水土资源开发利用效益状况调研报告

1、水土资源开发利用效益状况调研报告一、水土资源开发基本情况二、存在的主要问题1、缺少科学规划，缺少懂技术的专业人才。我局虽然土地资源开发种植工作起步较早，但由于缺 少科学规划，缺少懂技术会管理的人才，造成了树木种植 品种单一，成活率不高，个别单位不考虑土壤环境因素， 不科学选种，盲目种植，出现了年年种树不见树的现象。2、管理不到位，承包收入低。三、提高土地资源开发 利用效益的必要性1、对提高堤防工程面貌和发展水利风景区都有十分重 要的意义。利用堤防资源，实行高效、规范的开发利用，结合水 利风景区建设，在靠近县城、市区的地段，种植观赏性树 木、植物等，利用宽弃土地育苗、种植速效经济林和其他 高效经

2、济作物，形成千里堤防千里林具有水利特色的生态 自然景观。对改善堤防工程面貌及推动水利风景区的建设 将起到积极的作用。2、土地资源合理开发利用，将成为我局新的经济增长 点。四、高土地资源利用效益的可行性1、以点带面，提高分成比例2、水利工程养护经费提供一定的启动资金目前堤防工程养护经费中包含的“行道林养护费”和“护堤林及防浪林管理费”，可以用来投资堤防土地种植和 种植后的树木管理，这样每年约有350万元的资金可以利 用，为自我开发利用提高土地资源的效益提供一定的基础 资金。3、丰富的土地资源得到充分利用按照局系统现有4.1万亩土地资源计算，我局职工人 均拥有土地3 4亩，据了解，沿河农村人多地少

3、，随着产业 政策的不断调整，改革的不断深入，科学发展的理念已被 人们清醒地认识，在此大好环境下，我局若能将所辖土地 资源科学规划、合理开发利，种植业的市场前景是可喜的， 我局丰富的土地资源必将得到充分的开发利用，“土里刨金” 的发展种植业，完全可以实现生态效益、工程效益、经济 效益和社会效益的有机结合是。4、其他流域土地利用效益，提供了可借鉴依据根据对黄河流域土地资源开发利用情况考察，该流域 土地资源丰富，一河务局90公里堤防有近1万亩土地资源, 全部那按每亩每年400元承包给农户，承包期限为三年， 抱额都采取提前一次性交纳的方式，黄河大堤上绿树成阴， 形成一道天然的绿色屏障，其土地资源利用效

4、益是目前我 局的几十倍。其他流域如弟资源利用效益，为我局提高土 地资源利用效益的可行性提供了学习和借见的经验。四、提高土地资源利用效益方式及措施1、总体思路：土地资源开发利用的管理，应以市场为 导向，以科技创新为动力，以调整种植结构、提高经济效 益为重点，向规模要效益，实现经济效益、生态效益、社 会效益最大化，创新管理模式，充分发挥资源优势，建立 系统、完善的市场和科学规范的管理体制。2、作好调研，科学规划科学规划是加强水土资源开发和管理的有效途径，局 系统水土资源地域不同，土质不同，环境不同，开发种植、 管理的方式也应不同。局应组织有关部门对系统内土地资 源进行联合调研，进一步摸清土地资源利用现状、规模、 经营运做模式、投资效益及发展前景等，对系统内土地资 源的开发利用进行科学规划，统一管理，提高土地资源的 综合效益。3、局出台水土资源开发指导性的相关政策，明确职责, 确保水土资源开发、管理的连续性，制定出统一规范的经 营管理模式，并在政策上给予支持，技术上给予指导，使 土地资源开发利用科学合理有序开展。4、协调好管理养护与堤防种植相互之间的关系，寻找 既能促进提防种植业的发展又不违反工程管理要求的有效 途径。5、每个河务局根据所辖内地域、资源等具体情况，制 定一个内容完整、条款清晰、责任明确、具有法律效应的合同示范文本。6、建立承包合同核查年审制度，保