管理制度上墙

1、安全检查制度1、安全检查是安全生产的重要手段，其任务是：发现和查明各种危险和隐患，监督安全规章制度的执行情况，制止违章作业，防范和整改隐患。2、每月 25 日矿山组织矿山生产安全大检查和设备电气安全大检查一次，并在当天组织安全检查人员进行检查情况汇总。3、日常现场检查由安保科长及专职安全员、工段长（班组长）、技术人员和车间兼职安全员进行。要求只要采场、天井钻工有上班，专职安全员、技术人员都必须上天井、采场进行安全检查。4、安全检查重点：天井、采场顶板作业安全。矿车运输安全。爆破物品使用安全。设备、电气使用安全。5、安全检查中查出隐患，现场能整改的及时整改，不能及时事情整改的，书面通知相关责任人

2、，限时整改。6、查到重大安全隐患，矿山无法整改的，报总公司领导，请公司协助解决。7、对总公司安全检查中查到的安全隐患，在接到总公司整改通知后，立即整改，并及时反馈。职业危害预防制度1 、凡新招收的员工在上岗前，必须在医院进行职业健康检查，并由安环部建立员工职业卫生健康档案， 对不符合健康要求的， 不得招收。2 、每次招收的新员工在岗前安全知识培训时，必须把职业病防治知识及劳动卫生知识列入培训内容，使其掌握职业卫生的有关规定。3 、严格按照有关规定，对在岗接触粉尘作业的工人，按周期组织进行拍片检查。4 、接尘人员每季度必须配发防尘口罩、手套及其它劳保用品，物资部门要建立劳保发放档案。5 、各部门

3、必须按照分管范围及工作场所，定期清理巷道中的浮尘，确保作业场所工业卫生符合职业卫生标准。6 、严格按照规程规定，建立健全井下防尘系统，完善喷雾降尘设施，减少作业场所内的浮尘，湿润作业场所内的落尘，使其不能飞扬。7 、对于喷雾降尘不能到达的地方，每周至少要进行一次洒水，确保巷道湿润。8、掘进工作面必须采取湿式凿岩、冲洗井壁巷帮、水炮泥，爆破喷雾、装岩洒水和净化风流等综合防尘措施。9、保持设备的性能完好，发挥设备本身的消音降噪功能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要立即进行检修，直到符合标准才可使用。10、对于突发性噪声， 提前通知附近的工作人员， 做好安全防护，其他能够人为控制的突

4、发性噪声应尽量做到“以人为本”的原则，使噪声危害降到最低限度；加强设备维修，减少机械老化带来的噪声。11、在高温季节时，应准备好职工的防暑降温用品和物资，加大井下采掘工作面的通风力度，加强工作现场温度监测， 防止井下作业场所出现高温情况。12、加强职业危害学习培训， 定期组织员工学习职业危害和职业卫生常识。13、加强各工作场所气体成份的监测，发现有毒有害气体含量增加时立即采取相应的措施。14 、严格按照规定，对生产性粉尘进行监测，对作业场所内的粉尘浓度每月测定 1 次，对粉尘的分散度，每 6 个月测定 1 次，粉尘中的游离 sio2 含量，每 6 个月测定 1 次，测定方法按有关规定执行。15

5、 、在地面设制专门的晒衣场，升井人员能及时晒干衣物，以防潮湿时间过长，导致风湿病发生。16 、接触粉尘及有害物质的人员作业时，必须佩戴防尘、防毒口罩等个人劳动防护用品。17 、凡有下列病症之一的，不得从事接尘作业：(1) 活动性肺结核病及肺外结核病。(2) 严重的上呼吸道或支气管疾病。(3) 显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。(4) 心、血管器质性疾病。(5) 经医疗鉴定，不适于从事粉尘作业的其他疾病。18 、凡有下列病症之一的，不得从事井下工作：(1) 风湿病 ( 反复活动性 ) 。(2) 严重的皮肤病。(3) 经医疗鉴定，不适于从事井下工作的其他疾病。19 、癫痫病和精神分裂症患者严禁从事矿

