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文档简介

1、XX年城市水系建设工作方案如何做好XX年城市水系建设工作?下面是为大家的XX年城市水 系建设工作方案,欢迎阅读 ! 希望对大家有所帮助 !根据中共天津市委、天津市人民政府关于贯彻落实的实施意 见( 津党发 20XX4 号) 和天津市人民政府办公厅转发市水务局 关于实行河道水生态环境管理地方行政领导负责制意见 * ( 津政办 发 20XX 5 号)的有关要求,为进一步改善我区水生态环境质量, 建立长效管理机制, 现就我区河道 (含市、区管河道 )水生态环境管理 实行地方行政首长负责制 (以下简称“河长制” ) 制定如下实施意见:一、重要意义我区位于中心城区北部, 流经本区的市管行洪河道 (一级河

2、道 )7 条,堤防总长 147.6 公里;区内二级河道 9 条(含市管二级河道卫河和 外环河) ,河道总长 127.42 公里。多年来,我区不断加大河道治理力 度,尤其通过三年水环境综合治理和清水工程的实施, 全区河道水生 态环境明显改善。随着我区经济社会快速发展和人民生活水平不断提高,对河道 防洪、供水、排涝和保障生态环境的要求也越来越高。但由于入境水 量减少和污染治理滞后, 目前我区大部分河道水质较差, 主要河道多 为劣 v 类水体;由于沿河村镇密集和管理缺失等原因,河道及堤岸环 境仍存在不同程度的脏乱现象,倾倒垃圾、违章建房、围垦放养、取 土、违法占用等问题时有发生,影响了河道功能的发挥

3、,破坏了河道 水生态环境,降低了人民生活质量。我区河道水生态环境管理涉及多个部门,现有管理责任不清, 机制不活,协调联动不强, 不利于发挥镇村居民维护水环境的积极作 用; 现有河道管理人员少,难以有效制止各种破坏河道水生态环境的 行为。对我区河道水生态环境管理实行以属地镇政府 (园区) 负责为核 心内容的“河长制”,有利于明确各级政府的治理和管理责任,有利 于河道功能的正常发挥, 有利于不断提升我区人居环境水平, 有利于 推动我区经济社会可持续发展。二、基本原则( 一) “河长”负责、分工协作。一级河道河长由区有关领导担任,二级河道河长由河道所在地 镇政府(园区)镇长(主要负责同志 )分别担任

4、。 “河长”对所辖河道的 水生态环境管理负总责, 并将治理和管理责任落实到相关部门和责任 人,形成分工明确、职责清晰、监督到位、奖罚分明的河道水生态环 境管理体系。( 二) 统筹兼顾、分步实施。按照我市20XX年建成生态城市的总体目标,统筹考虑各镇经济 社会发展程度和农村城市化进程, 对重点河道和已治理的河道率先实 行“河长制”,其他河道要加快治理步伐,治理一条纳入一条。( 三) 建管并重、强化管理。 加快污水处理厂网、截污治污和河道综合治理等工程建设,确 保按时完成并及时纳入“河长制”管理。要强化河道水生态管理,建 立长效机制,落实各项管控措施, 巩固治理成果,充分发挥工程效益。( 四) 上

5、下联动、协调配合。 区人民政府各有关部门要根据工作职责,坚持统筹联动,与各 镇人民政府 (园区) 搞好协调配合,加大对河道水生态环境治理和管理 的支持力度, 形成工作合力。 各镇人民政府 ( 园区)要将治理和管理责 任落实到具体部门, 建立起横向到边、 纵向到底的河道水生态环境治 理和管理工作机制。( 五) 水生态环境治理和管理资金投入,一、二级河道管理资金 由市、区投入,干、支、斗、毛渠由各镇出资治理管护。区有关部门 要加大对河道水生态环境治理的政策和资金支持力度, 区财政按照核 算的治理资金及考核结果给予补贴,补贴方式采取“以奖代补”的形 式。三、总体目标20XX 年,在市重点河道和已治理

6、的其他河道实行“河长制”, 初步建立责任明确、 制度健全、运转高效的河道水生态环境管理体系。20XX 年,全区河道水生态环境管理的制度体系完善健全,主要 河道优于 V 类的水体长度比例提高到 50%,重点河道管理范围可绿化 面积林木绿化率达到 90%。20XX 年,基本形成与国际港口城市、北方经济中心和生态城市 相适应的水生态环境,主要河道优于V类的水体长度比例提高到80% 重点河道管理范围可绿化面积林木绿化率达到 95%四、主要任务河道水生态环境管理的主要任务,包括河道截污治污、水资源 保护、环境卫生整治、日常维护保洁、堤岸绿化、景观改造提升和清 理违法违章建筑等。( 一) 加强截污治污和水

