信息，对 安全生产进行动态分析。从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为各 级加强安全生产管理与防护提供依据。、对检查出的安全隐患，应有文字记载，被检查单位应立即进行整改, 不能立即整改的，视其问题轻重缓急限期进行整改，逾期不改者，视其情 况按安全生产奖罚办法对责任者进行处理，必要时责令停工，进行整改。、受检单位整改完毕后及时通

6、知有关部门进行复查，完善整改消项手续。、根据安全检查受检项目具体要求 ，配备抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。、每项安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及检查重点、 关键部位。检查时尽量采用仪器和观测相结合的办法，用数据说话，提出 具体要求及整改意见。、安全检查记录要认真、详细，特别是对隐患的记录必须具体，如隐患 部位、危险性程度。、各级检查完毕后，应及时召幵有关人员参加的安全动态会，对暴露出的不安全状态、操作人员的不安全行为、文明施工和环境保护中存在的不 足与缺陷等隐患问题 , 采取隐患通知、停工通知、经济处罚等手段。 做到“四定”即：定人员，定时间 , 定

7、措施，定复查，整改、消项。2、安全生产检查制度1、安全生产检查，包括日常检查，本部门检查，专业检查和月度检查以 及季节性检查，每次检查必须有明确的目的要求和具体计划。2、公司建立由分管领导和有关人员参加的安全检查组织体系，切实加强 领导，做好检查工作。3、公司级安全检查，由分管领导负责，结合月度生产特点，在全公司内 进行以“查思想、 查纪律、 查制度、 查领导”四查为主的安全生产大检查。同时，分管安全的领导组织各车间和各部门的负责人，每月应至少进行一次。4、对查出的隐患问题，要逐项分析研究，并制定整改方案，做到定措施、 定时间、定人员，立即整改，不得拖延，有些限于物质技术条件，当时不 能解决的

8、问题，应采取临时安全措施，并定出计划，按期完成。5、日常检查是指各部门和生产班组在日常工作中进行的涉及安全等方面 常规性检查，此项检查应做到随查随改，无法整改的问题立即上报整改。 本部门检查是指各部门和生产单位在组织日常工作过程中进行的定期和 不定期检查，此项检查每周至少应进行一次，由部门主管负责组织。6、公司和各部门视气候特点及季节变化，对防暑降温，防雨防洪，防雷 电，防风、防冻、保温等工作，可进行预防性季节检查。7、专业检查和月度检查，日常检查和部门检查可分别结合进行。8、针对检查中出现的安全隐患，采用下发隐患整改通知书的办法， 限期整改并复查销案。3、安全教育培训制度 为了使企业各级领导

9、和全体职工 （ 分包职工 ） 真正认识到安全生产的重要 性、必要性。懂得安全生产、文明施工的科学知识，熟悉和自觉遵守各项 安全生产法令和规章制度，牢固树立“安全第一”的思想。根据中华人 民共和国建筑法 、中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国建筑 法、建设工程安全生产管理条例 、施工企业安全生产评价标准 、施 工企业安全检查标准 、建筑企业职工安全培训教育暂行规定等有关规 定，结合企业情况，制定本制度。1、培训的对象、时间和内容1.1 、公司职工的安全培训。（1）、公司法定代表人、主管安全和副经理、项目经理及专职安全管理人 员为建筑企业安全管理三类人员，需经培训考试考核合格，获得建筑施 工

10、企业管理人员安全生产考核合格证书后方可上岗。（2）、公司法定代表人、主管安全副经理、项目经理每年接受安全培训的 时间，不得少于 30 学时；（3）、公司专职安全管理人员（安全部门负责人、专职安全员）每年接受 安全专业技术业务培训时间，不得少于 40 学时；20（4）、公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间不得少于 学时；（5）、公司特殊工种（包括电工、焊工、架子工、起重工、塔吊司机及指 挥司索人员、场内司机、垂直运输机械作业人员、人货两用电梯司机等） 在通过专业技术安全作业培训并取得特种作业资格证和操作证后，每年仍 须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20 学时；（6）、公司其他职