6、山生产工作。20、安环部必须加强职业病信息收集和沟通，掌握本单位职业病危害的基本情况。21、对从事粉尘作业的人员应进行定期检查，矽肺病患者应定期复查，检查时间为：22 、其它职业危害可根据情况不定期检查。安全教育培训制度1、安全知识教育是一项经常性的工作，对员工进行全员培训时，要把“安全知识”作为内容之一进行重点学习。2、新招、新分配、调工程的人员必须进行安全教育，并经考试合格后方能上岗。 新招工必须经身体健康检查合格， 方能招用。否则，出问题谁招用谁负责。新工三级安全教育不少于 7 天、矿级 4 天、车间 2 天、班级 1 天以上，新工分配到班组后由班组长指定有安全生产经验的工人带领一起工作

7、， 待熟练期满并掌握了安全技术操作的基本知识和领后，方能安排进行独立操作， 安全教育由分管安全的矿领导负责组织，安全机构参加教育。3、对从事特种作业人员的培训，除进行一般的安全教育外，还必须进行有关特种作业的安全技术专业教育培训， 经理论考试和实践操作考核合格，并取得合格证后才能上岗操作。4、对各岗位的工人着重进行本岗位、本工程的安全技术知识，安全操作规程和安全规章制度的教育，可利用班组安全活动或班前、班中、班后进行安全教育。5、对未经培训而又需要的特种作业人员，应尽快分期分批地组织送培训，做到特种作业人员持证人员持证上岗率达 100%。6、各种特种作业合格证， 必须按上级规定的时间进行考核换

8、证，对特种作业人员的考核换证时间应建立台帐，以便做规范化管理。7、各特种作业人员应保持岗位稳定，一般不应随意调动，若需调动的需经矿领导讨论决定方能调动。生产安全事故管理制度一、工伤事故的分类1 、轻伤事故：指只有轻伤的事故；2 、重伤事故：指有重伤没有死亡的事故；3 、伤亡事故：指一次死亡 12 人的事故；4 、重大伤亡事故：指一次死亡39 人（含 3 人）的事故；5 、特大伤亡事故：指一次死亡10 人以上 30 人以下（ 10 人）的事故；6 、特别重大伤亡事故： 指一次死亡 30 人以上（含 30 人）的事故。二、事故的上报1 、发生工伤事故后，负伤者或最先发现的人员，必须立即报告班组长、

9、工段长（作业队长）、厂（坑、采区、队）长或车间主任等有关领导，有关领导必须立即转报至矿生产安全部门和主管矿长。2 、发生伤亡事故的矿山企业应立即按有关规定向安全生产监督管理部门如实报告事故情况。3 、一次死亡 10 人以上各类特大事故发生后，相关生产安全生产监督管理部门必须在 6 小时以内逐级报告至国家局调度中心； 一次死亡 39 人各类重大事故发生后， 相关安全生产监督部门要在 12 小时内逐级报告至国家局调度中心；一次死亡 12 人各类非煤矿山事故发生后，相关安全生产监督管理部门要在 24 小时内逐级报告至省级安全生产监督管理部门。三、事故的调查1 、发生伤亡事故的单位，首先要组织抢救伤员

10、，保护好现场，如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时， 必须作出标志或有详细记录。对事故现场的处理，必须经过当地劳动、公安、工会等部门同意，方可进行。2 、按照事故类型分级进行处理：（ 1）轻伤事故，由车间主任指定生产、安全技术人员进行调查，填写 " 职工伤亡事故登记表 " ，分报矿长和矿级有关部门。（ 2）重伤事故，由企业主要领导人组织企业生产主、技术、安全等部门和工会组成调查组进行调查处理。（ 3）发生死亡 1 人以上的事故按规定由安全生产监督管理部门调查处理。4、事故发生后在事故的调查处理中要认真落实事故处理的四不放过原则，5、在事故调查中，要分清责任事故、

11、非责任事故、破坏性事故；（ 1）责任事故：系指因有关人员的过失而造成的事故；（ 2）非责任事故：系指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知领域的技术而引起的事故；（ 3）破坏事故：系指为达到一定目的而蓄意制造的事故。6 、事故调查的程序：组织调查组、明确任务与分工；调查事故现场、调查事故前生产情况及事故经过；进行必要的技术鉴定和试验；事故原因分析；提出防范措施；责任分析；提出事故责任人员处理意见；填写调查报告书；结案存档。7 、通过事故调查，查明下列事项：（ 1）导致事故发生的起因物（如 建筑物、构筑物、机械设备、安全防护设施、个人防护用品、用具、物质、材料、货物、环境、气象等），与被伤