7、资源保护。加快实施入河排污口截污治理,按照轻重缓急制定治理方案和 实施计划,有效控制河道水体污染,确保污水无直排。加强村镇污水 处理、坑塘整治、面源污染控制,综合整治农村水环境。建立河道生 态补水长效机制,鼓励使用再生水、雨洪水向河湖、湿地补水。加强 对排水口门监督管理, 非汛期雨污合流口门要完全封闭, 污水处理达 标排放,实现河道水体清洁无黑臭。( 二 ) 加强堤岸水面保洁和违章建筑清理。加强河道环境卫生日常管理, 做到河道堤岸水面洁净 ; 甬路、台 阶和护栏等堤岸设施完整 ; 砌石护坡无杂草, 土护坡适时打草 ; 垃圾收 集定点存放,外运处理及时。结合河道工程建设、 * 新农村建设和 农业

8、产业结构调整, 逐步清理违章建筑和搬迁河道管理范围内的村庄, 实现河道管理健康有序、功能正常发挥,保证防汛通道畅通。( 三) 加强河道绿化和景观建设。结合城市总体规划,制定年度绿化实施方案,环内中心城区、 环外城镇建成区、科技园区、示范园区的河道两岸,逐步建设沿河生 态景观带 ; 其他河段堤防绿化以林木为主,建设林木绿化带。加大河 道护岸林、护堤林管护力度,对已有林木实施专业管护,加强林木防 火、防治病虫害和更新采伐管理,适时修枝和抚育,及时清理受害树 木、补植死亡树木。采取多种形式,充分调动社会力量植树管树的积 极性。( 四) 建立长效管理机制。 将河道水生态环境治理和管理纳入国民经济和社会

9、发展规划, 制定年度治理和管理计划。成立相应管理机构,设置管理人员,建立 责任制度, 落实河道治理和管护资金。 制定河道水环境巡视检查和管 理养护制度,培育社会化养护队伍,配备专业设备,实现河道全方位 的“网格化”管理。五、机构和职责( 一 ) 组织协调机制。区人民政府成立北辰区河道水生态环境管理领导小组 ( 以下简 称领导小组 ) ,由区长高学忠任组长,分管副区长陈健任副组长,区 建委、市容园林委、农委、财政局、国土分局、环保局、水务局和种 植中心等部门主要负责同志为成员。领导小组负责研究、部署、监督 实施河道水生态环境治理和管理计划, 审定河道水生态环境管理标准、 制度、考核办法和考核结果

10、,协调解决河道水生态环境的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在区水务局。办公室主任由区 水务局局长李作营担任, 副主任由各有关部门分管负责同志担任。 办 公室负责贯彻领导小组的决定和部署, 明确工作任务,草拟管理标准、 制度和考核办法,监督各项任务的落实,组织实施考核等工作,定期 公布经领导小组审定的考核结果。各镇人民政府 ( 园区)要相应成立水生态环境管理领导小组和办 公室,由主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,负责组织推 动本镇(园区) 河道的水生态环境治理和管理工作。( 二) “河长”的设置及其主要职责。 区管河道及中心城区以外市管河道的水生态环境治理和管理, 由各镇人民政府

11、(园区) 负责。每条河道设置一名“河长”,并配备一 名“河长助理”,其中:一级河道永定河、北运河、永定新河的“河 长”由区长高学忠担任,“河长助理”由区水务局局长李作营担任 ; 一级河道金钟河、子牙河、北京排污河“河长”由副区长陈健担任, “河长助理” 由区水务局副局长王振同、 区环保局副局长刘立民分别 担任; 二级河道永金引河、 丰产河、郎园引河、淀南引河、安光引河、 卫河、中泓故道、永清渠、机排河“河长”按流经地域由各镇镇长 ( 园 区主要负责同志 )分别担任, “河长助理”由各镇主管副镇长 ( 园区主 管负责同志 ) 担任。“河长”对河道管理范围内的水生态环境治理和 管理工作负总责, 组

