劳动法视野中劳动关系认定问题的思考.doc

1、劳动法视野中劳动关系认定问题的思考【摘要】：p 】推进社会法治建设是我国社会和谐社会建设进程中的重要环节。伴随着经济的发展和生产力生产方式的不断进步，社会劳动关系有了很多新的变化，对劳动关系的认定，也有了新的挑战，劳动法中，劳动关系建立的基础是传统的雇佣关系加于公法干预，因而，劳动关系具有很明确的从属性质，这是整个劳动法最基本的理论体系和属性。在新的形势下，必要在劳动法视野中加强对劳动关系认定的问题探究。【关键词】：p 】劳动法；劳动关系；认定问题；思考一、前言劳动关系的认定是推进我国劳动者权益保护的重要举措之一，但是受到多重因素的影响和限制，我国的劳动关系在现行的劳动法下，伴随着各种新的经济

2、社会因素的不断出现，劳动关系的认定面临着很多问题。近些年来，由于对劳动关系的认定不明确，范围较小，使得劳动关系的确认范围难以和具体实际变化的情况相适应，很大程度上损害了劳动者的合法权益，引起了诸多社会矛盾，威胁着社会的和谐稳定，因此，在新的形势下，从劳动法的视野中，加强对劳动关系认定，对提高劳动法和劳动关系在具体变化的实际情况中的实用性，具有很重要的意义。二、劳动关系认定中的关键要素（一）从属性劳动者一旦与用人单位之间形成劳动关系，进入用人单位提供的场所进行劳动后，即产生一种指挥与服从的管理关系。“虽然每一职业及具体情况所要求的监督或指挥程度不一样，但若要确定存在劳动关系，则必须要证明存在某种

3、程度的服从。”对劳动关系从属性的认定应当从两方面考量：人身上的从属性和财产上的从属性两个方面。（二）对劳动力的支配性劳动合同法对“用工”的规定，可以理解为在劳动关系中，劳动者将劳动力提供给用人单位支配，形成了劳动力所有权和使用权的分离。由于劳动力的使用权归于用人单位，劳动者劳动的时间、地点、环境以及强度的标准都要服从与用人单位的在不违反法律强制性规定情况下的意志。现实中，如果劳动者并未向用人单位提供劳动，仅仅是将其档案等资料交存在用人单位处予以保管，此时并不能认定二者之间存在劳动关系，因为缺乏“用工”的事实。三、基于从属性决定劳动关系的若干挑战（一）从属性的强弱之分难以界定相对应的社会关系并施

4、于法律调整在劳动关系认定过程中，劳动关系，民事关系，雇佣关系等方面都具有一定的从属性关系，但是三种关系之间的强度是不同的，使得不同法律的调整具有很大的难度，尤其是在法律边缘间的劳动关系认定变得更为艰难，在不断变化发展中的经济条件下，一些劳动关系和民事关系，雇佣关系在从属性上也发生着变化，因此，要不断进行合理的调整。（二）法律从属关系调控中存在着诸多矛盾在法律从属关系调控过程中，很多地方存在着一定的矛盾，比如，在保险行业，保险代理人和代理公司的关系是具有民事代理关系亦或是代理的劳动关系，家政的工人和雇主间存在的是劳动关系还是劳务关系，都没有严格的标准界定，如此，很便会容易引发很多矛盾。四、关于劳

5、动法视野中劳动关系认定的几点建议（一）明确劳动关系概念，规范劳动关系认识观加强对劳动关系认定概念的明确界定，形成规范严格的劳动关系认识观，这是做好劳动法背景中劳动关系认定的关键和基础。要将劳动关系的涵义建立在“从属性质的劳动”上，同时要在综合考虑到劳动关系的动态性，渐进性以及不断据地区区域实际情况变化的地域性的基础上，模糊外延性。同时，伴随着我国经济的迅速发展，劳动关系不断朝着多元化方向发展，而采取开放的，具有弹性的劳动关系界定模式，更好的促进劳动关系的和谐。（二）动关系应当适时地将市场化的雇佣关系法制劳动关系是在社会化大生产和劳动力不断进步的基础上日渐形成，最初是表现为雇佣关系。在社会法治社

6、会的建设进程中，要将这种劳动雇佣关系从法律条文上进行严格规定，促进雇佣关系的法制化。在劳动关系认定过程中，要将劳动关系和雇佣关系进行清晰的区分。从某一程度而言，二者具有同质性，但是在我国目前的经济条件和法律背景下，将雇佣关系纳入到劳动关系中来还有一定的难度，但是可以一定程度上比较广义的理解劳动关系，扩大劳动关系的范围，将雇佣关系法制化，可以更好的促进劳动着权益的保护。（三）采取“从属性十可受保障性”的劳动关系界定标准劳动立法的基础是劳动关系的从属性。因此，要把劳动关系的从属性作为主要的判别标准。同时，随着社会的发展，劳动关系日渐多元化和复杂化，劳动关系界定过程中，要从宏观的角度确定一种劳动关系

7、认定的标准，要根据区域间不同的经济发展水平，文化历史背景，地方政策等多方面的特殊的具体情况出发，合适的对劳动关系的范围加以调整，以更好的促进劳动关系的认定符合当地的实际情况，扩大劳动关系的整体适应范围。如此，可以加快劳动法在不断变化的实际情况中的调整周期，当经济发展中出现一些新的社会劳动关系时候，可以有比较完善是劳动关系保障法律依据。五、结束语劳动法是保障劳动者合法权益的最基础的法律规范之一，在国民经济的发展和社会稳定中有着十分重要的作用。伴随着我国经济的不断发展，各种新型的劳动关系不断出现，劳动法和劳动关系也在不断变化发展的社会实践中得到了一定的发展，也对劳动关系的界定提出了新的挑战，因此，在不断变化的社会经济条件下，加强对劳动关系的适时调整，合理扩到劳动关系的范围，加强劳动关系在经济发展中的适应性，提高劳动法的贯彻落实效率，不仅仅有助于保护劳动者的合法权利，和谐劳动关系，同时，有助于社会劳动关系的法制化，有助于减少社会矛盾，促进社会的和谐进程。【参考文献】：p ：1徐志强.劳动法视野中劳动关系认定问题的思考J.内蒙古农业大学学