12、害人直接接触造成伤害的危险物以及事故类别；（ 2）发生事故时，受伤害人的作业名称及其工作内容、共同作业人员的任务及其分工、相互间的联系和联络、作业时工艺条件、操作方法、设备工作参数（如压力、温度）、设备有无缺陷、操作是否正常、事故前有无异常反应和征兆、发现异常现象的判断和处理。（ 3）安全管理方面：有无岗位安全技术操作规程；安全教育、安全检查、安全活动情况；有无防止事故的安全措施及管理办法等。（ 4）施工、检修有无安全注意事项、工程项目安排是否合乎安全要求、施工设计方案中有无安全措施、措施是否有针对性、检修是否有计划安排、有无技术交底等。8 、事故发生后，所在单位必须做到：重伤及以上事故要认真

13、保护事故现场，不得人为地破坏和随意清理，在未得到上级有关部门许可前不得恢复现场。四、分析事故原因发生工伤事故后，首先要分析发生事故的原因，工伤事故发生的原因很复杂，涉及面很广，总的来说是由于人为的、技术的，物质的及管理方面的原因所造成。五、事故责任分析在查清工伤事故情况，分析事故原因（找出事故的直接原因和间接原因）后，必须对事故进行责任分析。对事故发生的责任者在以教育为主的同时要分清事故的直接责任（指对事故的发生有必然因果关系的）、主要责任（指对事故的发生居主要地位和作用的）、一定责任和领导责任。根据情节和后果的严重程度，分别给予行政处分，直至追究刑事责任。 对事故责任者的处理处分意见确定后，

14、向上一级部门呈报，并按有关规定办理报批手续。六、事故的建档与统计1 、事故发生后，有关部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，发生事故单位制定并落实了改进措施， 经过批准后这起事故可以结案。2 、结案后应将事故资料全部归入安全档案， 并填写目录以备查考。档案资料应包括下列内容：（ 1）职工伤亡事故登记表；（ 2）职工死亡、重伤事故调查报告书；（ 3）现场调查记录、图纸、照片；（ 4）直接和间接经济损失的详细材料；（ 5）技术鉴定和试验报告；（ 6）物证、人证调查材料；（ 7）事故责任者的自述材料；（ 8）医疗部门对伤亡情况的报告；（ 9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；（ 10

15、）受处分人员的检查材料；（ 11）事故调查分析会议记录；（ 12）有关本事故的通报、简报及文件。3、企业安全管理部门应对所发生的工伤事故运用科学统计分析方法进行事故统计，建立详细的事故统计分析档案资料。重大危险源监控与重大隐患整改制度为了进一步搞好矿山安全生产，提高经济效益， 确保矿山职工生命财产安全，更好地消除重大事故隐患， 对重大危险源进行有效的监控，严防安全生产重大事故的发生，根据矿山现状，特制定重大危险源监控与重大隐患整改制度。1、对矿山有可能发生重大事故的危险源进行摸底排查，并逐一登记，依不同情况设臵安全防范设施；对可能发生重大事故的危险源进行专人管理，责任到人。2、对有可能发生重大

16、事故的危险源，必须坚持“有疑必查，有查必清”的原则，排除有可能发生的重大事故；严格对重大危险源进行监控管理，加强巡回检查，发现异常，立即停止作业，并马上报告公司及有关人员，果断采取有效的应急处理措施， 杜绝事故的发生；同时必须杜绝一切人为事故的发生。3、加强有关人员的学习培训，使其能充分了解重大危险源有可能发生重大事故的有关征兆，并能采取有效的排除措施， 防止事故的发生或扩大。4、由于本矿山含矿构造带与水库较近，虽然原矿山已采井巷涌水量不大，但随着开采深度得加大， 其深部矿体可能与水库有可能有一定的水力联系，因此矿山将防透水或突水作为重大危险源之一进行管理和监控。5、在矿山采掘过程中，必须密切