11、工每年接受安全培训的时间，不得少于15 学时；（ 7）、公司待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全 培训，时间不得少于 20 学时。1.2 、公司新进场的工人，必须接受公司项目和班组的三级安全培训教育， 经考核合格后方能上岗。（1）、公司安全管理部门、 各基层单位 （一级） 培训教育的主要内容见下， 且培训教育时间不得少于 15 学时； 、劳动保护的一般意义和任务的一般教育； 、安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识； 、企业安全规章制度等。（2）、项目（二级）安全培训教育的主要内容见下，且培训教育时间不得 少于 15 学时； 、建筑安装工人安全生产技术操作的一般

12、规定； 、施工现场安全管理规章制度； 、安全生产纪律和文明生产要求； 、本工程基本情况，包括现场环境、施工特点、可能存在不安全因素的 危险部位、危险源及必须遵守的事项。（3）、班组（三级）安全培训教育的主要内容见下，且培训教育时间不得 少于 20 学时。 、本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防 护设施的性能和作用； 、本工种安全操作规程； 、班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律； 、本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。1.3 、采用新工艺、新设备时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的 有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）

13、进 行安全教育，考试合格后方能上岗。1.4 、施工班组实行班前教育，即由班组长在班前针对班组的施工生产场 所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止事故的发生。1.5 、雨季、冬季要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬 季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。1.6 、节假日前后，各单位要根据具体情况对所属职工节假前进行法制教 育。节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。2、安全培训教育的实施与管理2.1 、实行安全培训教育登记制度，由公司教育培训中心负责建立职工的 安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事 作业或者管理活动。2

14、.2 、每年年初由公司教育培训中心制定公司职工（包括三类人员、各类 特种作业人员）安全培训教育年度计划，并组织实施。2.3 、职工的安全培训教育经费从公司安全生产、文明施工投入经费中列 支。4、施工现场安全技术管理1、现场综合安全管理（ 1）、确定工程后， 项目经理部要根据工程现场环境， 首先考虑安全问题， 对作业区、办公区和生活区进行合理布局；（ 2）、施工现场要根据所承担的工程合理布置，并按要求设置“五牌一 图”，即工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生 产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；（3）、按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规和相应技术规范，制定项目

15、的有关规定并采取具体措施予以落实； （4）、在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现 场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。（5）、现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁靠近 围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；（6）、脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必须经 验收合格后方可使用。在使用中要进行经常检查维修，保证安全。并必须 有专项安全施工组织设计（方案）并经安全管理部门审批后方可搭 设；（7）、高处作业的施工设备和防护设施要符合安全技术规范和要求，作业 人员要配戴安全帽、安全带和防滑鞋等防护用品；（ 8）、做好楼

16、梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井） 、通道口等特殊部位 的安全防护措施；（ 9）、特种作业人员必须持证上岗， 持学习证上岗作业时必须有专人监护。2、现场施工安全管理（1）、施工前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行施工 技术交底和安全技术交底，在安全员监督下方可开挖施工，地下各种管线 应采取相应保护措施，以防挖坏；（2）、爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制 单项安全技术交底资料，否则不得开工。安全技术交底资料要有针对性， 要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；（ 3）、在进行拆除工程时，必须要制定操作规程和采取安全措施，拆除范围大、危险程度

17、高的要指派专人指挥和安全监护，并划定危险区域，设立 警告标志；（4）、深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物 料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的 地面采取加固措施。3、现场运输道路管理（1）、机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员， 减速慢行，确保安全；（ 2）、严禁人货混装、 装运各种材料、 物件要绑牢， 自卸车斗内不准载人； （ 3）、机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5 公里。转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人。往沟槽 （坑）中卸料要保持足够安全距离；（4）、使用手推车、要保持安全距