12、织制定和实施水生态环境治理和管护方案, 督导 有关部门和单位切实履行职责,受理社会举报,听取监督员意见,协 调处理有关重大问题。 “河长助理”具体负责对河道水生态环境的日 常监管和巡查工作,并定期向“河长”报告情况,提出工作建议。( 三) 相关部门职责。区有关部门要各负其责,协调联动,依法共同推动河道水生态 环境治理和管理工作。区建委负责指导、监督、组织、协调新建道路 雨、污排水设施建设相关工作。区市容园林委负责协调、指导、监督 垃圾无害化处置,配合制定河道环境、绿化考核标准。区农委负责指 导 * 新农村建设相关工作,组织控制面源污染,配合制定水质达标 考核标准。区财政局负责协调落实“河长制”

13、所需资金,监督资金使 用情况。区国土分局负责指导河道管理范围内土地资源的合理开发、 利用,负责对违规建筑的联合查处工作。 区环保局负责监督各类水污 染防治项目实施, 对水务部门确定的入河口门汇水范围内工业企业和 污水处理厂出水水质进行监督性监测, 负责污水排放的执法, 配合确 定水质监测断面和考核标准, 并开展监测评价工作。 区水务局牵头组 织制定水质、 环境和绿化考核标准以及河道防洪和排涝标准, 负责管 理排水设施,指导、监督河道日常巡视检查、水政执法、水体循环调 度等相关工作,会同区环保局对河道水质和入河口门水质进行监督性 监测,指导、监督入河口门管理、河道截污整治、村镇污水处理和坑 塘整

14、治相关工作。 区种植中心负责指导植树绿化和林木管护等相关工 作,配合制定河道绿化考核标准。各镇负责干、支、斗、毛渠、坑塘 的管理、截污治污、卫生保洁。各镇人民政府 ( 园区)要根据实际情况,进一步明确所属相关部 门职责,建立协调联动机制。六、工作要求( 一 ) 建立资金保障机制。 河道水生态环境治理和管理资金以属地财政投入为主,多渠道 筹措,并纳入各镇年度预算。对河道管理范围内的堤岸和水面保洁、 水质保护,区财政采用“以奖代补”的方式给予补助 ; 对河道绿化景 观建设,区财政局和区林业部门从重点造林工程资金中给予支持。区发改委、建委、市容园林委、农委、国土分局、财政局、环 保局、水务局和种植中

15、心等部门, 在示范小城镇建设、 城市建设配套、 城市建设维护、土地使用、文明生态村创建、水利建设、环境保护和 植树绿化等方面, 对河道水生态环境治理和管理给予政策倾斜和资金 支持。( 二) 建立监督考核机制。将河道水生态环境管理列入各级政府目标责任制,严格监督考 核。考核工作由领导小组办公室组织实施。 考核内容为河道管理范围 内的水体水质、环境卫生、堤岸设施、景观绿化和管理机制等。考核采用定期考核、日常抽查和社会监督相结合的方式进行。 考核结果每月公布一次,并与“以奖代补”资金和干部实绩挂钩。年 终成绩不合格或连续 3 次排名最后的“河长”,要在规定时间内上报 整改措施书面报告,由领导小组办公

16、室进行督办,对整改不到位的, 由领导小组组长或副组长约见“河长”谈话。( 三) 建立公众参与机制。要加大对“河长制”管理的社会监督力度,“河长”名单要在 媒体上统一公布,要在主要河道岸边显著位置建立“河长”公示牌, 标明“河长”职责、河道概况、水质目标和监督电话等内容,接受群 众监督。每条河道都要聘请当地居民或村民代表担任监督员, 由监督 员定期对河道治理和管理效果进行评价, 以群众满意程度作为社会监 督的重要考核指标。充分利用各类媒体,深入宣传“河长制”具体内 容、典型经验、 取得效果和全社会保护水生态环境的责任,增强全区 人民水生态环境保护意识, 努力形成全社会关心支持水环境治理和管 理的

17、良好局面。各镇人民政府 ( 园区)应结合实际,研究制定加强河道水生态环 境管理的实施方案和具体措施, 成立相应的管理机构, 落实管理人员 和经费,切实加大工作力度,确保取得实效。为深入贯彻省委、 * 关于建设生态文明先行示范区的实施意 见(赣发20XX 26号)和市委办公室、市政府办公室关于印发抚 州市“河长制”工作实施方案*(抚办字20XX 62号)精神,建 立健全河流保护管理体制机制, 力争把我县打造成全省、 全市建设生 态文明先行示范县的试验点和样板点,根据省委、 * 和市委、市政 府要求,经县委、县政府研究,决定在全县范围内实施“河长制”, 特制定以下工作方案。一、实施范围本方案实施的

