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文档简介

1、201X年XXX市教育行业扶贫工作自查报告2016X年,蚌埠市教育局按照省政府关于教育扶贫的实施意见(XX办201XXX号)、市政府印发关于财政支持脱贫攻坚实施方案等七个脱贫攻坚配套文件的通知(XX政办2016XXX号)的要求,把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务,着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制,以倾斜支持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困地区实施职业教育质量提升计划为主要工作措施,全力打好教育扶贫脱贫硬仗,力促教育精准扶贫工作取得实效,让老百姓有实实在在的获得感。现对201X年教育行业扶贫工作自评如下:一、强化组织领导,明确工作职责,形成工作合力 将“

2、教育行业扶贫”纳入市教育局重点工作。成立了由局长任组长、分管局长为副组长的精准扶贫工作领导小组,计财科、基教科、职成教科、人事科、办公室、装备中心、结算中心、电教馆等相关科室负责人为组员,各县区和相关学校也成立了相应的领导小组和工作小组,市县校三级联动,形成工作合力。 按照市委、市政府关于脱贫攻坚“132”行动计划实施意见要求和围绕贯彻省 “1+20”脱贫攻坚政策体系,出台了育局201年精准扶贫工作实施方案、教育局201年精准扶贫工作任务计划推进表,分解任务,明确科室责任及时限要求。确定了帮扶工作对象,构建了帮扶网络体系,建立健全了考核、奖惩机制,强化监督落实。一年来,组织召开了由主要负责人和

3、班子成员参加的扶贫工作专题会议3次,多次召开了教育精准扶贫推进会、工作会,实行常态化工作机制,一月一调度、一季度一通报,半年一总结,一年一考核,强力推进教育精准扶贫工作的深入实施。二、细化措施落实,探索工作方法,全面完成任务 (一)建卡立账,精准识别,家庭经济困难学生资助全覆盖。1、按照省、市工作部署,以“做好建档立卡家庭经济困难学生资助、完善国家助学贷款管理、切实落实各项资助政策”为重点,进一步探索精准资助、精细管理工作机制,完善资助方式,注重资助政策和成效宣传,实现应助对象一个都不能少的工作目标。2、全市建档立卡情况如下:学前教育1291人,受助资金202.49万元;普通高中建档立卡享受助

4、学金1045人,受助资金156.8万元;免除普通高中建档立卡学杂费128.85万元,受助人数1652人;中职学校建档立卡享受国家助学金124人,金额12.72万元,中职建档立卡免学费192人,受助金额32.82万元。3、全市受助学生达29435人次,受助金额5273.7万元。其中:残疾学生88人,受助金额14.25万元;普通高中国家助学金12606人,金额2515.5万元;普通高中校内资助4717人,金额443.95万元;中等职业国家助学金1546人,金额287万元;中等职业免学费6809人,金额1578万元;中等职业校内资助987人,金额25万元;学前教育2682人,金额410万元。全市义务

5、教育阶段学生全部免除学杂费,截止12月份,对13798名三县家庭经济困难的寄宿生,发放补助生活费1891.03万元。 (二)特色培训,技能帮扶,实施职业教育脱贫行动计划。1、安徽电子工程学校通过“金牌蓝领计划”(与省总工会、本地企业联合培育),通过撬动企业资金,共同资助职业院校学生,特别是其中的困难职工(农民工)子女,引导他们到本地企业就业,提高资助效益。对确定的100名贫困家庭的学生,除总工会给予每生每学期1000元生活费用外,对参加校企合作项目的学生,企业还按照每生每学期1000元予以资助。合作企业还根据企业实际优先录用贫困家庭的学生,优先就业。2、蚌埠工艺美校、蚌埠商贸学校等充分利用职业

6、学校师资、技术、设备等优势,积极与三县贫困乡镇取得联系,对农民需求的服装设计、服装裁剪、信息技术、电子商务等,开展送技下乡,采取点对点、面对面的形式进行技能培训,共计开展各类项目培训班10多个,培训人次达到1000多人次,让贫困乡镇农民掌握一技之长,解决就业难等问题。3、开展市优势职业学校帮扶县职业学校教师技能提升服务工程。蚌埠商贸学校与五河职教中心结对帮扶,实现师资与师资对接、管理与管理对接、设备与设备对接,优势互补,补齐了农村职业学校的技术技能短板,实现了职业教育资源利用最大化,从而帮助贫困乡镇的农民掌握技能,脱贫致富。对接活动共计培训教师50多人次。通过职业学校技能培训,近百位农民掌握了