17、注意矿井涌水量的变化，对每天的排水量进行记录，发现水量发生大的变化，必须查找原因，及时采取有效的措施进行处理。6、水泵工必须每天24 小时监控各中段水仓储水量情况，各中段水仓水量不得超过储水量的一半，达到一半时就应及时开机抽水。正常涌水量时单泵抽水时间不超过6 小时 / 每天，备用水泵必须保证能正常运行。7、对接近水库的可疑地段，必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，探明水文地质情况后，再行掘进。8、在掘进作业时或其它地点发现有透水或突水预兆时，必须立即停止作业，报告矿部及有关负责人员，并立即采取安全措施。如情况紧急，必须立刻发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。9、采掘时应留出防水矿（岩）拄

18、和划出安全地段。制定预防突然涌水的安全措施后，方可采掘。10、严格执行奖惩制度，严惩违章操作人员；确保人员安全和生产安全。11、依据事故应急救援预案， 不定期的组织员工进行事故应急救援方案的演练。12、结合常规的安全生产检查，对重大事故隐患必须增加定期、不定期的安全检查和巡查，对所有人员发现、报告的重大事故隐患，进行及时的确定登记，不得隐瞒，并及时报告公司及有关人员，并建立重大事故隐患专人负责制度；13、对存在的重大事故隐患下达责令限期整改通知书，建立大事故隐患整改汇报制度，并在整改完毕后组织有关人员进行整改验收；14、重大事故隐患未消除（或整改验收不合格）不得强行作业，有危及全矿（或较大范围

19、）的重大事故隐患，应全矿（或受影响范围内）停产进行整改，整改合格后再行恢复生产。15、组织对重大事故隐患进行调查，查清形成原因，提出切实可行的解决方案进行整改，并组织有关人员进行学习，总结经验，严防同类重大事故隐患重复出现，或处理方案不当造成重大事故的发生。16、对隐瞒重大事故隐患的职工，公司将依有关法律、法规和公司的规章制度进行处理，情节严重的将交司法部门进行处理。设备安全管理制度1、禁止在设备运行过程中进行检修。2、操作场所必须保持清洁卫生。3、设备、设施必须做到 “四无”（无油污、积水、蜘蛛网、积尘）、“五有”（有防护装臵、有设备运转记录、有设备检查、有检修记录、有交接班制度）。4、对设

20、备、设施进行检修时必须先切断电源，拉下闸刀，并挂上“有人工作，禁止启动”的警示牌。5、对设备、设施必须做到“三勤” （勤检查、勤保养、勤维修） 。6、工作场所人行道要保持畅通无阻，输电线路吊挂有序，工具摆放整齐，设备、设施保护良好，做到清洁、整齐、文明生产。7、各设备使用单位要严格按照“设备维护保养方针”，对本单位设备维护人员、操作人员进行严格培训，强化考核制度。8、坚持使用和维护相结合原则，操作人员在日常维护工作中做到“三好” ( 管好、用好、维护好 ) 、“四会”，( 会使用、会维护、会检修、会排除故障 ) 。9、设备维护要点（ 1）、操作工作实行设备维护保养负责制。（ 2）、设备维护实行

21、“三定” ( 定人、定机、定职责 ) 。（ 3）、设备润滑实行“五定” ( 定人、定机、定质、定量、定时 ) 。（ 4）、无固定人员操作的设备， 由设备使用单位的设备段长安排专人维护保养。（ 5）、大、中型设备在维护保养的同时，要设维护保养记录 ( 维护保养时间、人员、使用备件等等 ) 。安全生产档案管理制度1、矿井必须建立安全生产档案。2、安全生产档案由专人负责，统一保管。3、安全生产档案实行领用登记制度。4、应建立的安全生产档案：重大危险源种类、危害和防范措施；矿山应急救援预案；生产安全事故报告和处理情况；矿山设备、设施检测报告；各类隐患整改情况；从业人员安全教育、培训资料；安全生产会议记

22、录；从业人员工伤保险、健康检查资料；安全评价报告及涉及生产安全的地质、环评、灾害评价报告、图纸；有关安全生产文件及制度资料；5、安全生产档案实行一年一档，并长期保存。安全生产奖罚制度第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保安全生产各项目标落到实处， 特制定本制度。第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。第三条坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励; 对发生事故的单位和责任人予以处罚;

23、对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。第四条符合下列情况之一的，公司对责任单位实行奖励：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。2、 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。3、发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。4、 在安全技术、 职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。5、 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。6、安全奖励应根据责任大孝贡献多少、