18、河流为宜黄河干流及其流域面积 10Km2以上的大 小支流共 47条河流,共涉及全县 12个乡镇, 82个行政村,人口约 108711 人。二、主要目标到20XX年,宜黄河及其四大支流(黄水、宜水、曹水、梨水) 中的重点河段的防洪能力和排涝能力得到明显增强, 区域内工矿污染 源农业面源污染和畜禽污染养殖得到全面治理, 沿河乡、村垃圾集中 处理,牲畜污水和居民生活污水达标排放, 区域内水土流失严重状况 得到治理,无乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖河道行为发生,乱捕乱 毒乱炸鱼类的现象得到有效遏制。 规划实施的所有河流水质标准长年 保持皿类以上,饮用水源区水质长年保持H类及以上, 初步实现河畅 水清、岸

19、绿景美,人欢鱼跃。三、实施步骤1. 调查摸底,研究制定工作方案20XX 年 3 月底前,研究制定宜黄县“河长制”工作实施方案。2. 抓好试点,探索工作机制20XX 年 6 月底前,抓好黄水河二都段 “河长制”试点工作, 20XX 年 10 月底前,宜黄河及黄水支流桃陂段、 凤冈段、二都段、黄陂段、 东陂段、新丰段乡 (镇) 、村两级“河长制”全面建立。3. 全面铺开,实现与省、市同步20XX 年底前,全县规划实施的 47 条河流全面实施 “河长制”。四、组织体系1. 构建组织体系建立区域与流域相结合的以县、乡 ( 镇、场)( 以下统称乡 )、村 三级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系,县、

20、乡党委、政府 及村设立“总河长”、“副总河长”。县级“总河长”、“副总河长”由县委、县政府 * 担任。宜黄 河干流及其重要支流黄水、宜水、梨水、曹水由县四套班子中分管或 联系环保、农口的领导分别担任“河长”,河流所经乡 ( 镇) 、村、组 为责任主体,分别设立县“河长”、乡“河长”和村“河长”,同时 村、组设立保洁员或巡查员,乡 (镇) 落实专管员。为了切实抓好各级“河长制”各项工作的落实,县、乡均应设 立“河长制”办公室,县“河长制”办公室,设在县水利局,办公室 主任由水利局局长担任。同时县委组织部、宣传部、农工部、编办、 法制办、发改委、财政局、审计局、 * 、工信委、交通运输局、建 设局

21、、城管局、环保局、市场和质量监督管理局、旅游局、农业局、 林业局、水利局、国土资源局、科技局、教育局、卫计委、公安局为 “河长制”县级责任单位,分别确定 1名领导为责任人, 1 名干部为 联络人,联络人为县“河长制”办公室组成人员,参照省、市做法, 县、乡、村三级“河长”和“河长制”县级责任人名单要在媒体上进 行公布。2. 明确工作职责 “总河长”、“副总河长”负责领导全县“河长制”工作, 分别承担总督导、总调度职责。各级“河长”是所辖河流保护管理的 直接责任人。县“河长”负责牵头推进所辖河流突出问题整治,水污染综合 防治、河流巡查保洁、河流生态修复和保护管理, 协调解决实际问题, 检查督导下

22、级“河长”和相关部门履行职责。乡“河长”负责做好所辖河流的堤防日常管护工作,确保防汛 安全;负责所辖河流生活垃圾和生活污水整治 ; 在县“河长”的领导下, 加强所辖河流因乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等侵占河 道影响行洪安全的清障 ; 协助和配合相关部门对所辖河流做好采砂船 舶(机器)集中停靠、采砂纠纷调处、 可采区现场监督等河道采砂管理 工作;以及非法采砂的清理和整顿 ; 协助和配合相关部门做好对辖区 内水库养殖和畜禽养殖以及农业面源污染的整治 ; 以乡镇为单位设立 所辖河流专管员,建立健全专管员管理制度和工作职责。村“河长”负责所辖河流生活垃圾的集中收集,开展所辖河流 巡查,保洁工

