创新防控机制主动化解风险积极探索道路交通事故预防新途径

1、    创新防控机制主动化解风险积极探索道路交通事故预防新途径    2018年全市道路交通事故死亡人数同比减少161人，下降总量超前5年总和；今年以来事故死亡人数同比减少86人，下降29%，较大以上事故“零发生”，交通安全形势持续向好。高点站位提升顶层设计推动交通安全协同共治健全交通安全联席会议机制。武汉市政府、市公安局主要领导每季度组织召开全市交通安全联席会议，召集各区政府和相关职能部门深入研究解决交通安全具体问题，将预防措施纳入交通安全十三五规划生命防护工程实施指南道路交通设施建设指引桥梁隧道交通安全管理等20余个文件，从政策层面强力支撑交通安全管

2、理工作。完善交通安全情报会商机制武汉市政府要求交警支队牵头，每月组织规划、建设、交通、城管、应急管理等职能部门开展交通安全情报会商，对存重点隐患的企业及单位，联合下达交通安全隐患整改通知书180余份，整改率达到100%。落实交通安全设施“四同步”机制武汉市政府办公厅制发关于加强新改扩建道路配套交通设施的通知，强调加大交警“话语权”，要求新改扩建道路配套交通设施同步规划、同步建设、同步验收、同步使用“四同步”。武汉市公安局交通管理支队成立交通规划专班，近3年为255条新改扩建道路落实交通设施配套经费20亿元，有力保障了道路交通安全。坚持每周事故分析研判机制将交通安全工作纳入市公安局、交警支队、各

3、区分局每周办公会议事日程，各级主管亲自将事故预防工作抓在手上，加强事故发生时段、路段原因和违法形态等多维度分析，及时出台针对性安全防控对策，组织协调相关部门齐抓共管，做好人员、科技、装备、经费等各项保障工作。创建安全风险防控中心探索事故预防全新体系成立道路交通安全风险防控中心，改革原有体制，整合事故、秩序、科技、设施、车管等处室事故预防职能，建立健全交通安全“事前预测、事中监控、事后评价”体系。做“准”安全隐患预警对重点人、车、路、环境、企业及交通违法等进行大数据分析，运用数据魔方及时发现隐患苗头，为事故防降“精准把脉”，累计制发交通安全风险预警报告87期。去年以来，实现节假日等重要节点交通事

4、故亡人数同比下降近5成。做“实”危险路段治理对全市道路安全隐患进行滚动排查，挂牌督办，提高标准，落实整改。近3年来，每年督促各区政府治理危险路段200条左右，整治后的道路交通事故发生率下降近六成，特别是以前有“死亡公路”之称的107国道武汉段，治理后近3年平均每年发生亡人事故不到1起。做“透”事故深度调查坚持有责事故“每案必查”，近两年对218起亡人交通事故开展深度调查，依法追究企业法人及安全管理人刑事责任23人、行政处罚违规企业180 余家，下达安全隐患整改通知书875份，特别是报请市公安局授予各区交通大队独立办案权限，极大地提高了基层大队开展事故深度调查的积极性。做“细”重點问题督办建立网

5、上督办系统，对每起亡人事故安全隐患制定排查任务清单、安全隐患清单、整改方案清单、复查验收清单“四类清单”，确保责任到位、措施到位、保障到位、整改到位。组织“千名交警进企业”着力夯实源头基础防范组织开展“千名交警进企业”活动，大力推动警力下沉，破解源头管理难题。创新基础工作机制按照交警与企业“一对一”密切联系的思路，研发“一个平台”，即千名交警进企业app；统筹“两支力量”，即全市所有交通民警和全市所有运输企业法人；整合“三方资源”，即重点车辆轨迹信息资源、交通事故信息资源、车管源头管理信息资源；坚持“四个强化”，即强化全警参与、强化责任落实、强化挂牌督办、强化科技应用；落实“五个到位”，即联系