18、离、装物要牢靠、适度。4、机械设备安全管理（ 1）、大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必须定期 进行安全技术检验，其安全装置要齐全有效；（2）、清洗、维修机具和设备时，要停车打掩，切断电源，采取安全保护 措施，并要设专人看管电闸；（3）、使用蛤蟆夯、震捣器及其它电动工具设备，必须有防触电措施或装 置。操作人员配戴防护用品；（4）、使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合安全要求，地锚 是否牢固； （5）、挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊 钩下严禁站人；（6）、圆盘锯、木工平刨等设备必须设有安全防护装置，否则一律不准使 用；5、安全技术交底 （1）、

19、安全技术交底工作应按下列程序执行：由企业技术负责人组织项目 技术负责人编制施工安全技术交底卡（一式三份） ，征求安全部门意见后， 经项目技术负责人签发后实施；（ 2）、安全交底具体步骤：安全技术交底卡一式3 份，公司安全科、项目部和班组各执 1 份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受项目技术负 责人进行的现场安全技术交底讲解，并履行交底的签认手续。专职安全员 应现场监督交底工作，并在施工过程中，经常检查安全技术交底内容的落 实情况，同时对检查情况做书面记录备查。6 、施工现场安全用电（1）、现场临时用电设备在 5台以上或设备总容量在 50kW以上者，应编 制临时用电施工组织设计。 临时用电设

20、备在 5台以下或设备总容量在 50kW 以下者，应制定安全用电技术和电气防火措施；（ 2）、施工现场临时用电必须按规定建立安全技术档案；（3）、现场临时用电必须采用 TN-S（三相五线）接零保护系统。临时线路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采用 一机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电 装置。熔断器按额定负荷装设；4）、高压输电线与建筑物之间的安全距离应符合安全用电规范要求。（5）、施工现场动力、照明线路的架设及使用的电器设备均应符合安全用 电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管保护 ;（6）、移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配

21、置防漏电装置，手持电 动工具要选用U类手持电动工具并装漏电保护器，初次使用手持电动工具 者要在有经验人员监督下操作。手持照明灯具必须使用安全电压。5、安全技术措施制度1. 技术人员必须根据施工组织设计的安全技术措施，结合具体施工方案及 施工现场作业环境，制定出全面有针对性的安全技术交底内容。2. 安全技术交底要与施工技术交底同时进行，交底人为技术人员而非安全 员或其他管理人员。3. 各班组在接受施工任务时，必须先进行安全技术交底后再上岗。其主要 内容为安全防护设施、各工种安全操作规程、特殊工程、季节性施工安全 注意事项等，交底时既要有针对性又要简单明了。4. 各工种的安全技术交底应根据工程施工

22、进度，施工部位分阶段多次交 底，不可图省事一次交齐，但对固定场所工种可作一次性交底。5. 安全技术交底应一式二份，交底人与接底人各持一份，且双方签字后生 效。6. 如果工程的施工工艺很复杂，技术难度大，作业条件很危险，可单独进 行工程交底，以引起操作者高度重视，避免安全事故发生。7. 安全技术交底不明确，施工班组可拒绝接受项目的施工，必须彻底弄清楚后方可作业。8. 施工班组在接受施工任务后，应严格要求各施工人员遵章守法，在施工 过程中努力按安全技术交底要求进行操作。6、安全防护、文明施工措施费用提取和使用管理规定 为加强建筑工程安全防护、文明施工管理，保障施工作业人员的作业条件 和生活环境，

23、防护施工安全事故的发生， 根据建设部建办 200589号建 筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定和铜陵市住房和城 乡建设委员会建政 200899 号关于重申加强建筑工程安全防护、文明 施工措施费用及使用管理的通知精神，经公司安委会研究，对项目安全 防护、文明施工措施费用提取和使用管理作如下规定：1、项目安全防护、文明施工措施费用由公司统一管理，实行专款专用、 专户存储，各单位与公司签订内部承包合同时，合同条款中应明确安全经 费（建筑工程 3%、市政工程按定额人工费 13%）提取上缴到公司。2、项目开工时，项目部按照建筑工程安全防护、文明施工措施项目清 单编制安全经费使用计划和预算，报