7、服装设计、服装缝纫、信息技术等知识和技能,农村职业学校教师教育教学能力得到了的提升,职业教育有力发挥了职业学校技能培训的功能,在精准扶贫工作中显示出越来越突出的独特作用。 (三)科学统筹,全面改薄,提升义务教育均衡发展整体水平1、蚌埠市坚持将“全面改薄”与基础教育综合改革、集团化办学、解决城镇中小学大班额、乡村教师支持计划等协同推进,按照义务教育均衡发展的要求和标准,加大校舍、运动场等硬件设施建设力度,科学配备了教学设备,加强了教育信息化和师资队伍建设,有效促进教育均衡,着力打造区域教育中心。2、今年我市“全面改薄”工作共完成对67所贫困村105个土建和购置类项目的建设,总计投入1612.04

8、万元用于贫困村项目学校建设,其中1395.9万元用于贫困村学校校园建设类项目,216.14万元用于设备购置类项目。截至目前,精准扶贫改造薄弱学校校舍改造类完工面积共计14807平方米,对贫困村项目学校的教学楼、大门、围墙等进行了新建与改扩建,全面改善了贫困学校的办学条件;设备购置类项目也全部完成,在精准扶贫改造薄弱学校建设工作中,五河、怀远、固镇共计53所学校完成了设备购置,给贫困学校采购了计算机852台、图书22500册、生活设施48套、数字资源10050GB。对怀远县的贫困地区学校标准化建设工作进行了深入指导和大力帮扶,目前,“班班通”设备64套已配备到位,并正常投入使用;柳沟中学和徐湾学

9、校的教师笔记本电脑已配备到位。优先安排改善贫困村学校的基本办学条件,确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升,给孩子们提供了更好的学习环境。3、通过“全面改薄”项目的建设实施,优化了我市的教育资源配置,改善了贫困乡村办学条件,缩小了城乡之间教育差距,提升了我市义务教育均衡发展整体水平。由于我市全面改薄工作走在了全省的前列,受到省教育厅的充分肯定。11月10日,全省“全面改薄”现场推进会在我市召开,副市长杨宏星代表蚌埠市做典型交流发言,在全省做经验推广。 (四)改建扩园,强弱联合,扶贫结对帮扶全覆盖。1、完成改扩建农村幼儿工程园,扩大贫困村学前教育资源。2016年,蚌埠市“精准扶贫扩大贫困村所在

10、地农村学前教育资源”目标任务是五河县新建幼儿园3所,分别是刘集中心幼儿园(东刘集镇西杨村),小圩镇沟谢幼儿园(小圩镇管咀村),朱顶镇柳湖幼儿园(朱顶镇刘台村),完工率100%,九月份开学已投入使用。2、在积累多年来结对帮扶工作的基础上,我市继续开展了优质幼儿园“1+N”帮教活动,由1所优质园帮扶多所薄弱园,全市共有27所省市一类园参与活动,54所城乡公、民办幼儿园以及看护点受益。各县区也同步启动区域内结对帮扶活动,2016年帮扶规模大、涉及对象广、奖补力度强,通过灵活多样的帮扶形式努力实现人力、物力、信息等优质教育资源共享。制定了蚌埠市优质幼儿园帮教工作考核办法以及蚌埠市优质幼儿园帮教工作考核

11、评估细则,从幼儿园管理水平、教育教学工作、教师队伍建设、办园条件援助、帮教成效等多方面考核对帮教工作进行量化考核,预计奖补资金将达200余万元。乡镇薄弱幼儿园通过帮教活动,努力提升办园水平,办园条件和保教质量得到极大的改善和提高,部分幼儿园将创建市级一类园,有望跻身优质园行列。3、实行教育扶贫结对帮扶全覆盖。我局出台专门文件,积极推进教育扶贫结对帮扶全覆盖,将城区相关学校对三县贫困村学校进行一对一结对子,开展对口精准帮扶工作。 结对帮扶活动按“1+1”或“1+N”的方式结对,即1所优质学校与1所或多所薄弱学校建立结对帮扶关系。结对帮扶工作由县、区教体局(社会事业局)统筹安排并组织实施,制定了各