6、到位、排查到位、整治到位、宣教到位、服务到位，每月考核通报，推进“千名交警进企业”活动顺利开展，确保基层基础管理工作取得实效。深入开展摸底调查对全市所有交通运输企业基础数据进行摸底调查，找准存在的风险隐患和日常管理的痼疾顽症，积极研判情况，制发问题清单，指导企业加强管理。已采集2305家企业、93018台客运货运车辆及139527名重点驾驶人等安全信息，为加强重点车辆安全管理工作奠定坚实基础。加强源头管理服务全市2397名交警每月必须深入对口联系企业，履行基础信息比对、交通安全制度检查、车辆及驾驶员状态审查、交管便民服务、征求相关建议等五项职责任务，努力积企业小安全为社会大平安。已更新相关基础

7、信息2500余条，消除车辆及驾驶人安全隐患648起，帮助企业解决优化厂区交通组织、寻找灭失车辆、追处驾驶人违法等难题1230余件。推进企业智慧监管到今年底全市12万辆“两客一危一货”等七类重点车将实现智慧监管全覆盖。依托智慧监管平台，开展视频作战，对重点车辆运行状况实时动态监管，自动预警车辆违禁通行、闯行桥隧和驾驶人疲劳驾驶等交通违法及交通事故。强化科技支撑创新引领织密交通事故防控网络通过科技强警为交通设施建设、指挥调度机制、事故快速处理及交通安全宣传等工作赋能增效，打造新一代智慧城市交通事故立体防控网。安全管理科技设施全面升级新建3800个监控探头、2434处电子警察、1683处交通卡口等基

8、础设施，有效规范机动车行停秩序，闯红灯、超速、违法掉头等交通违法下降超2成。建成信号灯配时优化中心，对全市7056处信号灯，运用人工智能技术，实行“绿波带”“溢出自动调控”等智能化控制。建设一批主动发光电子标牌、智慧斑马线、行人过街智能系统、违法鸣笛自动取证等应用系统，针对交通陋习开展查处整治，不断提升城市交通文明程度，减少事故安全隐患。合成作战创新“情指勤督”机制建成新一代指挥调度合成作战中心，有效整合互联网行业、公安交管及气象、交通、城管、水务等部门21类交通数据，每日新生成各类鲜活数据6200万条，实时监控全市道路交通健康状况，实行数据合成作战，开展视频作战、网上办公，定向投放警力，定点

9、精准施策。线上快速发现交通事故、严重违法等突发警情，线下扁平调度600名汉警快骑队员、300名警保联动力量、200台应急救援车等“三支应急快反力量”，做到“一图展示、一键调度、一呼百应”。打造高效联动事故救援平台强化拖车救援，通过政府购买服务的方式，引入专业化的拖车救援机构；强化警保联动，不断优化办理流程、提升线上处理率；深化警医联动，联合全市109家医院，对受伤较重人员开辟绿色通道；加强与消防部门联动，减少二次事故和不必要伤亡，提高应急救援和处置实效，实现交通事故救援“单打独斗”向“兵团作战”转变。网络直播扩大宣傳教育效应在广泛开展交通安全“五进”宣传的基础上，充分利用微信、微博、斗鱼等新媒

10、体，创新交通宣传形式，开展交通违法曝光和执法直播，。近两年来，累计开展网络直播610余场次，近1亿网友浏览点赞，既宣传了交警正能量，又提高了市民群众参与交通管理的积极性。持续开展集中整治行动严防发生恶性交通事故紧盯路面突出交通违法，集中开展“四大行动”，将路面交通安全隐患降到最少。开展整治酒驾醉驾“春雷”行动坚持每日整治酒驾醉驾，出台依法严厉打击“酒驾醉驾”违法犯罪行为八项措施，实行“同桌有责、同车连责”追究。近两年查处醉驾酒驾1.8万余起，涉及酒驾交通事故同比下降逾3成。开展整治渣土车“飓风”行动出台强化日常勤务、夜间整治、顶格处罚、联动执法等“四项措施”，落实宣传、约谈、曝光、抄告“四项机制”，坚决遏制渣土车违法乱象。开展查缉套牌假证“鹰眼”行动成立市区两级“涉牌涉证”侦缉专班，组织民警辅警参加涉牌涉证技术培训80余场次，打造全警运用、全警查缉、全警管控的工作格局。依托全市60个查缉布控岗位，充分运用集成指挥调度、“车控网+”系统，精准打击假牌、套牌、无牌和假证、无证等交通违法。每月利用系统查处此类违法近2000起，让套牌假证无处遁形，有效消