24、公司安全设备科审批；安全费用不 能满足安全生产实际投入需要，项目部必须提出书面申请，报公司安全设 备科审核、生产经理批准；安全费用应据实列支，项目部要用足安全措施 经费，保障生产安全基本条件，多余部分由公司收回转入下一年度使用。3、各项目部每月将安全经费使用情况用工程量清单和相关FP报公司安全设备科审核、报销和建立台帐，并负责项目部安全防护、文明施工措施的 组织设施进行现场监督检查。财务部门应单独列出安全防护、文明施工措施费，确保专款专用 4、工程项目成本核算时，安全设备科对项目部安全防护、文明施工措施 费用提取和使用情况进行统计考核，结合日常对项目部安全生产检查考评 情况进行一次综合性评价，

25、并提出书面报告，交分管领导批准实施。考核 的主要内容包括 安全验收 40%、月度安全检查评分 30%、安全效果 30%（ 伤 亡控制指标、安全达标、文明施工目标 ） 7、机械设备安全管理制度 为充分发挥机械设备在施工生产中的作用， 切实做到科学管理、 合理使用， 贯彻管理为使用服务，使用要加强管理的原则，从根本上克服只顾使用忽 视管理的倾向，特制定本制度。1、机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。安装前 应向操作人员进行详细的安全技术交底，由安装队长、技术员、安全员在 现场指挥安装。2、凡经过大修改造重新组装的机械设备，在使用前应进行技术试验和安 全装置检验，虽经试验未取得合格

26、签证前不准投放使用。3、大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载试验、额定荷载及超载 试验，在试验前先对整机的外观进行全面检查，看润滑油是否充足，机件 的装配是否牢固，工作装置与试验项目是否符合要求。4、设备试验与负荷试验，主要试验机械设备的起动性能、动力性能、经 济性能、操作性能等，对试验中所发生的问题进行认真分析与处理，以便 作出是否合格，能否使用的决定，试验合格后按照技术试验记录本逐项填写，由参加人员共同签字认可。5、机械设备的操作人员，必须遵守安全操作规程，做到精心保养，正确操作，合理使用，并做到“四懂、三会、二精”，即：懂原理、懂结构、 懂性能、懂用途；会操作、会维修、会排除故障；精

27、心保养，精心操作。6、机械操作人员必须听从指挥，端正工作态度，保证作业质量。并对机 械设备进行定期安全检查，如发现有故障，应立即停止使用，以确保设备 和操作人员的安全。8、安全生产物资、设备、防护用品采购管理制度 为了认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和建设工程安 全生产管理条例 ，加强对施工现场安全设施所需的材料、设备及防护用 品的控制，防止不合格产品流入我公司施工现场而造成伤亡事故，确保施 工安全，特制定本规定。1、为我公司提供安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位，必须 是遵守法律其产品的设计、生产、销售符合施工安全要求的生产或销售单 位。2、安全生产物资、设备、防护用品分类、模板

28、及支撑体系材料；、机电产品、元件及材料；、绳套具、吊钩索具；、安全帽、安全网、安全带及其他个人防护用品。3、公司各级物资设备部门在采购安全设施所需材料、 设备及防护用品时， 供应单位必须提供检测合格证明以及以下资料： 、产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；、产品的有关技术标准、规范；、产品的有关图纸及技术资料；、产品的技术性能、安全防护装置的说明。4、安全生产物资、设备及防护用品由基层单位物资设备部门根据本单位生产产值计划编制采购计划并负责购置，项目部根据自身实际需要向基层基层单位物资设备部门领取，项目部也可自行采购安全生产物资、设备及 防护用品，但必须具备符合本制度第