12、县区的帮扶计划与方案,组织开展多种形式的帮扶活动,取得初步成效。 (五)保障经费,加大投入,完善特殊教育和贫困义务教育资源。1、特殊儿童入学率逐年提升。蚌埠市教育局出台了关于开展义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门服务工作的意见,完善残疾人教育保障体系,极大保障了重度残疾儿童少年受教育权益。根据我市二代残疾证管理系统中6至14岁持证残疾儿童数据统计,我市目前持证适龄“三类”(盲、 聋、 智障)特殊儿童约781人,在我市特殊学校就学及普通学校入学、送教上门共696人,“三类”特殊儿童总入学率达到90.11%,残疾儿童入学率明显提升。 随着软、硬件投入不断加大,除“三类”特殊儿童外,自闭症、其他残

13、疾儿童等,使用送教上门、远程教育等途径,多种方式保障各类残疾儿童入学权益。2、特殊学生公用经费逐年提高。2014年实施特殊教育提升计划(2014-2016年)以来,我市特殊教育生均经费由每生每年4000元逐步提高到现在的6000元,寄宿生生活补助提高到现在的小学1000元,中学1250元,切实保证特殊教育发展。落实“两免一补”政策,免除“三类”特殊儿童公用经费、书费,补助贫困生住宿费。加强经费保障,超额完成义务教育公用经费拨付进度。补助公用经费和免除学杂费全年目标任务25870.5万元,截止12月底已完成27259.57万元,超目标任务5.37%。3、积极落实特教师资培训、待遇倾斜政策。我市共

14、有5所特殊教育学校,有教职工98名,专任教师82名。全面落实特殊教育教师基本工资提高10%和特教津贴按基本工资15%发放的政策。对普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师,在绩效考核中给予倾斜。为送教上门的教师和承担“医教结合”实验的医务人员提供工作和交通补贴。实施特殊教育学校骨干教师“国培计划”项目和省级培训,切实提高特教老师的教育教学水平。 (六)在线课堂,常态教学,推进资源应用质量提升。1、2016蚌埠市“实现教学点在线课堂全覆盖”。根据省政府办公厅关于实施乡村教师支持计划(20152020)(皖政办201562号)要求,我市第一、第二批教学点81个在线课堂已实现常态化教学。第三

15、批在线课堂申报已完成,主讲课堂37个,接收课堂88个,设备于2017年元月初安装调试全部到位,实现教学点在线课堂全覆盖。教师授课积极性很高,三县开课率均在100%以上。在线课堂作为解决教学点、村小学结构性缺编问题的重要信息化手段,很好地解决了农村教学点开齐开足薄弱课程问题。2、建立健全组织,规范应用管理,促进在线课堂教学常态化。市教育局成立了由分管领导任组长,财务、基教、电教、教研、装备等部门参加的在线课堂应用与管理工作领导小组,分工合作,明确责任统筹协调管理工作。规范教学和设备管理。各县区对主讲学校和所辖教学点统一安排教学计划、课表和教学进度,依据教学点需要,开设英语、音乐、美术等课程。做好

16、在线课堂教学设备的日常维护管理,做好设备使用、维修、维护情况记录。同时制定了科学合理的培训计划,有针对性地开展组织教学和技术人员的培训。3、加强经费保障,完善激励机制,确保在线课堂可持续发展。各县区教育、财政部门落实专项经费,保障在线课堂设备设施的正常运维。建立和完善了相关激励机制,增强教师开展教学应用与管理的主动性和创造性,提升优质教育资源的利用率。在线课堂是实施教育信息化的重要组成部分,是促进义务教育均衡发展的有力保障,它为教育信息化的高效快速发展开拓出了一条新途径。 (七)落实师资待遇,加强支教培训,全面提高贫困村教师综合素质。1、补充贫困村学校师资。2016年,市教育局积极指导三县开展