23、作, 设立巡查员或保洁员,督导巡查员或保洁员定期开 展巡查保洁工作。 “河长制”办公室职责。具体负责组织实施“河长制”,主 要职责为组织协调、调度督导、检查考核。 县级责任单位职责。 县委组织部负责指导对乡镇、村“河长”和责任单位责任人的考核。县委宣传部负责组织河库保护管理的宣传教育和舆论引导。 县委农工部负责推进农村综合环境整治,督导农村生活污水、 生活垃圾处理、农村河库保洁。县编办负责“河长制”有关机构设置和职能调整工作。 县政府法制办负责制定和修订河库保护管理规范性文件。 县发改委负责协调推进河库保护有关重点项目,抓好有关河库 保护产业布局和重大政策的落实,开展重点整治行动的综合协调等。

24、县财政局负责落实县级“河长制”专项经费,协调河库保护管 理所需资金,并监督资金使用 县审计局负责水域、岸线、滩涂等自然资源资产任中和离任审计。县 * 负责指导“河长制”工作考核。县工信委负责推进工业企业污染控制和工业节水,协调新型工 业化与河库保护管理有关问题。县交通运输局负责监管和推进水道整治及疏浚、水上运输及码 头污染防治,重要桥梁的管护。县建设局负责城区范围内由建设系统管理的水域环境治理工作, 推进城镇污水等基础设施的建设与监管。县城管局负责城区范围内垃圾处理和相关基础设施的建设与监 管。县环保局负责水污染防治的统一指导和执法监管,组织实施跨 界的水污染防治规划, 落实更严格的的河库排污

25、标准, 开展入河污染 源的调查执法和达标排放监管,实施全县地表水水质监测。县市场和质量监督管理局负责规范、监督无证无照经营行为。县旅游局负责指导和监督景区内河库保护管理。 县农业局负责监管农业面源、畜禽养殖和水产养殖污染防治工 作,推进农业废弃物综合利用,依法依规查处破坏渔业资源的行为。县林业局负责推进生态公益林和水源涵养林建设,推进河库沿 岸绿化和湿地修复工作。县水利局负责开展水资源管理保护,推进节水型社会和水生态 文明建设,组织水域岸线登记及管理、 河库划界确权、河道采砂管理、水土流失治理、 加强职责范围内堤防工程管理工作、 河流养殖污染防 治、河库水工程建设等,依法查处水事违法违规行为。

26、县国土资源局负责监管矿产资源开发整治过程中环境保护工作, 负责协调河库治理项目用地保障、 河库及水利工程管理范围和保护范 围划界确权。县科技局负责组织开展节约用水、 水资源保护、河库环境治理、 水生态修复等科学研究和技术示范。县教育局负责指导和组织开展中小学生河库保护管理教育活动 加强中小学生河库安全教育。县卫计委负责指导和监督饮用水卫生监测和农村卫生改厕。 县公安局负责依法打击破坏河库环境、影响社会公共安全的违 法犯罪行为。县直有关部门各司其职, 各负其责,协同配合, 保障“河长制”实施。各乡镇亦应当明确当地有关部门的具体职责。六、主要任务( 一) 统筹河库保护管理规划。遵循水系自然规律和经

27、济社会发 展规律,坚持严格保护与合理利用,根据河流功能定位,将生态理念 融入城乡建设、河库整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的 规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划和各领 域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑地区水资源条件、环 境承载能力、防洪要求和生态安全。逐步推进水利、农业、林业、国 土资源、交通运输等部门与河库环境有关的规划“多规合一”,注重 生态环境保护和可持续发展。( 二) 落实最严格水资源管理制度。坚持以水定城、以水定人、 以水定地、以水定需、以水定产,以水资源可持续利用保障经济社会 可持续发展。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区 限制纳

28、污和水资源管理责任与考核” 四项制度和严守 “水资源开发利 用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线,健全控制指标体系, 着力加强监督考核。 进一步落实水资源论证、 取水许可和有偿使用制 度,积极探索水权制度改革,推进水权交易试点。加快水资源管理系 统和监测系统建设, 探索建立区域水资源、 水环境承载能力监测评价 体系。严格入河排污口监督管理,开展入河排污口调查,核定水功能 区的纳污能力, 明确功能区的允许纳污总量。 全面推进节水型社会建 设,加强工业、城镇、农业节水。( 三) 开展水系源头和饮用水源地保护。加强主要水系源头、重 要水源涵养地的水环境保护, 划定禁止开发范围, 实现水系源头保护