29、三条要求。5、公司采购安全防护设施、设备必须严格执行本规定，对不符合要求的 产品严禁购买，对收取供货单位贿赂而购入不合格品（者）视情节轻重， 给予行政处罚，情节严重的予以开除，直至移交司法机关。6、公司各级安全监督管理部门对采购的产品没有严格监督，从而使不合 格品进入施工现场的，对有关责任人予以 100-200 元罚款、撤职等处分。7、项目部对现场的产品未进行认真检查，使不合格产品用于工程上的， 给予项目经理和有关责任人予以 200-1000 元的罚款，情节严重的予以撤 职处分。8、凡提供不合格品进入我公司的供应单位严禁进入合格公司供方目录， 已进入的，坚决清除。安全防护设施管理制度1、施工各

30、经理部必须采购、使用具有生产许可证、产品合格证的产品，并建立安全防护用具采购、使用、检查、维修、保养的责任制 2、安全防护用品应有专人管理，进入施工现场人员，必须戴好安全帽， 并按照规定佩戴劳动保护用品和安全防护用具。3、施工现场周围应有安全标志。如遇悬崖、陡坎、沟槽、坑井等危险部 位必须设有防护设施和设置明显的安全标志，夜间设红灯示警和良好的照 明。4、所有电气设备的绝缘状况必须良好，并设专用开关、插头和插座，必 须实行“一机一闸一保护”制，对电气设备必须定期检查、测试，不符合 要求的要严禁使用。脚手架应牢固稳定，过道应有防护设施。9、专项施工方案及专家论证、审批制度1、严格施工方案审批程序

31、。根据施工项目的特点和具体要求，首先应由 指挥部所属各经理部提出最初的施工方案，上报指挥工程部，经由总工程 师、指挥长、安质部门审议同意并签字确认后，开始实施。2、建立有效信息渠道，保证该渠道的顺利通畅。建立与现场沟通的有效 信息渠道，及时反馈施工信息，便于施工方案制定、监督部门根据实际情 况修改或调整实施中的施工方案。3、大型构造物的施工安全方案由指挥部安质部主持制定，经总工程师、 指挥长、工程部门审议同意并签字确认后，上报建设单位工程部和监理单 位审议，批复后开始实施。4、加强与外部协作单位和各上级管理单位的施工协作。凡是需要与外部 协作单位和各上级管理单位配合施工的施工方案的制定，首先由

32、指挥部所 属各经理部提出最初的施工安全防护方案，上报指挥部安质部、经由总工程师、指挥长、工程部审议，并会同外部协作单位和各上级管理单位协商一致后，由总工程师、指挥长、安质部门、外部协作单位、各上级管理单 位签字确认，各单位备份，开始实施。10、伤亡事故管理制度1. 伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学 的原则。2. 伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级 报告安全负责人。3. 安全负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告上级 主管部门。4. 发生死亡、重大死亡事故应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救 人员和财产，防止事故扩大。

33、5. 组织事故相关人员书面写出事故发生经过。发生事故的单位、有关人员 应积极提供有关情况和有关资料，任何单位和个人不得拒绝。任何单位和 个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。6. 在伤亡事故发生后隐瞒不报、 谎报、 故意迟延不报、 故意破坏事故现场， 或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关 部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处 分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。11、安全、文明施工管理制度 为了认真贯彻国家安全生产方针，切实保障职工在生产中的安全和健康， 促进企业生产和经济的发展。根据国家建筑法 、安全生产法 、建设 部 JGJ5

34、9 99 标准和省建设厅关于进一步完善建筑工程施工安全监督管 理的通知等有关规定，结合公司安全生产实际情况，特制定本制度。1、控制目标与指标1.1 杜绝重大人身伤亡以及设备、火灾、爆炸事故。1.2负伤率控制在4%。以下。1.3 全面监控危险源，隐患整改率达100%。1.4 及时进行安全监督申报，严格执行安全技术规范与标准。1.5 按年度计划创省、市级安全质量标准化工地，安全达标率100%。2、安全文明施工管理2.1 公司安委会是公司安全生产最高领导机构，董事长任主任，公司设安 全设备科，各分公司项目部设安全生产领导小组，配备专职安全员，每个 生产班组有兼职安全员，从而形成了以董事长为安全生产第