17、新任教师招聘工作,审批事业单位和中小学招聘岗位661个,80%以上为面向乡村薄弱学校,三县新招聘教师补充贫困村学校百余人。怀远县新招聘教师补充贫困村学校41人,作为省贫困县,怀远县还通过“特岗计划”招聘岗位180个;五河县在招聘中采取积极措施,每个贫困村村小至少定向招聘1名小学教师,每个农村中心幼儿园招聘2名幼儿园教师;固镇县在安排新任教师到贫困村周边学校任教的同时,还为他们在食宿、交通等方面给予力所能及的帮助和照顾。2、加大贫困村支教力度,加强贫困村教师培训。为更好实施教育精准扶贫,市教育局指导各县区在支教工作中加大对贫困村的帮扶力度,优先选派骨干教师到贫困村及周边学校支教:市区选派“三区”

18、支教教师17名,6名教师在贫困村学校支教;怀远为贫困村输送支教教师21名;五河县安排51名县城优秀教师到偏远农村小学支教,保证贫困村所在村小有1名城区支教教师;固镇县在从中心校安排1-2人到贫困村所在的学校支教的同时,还把到贫困学校支教做为职称评定、评优评先的重要依据。市教育局通过开展中小学教师全员岗位培训、选派教师参加“国培”“省培”、组织农村薄弱学科专项培训、实施送教下乡等措施,切实促进乡村教师专业发展。在各项培训中,均采取面向乡村学校,特别是贫困村学校倾斜的做法,确保贫困村教师和校长做到培训全覆盖。2016年,仅国培项目中就有百余名贫困村学校教师参加村小教师访名校、短期集中、置换脱产和远

19、程项目培训。同时,市教育局还依托市县教师进修学校,积极组织开展名师送教下乡活动六场,四百余名乡村教师参加活动。市教育局还积极发挥市区名师工作室的辐射作用,通过积极组织工作室送教下乡、结对帮扶等活动,助力贫困村教师成长。通过送教教师和乡村教师“同课异构”、市县教师集体观课议课、市区名师点评答疑等形式,乡村教师教学能力得到有效提升,促进了贫困村教师的专业发展。3、落实贫困村教师待遇。自2014年以来,市教育局认真落实国家和省市政府对乡村教师队伍建设的倾斜政策,在乡村教师艰苦津贴、乡村教师职称评聘,乡村学校住房保障、乡村教师健康体检等方面出台政策。其中,根据学校所处位置的偏远程度和办学的艰苦程度,发

20、放170-800元不等的乡村教师艰苦津贴(乡镇工作补贴),有效改善了偏远乡村学校和贫困村学校教师的待遇。2016年,各县区共向1万5千余名乡村教师发放乡村教师艰苦津贴6290.5万元,覆盖全市所有贫困村。2016年市教育局还草拟蚌埠市乡村教师支持计划(2015-2020年)实施方案(代拟稿),在职称评聘、评优评先、年度考核等有关工作中,进一步向乡村教师倾斜,方案已经市政府审议下发。(八)严格监管资金,创新扶贫宣传,精准扶贫政策温暖受益百姓201X年,市教育局严格按照相关规定,对行业扶贫资金规范使用,加强监管力度,工作中坚持做到三到位:一是政策宣传到位,二是帮扶措施到位,三是资金落实到位,确保每

21、一名家庭贫困子女都能享受到国家的资助政策,在基建项目和资金安排上能向贫困村学校倾斜,着力改善贫困村办学条件。在资金分配方面能做到公开、公平、公正。全年没有发生违反规定挪用、挤占、截留扶贫资金的现象,各县教体局对市教育局行业扶贫工作绩效评价非常满意,受到各县(区)教体局(社会事业局)的认可和支持。201X年,我市教育局在精准扶贫精准脱贫工作中认真研究谋划,创新宣传方式,在全市教育系统营造了人人关心扶贫、人人重视扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。一是强化扶贫宣传组织领导。把精准扶贫精准脱贫工作的宣传报道摆上重要工作日程,与业务工作同谋划、同安排、同部署、同推进,主要领导亲自过问,分管领导重点审核,确定了专职信息员,适时发布精准扶贫工作最近动态,定期报送扶贫信息。二是创新扶贫宣传方式方法,利用主流媒介营造浓厚的扶贫氛围。同时,通过张贴宣传标语、发放扶贫资料、开广播会、党员会、群众代表大会等方式,向群众大力宣传精准扶贫精准脱贫

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