24、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。第五条在安全生产管理过程中，对违反劳动纪律、违章操作、违反安全规定的人员实行经济处罚制度。安全投入保障制度1、矿山在编制生产技术、财务计划的同时，必须制订安全技术措施计划。安全技术措施所需的设备，材料应该列入物资、技术供应计划，对于每项措施都有明确实现的期限，并指定专人负责。矿长对安全投入措施计划的编制和贯彻实行负完全责任。2、矿山在每年第三季度编制下一年度的安全技术投入计划，同时将安全技投入经费列入年度的财务计划预算。3、安全技术措施投入经费的提取：（ 1）矿山安全投入措施费用每年应在固定资产更新和技术改造资金中安排

25、 20%用于安全技术措投入，不得挪作他用；（ 2）不足部分可从税后利润留成等自有资金中补充一部分；4、安全技术投入专项经费支出：（ 1）用于添臵防止伤亡事故为目的的安全设施、设备；（ 2）用于保障改善从业人员身体健康的生产作业环境、防止职业病为目的的费用；（ 3）用于从业人员的宣传教育经费；（ 4）用于淋浴室、更衣室、消毒室、妇女卫生室等保证生产卫生方面所必须的辅助费用；5 、矿山编制安全技术措投入计划时，必须走群众路线，集思广益，急职工之所急，计划要经职工讨论，使之与安全生产目标管理、安全生产决策相互补充，从而促进矿山的安全生产工作。6 、安全技术投入计划实行领导与职工相结合的办法监督执行。

26、7 、在编制年度安全技术投入计划时，必须编入本年度安全人员培训教育计划。8 、对各种特种设备，内外各种交叉作业，电源、电路开关，管道的设臵等都应列入安全技术投入计划。9、安全技术投入专项经费实行专项提取，专户存储，专款专用，专人审批的原则。应急预案管理和演练制度1、HSE部根据公司的危险源分布、关键装臵和重点部位监控、风险分析，负责应急预案的编制及修订；预案要符合生产经营单位应急救援预案编制导则 ，根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订，做到编制科学、易于操作，总经理负责预案的颁布。2、应急预案编制原则。坚持以人为本，安全第一：预防为主，强化基础：快速反应，科学实用 ，分级响应的原则3、预案

27、内容要求 .预案内容应包括应急小组成员配臵及分工、应急装备配备、 应急预案及应急响应程序等必要内容。4、应急管理培训根据事故发生类别，结合应急预案，每年演练前，每年至少组织进行一次职工应急预案的培训， 培训内容应当包括： 事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处臵方案、 基本救护常识、 避灾避险、逃生自救等。5、应急演练根据年度应急演练计划， 每年至少安排一次应急预案演练， 强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。 安环部负责做好演练记录和总结。6、应急救援物资保障根据应急预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保物资供应，切实加强应急保障能力

28、，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。7、应急处臵事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡。8、应急救援协调充分利用社会应急资源， 与地方政府预案及相关部门的预案和应急组织相衔接。9、应急费用应急费用由公司总经理审批，财务部予以经费保障。遇重大险情预警停产撤人制度1、 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障矿井安全生产和职工生命安全，依据上级有关规定要求，制定本制度。2、 凡属下列情况之一者，矿井必须立即停产撤人：（ 1）、遇有大雨、暴雨、洪水、台风、

29、地震等自然灾害；（ 2）、井下发现突水征兆、 矿井涌水量短时间内明显增大，或井下涌水量大于主排水泵排水能力；（ 3）、井下出现停风、停电时；或主要排水系统、主要通风机出现故障，短时间内无法恢复；（ 4）、井下出现火灾、冲击地压等重大灾情；（ 5）、出现地面向井下严重溃水或上游水库、河流等泄洪威胁；（ 6）、持续降雨量达到 50mm；（ 7）、其他重大危及矿井安全生产的情况。3、 凡存在下列情况之一者，采场或工作面必须立即停产撤人，将人员迅速撤离到空气新鲜, 条件安全的地点：（ 1）、井下出现火灾，可能受到火灾威胁地区要撤出人员；（ 2）、供电系统出现故障，不能保证安全供电；（ 3）、通风系统紊乱，不能保证正常通风；（ 4）、