35、一责任人、生 产副总经理负责、分级管理、部门监督、全员参与的安全生产管理体制。2.2 公司安委会由主任主持召开，每年不少于四次，主要研究解决公司当 前安全生产重大问题，及时宣传贯彻安全生产方针、政策和法律、法规及 上级要求。2.3 安全设备科是公司安全生产管理监督部门，对项目工程实行月度定期 检查和不定期检查，另外还加强节前、节后、季节性及上级统一部署的专 项安全检查，对项目工程安全生产、文明施工情况进行监督指导。安全设 备科负责建立各项目部安全生产、文明施工检查、考核台帐。定期检查、 考核的结果是工程竣工后项目成本考核的依据之一。2.4 检查中发现较大的危险源或安全隐患，安全员（包括项目部安

36、全员） 有权下达隐患通知书或停工通知书。责任单位接到通知书后，必须及时进 行评审处置，要做到定人、定时间、定措施，按期整改，并将整改情况报 公司安全设备科复查、销案。2.5 年初公司制定安全文明施工计划，确定各项目标指标。项目开工后项 目部在签订公司内部承包合同时，项目经理与公司总经理签订安全生产责 任状，并缴纳 20005000 元保证金，项目目标实现后，公司全额返还。2.6 项目工程安全生产、文明施工各项目标指标主要由项目部加强施工管 理来实现，项目部要严格贯彻执行现行的国家法律、法规、施工规范、标 准和公司的规章制度，依据 GB240012004 ，GB/T28001 2001 程序文件

37、 要求，组织项目部有关人员建立管理方案，加强过程控制，及时进行检查 评审，确保项目目标与指标的实现。2.7 工程开工时，项目部要及时配合业主做好建筑施工现场安全监督，确 定工程安全管理小组并上报，配备特种作业人员。技术负责人组织专业人 员制定针对该工程特点和符合周边环境的安全技术措施（包括各专项施工 方案：施工用电方案及计算书含外电防护方案；模板、脚手架方案及计算 书；塔吊安拆及塔基方案；龙门架接料平台及安拆方案和计算书；基坑支 护方案及计算书；洞口临边和高处作业防护方案等）报公司施工技术科审 核，总工程师审批、安全设备科备案，并在施工过程中认真执行。2.8 项目工程要严格执行 JGJ5999

38、 标准，建立健全安全生产管理制度， 完善现场安全文明施工资料、台帐，资料台帐要规范齐全，汇编成套装订 成册。2.9 施工现场的安全生产状况要坚持标准化施工，严格执行验收标准，安 全防护设施必须在验收合格后方可使用。各种验收由项目部组织，其他相 关单位参加，各类设备的地基基础由施工技术科提出结论性意见，其它均 由安全设备科形成验收结论。2.10 工程需分包，项目部要及时与分包方签订安全生产管理协议，明确 各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职的安全管理 人员进行安全检查与协调，并报公司安全设备科备案。2.11 发生工伤事故，项目部要及时快报（ 4 小时以内）并按“四不放过” 原则对事故进行分析处理，项目部将事故有关材料和对事故责任人的处理 意见在 7 天内报公司安全设备科。重伤事故要及时通知公司安全设备科， 工会等相关部门派人参加事故调查，形成的处理意见须经公司安委会研究 决定，并上报上级主管部门批复、结案。2.12 项目部要加强安全法制、法规、标准的宣传、教育工作，现场管理 人员要加强自身的安全管理、安全知识学习，持证上岗。同时积极配合人 力资源部做好新工人、外包工、专业队伍的三级安全教育和上岗前的全员 安全培训工作，以及特种作业人员的培训、复审、持证工作。3、安全生产、文明施工