29、 区污水“零排放”。加快水源涵养林,全面保护天然林。大力种植阔 叶林,提高森林蓄积量。依法划定饮用水水源保护区,禁止在水源保 护区内开展一切与水源保护无关的活动。强化饮用水水源应急管理, 建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。( 四) 加强水体污染综合防治。 全面贯彻 * 水污染防治行动计 划,加强工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、农业面源 污染及船舶港口污染防治,落实部门职责,分头推进防治措施。在环 境敏感区、生态脆弱区、水环境来华区域,制订比国家标准更严格的 水污染排放标准。 全面开展下南、 观音山两座中型水库和其它小型水 库养殖污染源治理。( 五) 强化跨界断面和重点水域监测。

30、加强河流跨界断面、主要 交汇处、重点水域的水量水质水环境监测, 强化突发水污染处置应急 监测。统一技术要求和标准,统筹建设与管理,建立体系统一、布局 合理、功能完善的河库监管网络,完善县、乡镇两级水资源监测中心 建设。按照统一的标准规范开展水质水量监测和评价, 按规定发布有 关监测成果。建立水质恶化倒查机制,追溯污染,严格落实整治责任 和限期整改措施。( 六) 推动河库生态环境保护与修复。加快城乡水环境整治,实 施农村清洁工程,大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创建活动。 构建自然生态河库, 维护健康自然弯曲河岸线和天然浅滩深潭泛洪漫 滩。落实生产项目水土保持“三同时”制度,加大水土流失综合

31、治理 和生态修复力度,大力推进坡耕地、生态清洁型小流域治理,推进水 环境自然修复保护, 开展水生生物增殖放流, 提高水生生物多样性和 水体净化调节功能。 加强河库湿地修复与保护, 维护湿地生态系统完 整,开展河库沿岸绿化造林,改善河库生态环境。因地制宜活化、连 通河库水系,科学制定水库、水电站调度方案,保证河流合理流量、 水库合理水位, 保证河库基本生态流量、 基本生态用水和枯水期生态 基流。( 七) 加强水域岸线及采砂管理。开展河库岸线登记,依法划定 河库及其水利工程管理范围和保护范围 ; 按照”轻重缓急、先易后难、 因地制宜“的原则推动确权。科学编制岸线利用规划,严格分区管理 和用途管制,

32、划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区。 建立健全河库规划治导线制度, 保障防洪安全。 加强涉河建设项目管 理,严格履行报批程序和行政许可,建立县、乡镇涉河建设项目行政 许可信息通报及公告制度。科学制定河道采砂规划,实行保护优先、 总量控制和有序开采。加强采砂作业监管,完善日常执法巡查制度, 禁止超时超量超范围采砂, 采砂作业完成后及时恢复河道原状, 禁止 在河道内堆放采砂尾料或弃料。( 八) 加强行政监管与执法。落实最严格的水环境监管制度,强 化行政监管与执法。加强河库水域环境动态监管,实现基础数据、涉 河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、系统化。明确经费和技 术标准,完善监督考

33、核机制, 加强河库水域巡查保洁及堤防工程维修 养护。建立实时、公开、高效的”河长”即时通信平台。 将日常巡查、 问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理,提高工 作效能,接受社会监督。建立水行政部门牵头、相关部门共同负责的 河库保护管理联合执法机制。积极探索综合执法试点,统筹水利、环 保、农业、林业、国土资源、交通运输等部门涉及河库保护管理行政 执法职能,成立综合执法队伍。开展河库“乱占乱建、乱围乱堵、乱 采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治,健全行政执法与刑事司法衔 接配合机制,严厉打击非法侵占水域岸线、 擅自取水排污、非法采砂、 非法采矿洗矿、倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河库生态环境的 违法犯罪行为。( 九) 完善河库保护管理制度及法规。建立河库自然资源资产产 权制度,对水域、滩涂、岸线等自然生态空间确权登记。建立自然资 源资产离任审计制度, 把河库保护管理工作作为对领导干部自然资源 资产离任审计的重要内容。 落实党政领导干部生态环境损害责任追 究办法(试行) ,强化党政领导干部河库健康评价体系,条件成熟后 发布河库健康公报。 建立河库保护管理生态补偿制度, 将河库保护管 理工作纳入生态补偿范围, 生态补偿资金重点用于

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