工程概预算在电力企业中的应用

1、工程概预算在电力企业中的应用 摘要：笔者经自己多年经验分析了工程本钱超概预算的原因并就如何控制工程本钱概预算进行了探讨。关键词：工程概预算预算编制工程本钱一、工程本钱超概预算的原因1概预算的编制偏差大，本钱控制缺乏根底支持。由于材料价格处于动态管理状态，并随季节、市场、场地等因素的变化而变化，因此，工程实际开支数额与概算数额很难完全一致，假设是发生主要生产材料价格变化较大的情况下，价格波动造成的差额很大。2工程设计变更多，为本钱控制的重中之重。设计质量的优劣直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力，物力和财力投入的多少，是本钱控制的重中之重。设计在实施过程中有一些修改或变更是难免的

2、，有时是非常必要的，甚至可能成为节约投资的重要途径。3工程经理人职责不健全，无视工程本钱控制。工程工程经理对工程本钱的管理，是一个全员、全过程、全系统控制的管理过程，要求工程经理应有非常高的综合索质，对工程的设计，招标采购、施工、验收、结算等工作非常了解，并熟知电力工程建设的特点在监督施工进度，严把工程质量的同时，还要承当控制工程本钱，协调设计人员、施工人员材料人员和预算人员之间的工作等任务。当前在工程经理中普遍存在的一个问题就是，工程管理人员缺乏经济观念，一心只关注工程的质量和进度，而把工程本钱的控制归结为财务人员的职责。在工程内部，搞技术的只负责技术和质量，搞施工的只负责施工生产和工程进度

3、，搞材料的只负责材料的进场点验工作，外表上职责分工明确，各尽其职，但实际上当合同价款确定后，唯有本钱管理才是增效的有救途径，而这些分工却不约而同地回避了本钱管理这一核心。4工程审计仓促不精，没有在本钱控制中发挥应有的作用。由于工程工程审计安排不合理，时间过分集中，造成审计人员审计工作任务繁重，无法在规定时间内对所有的工程工程进行全面准确的审计及时发现工程量工程取费标准等方面存在的问题。二、工程本钱的控制措施1完善工程概预算的编制，约束工程本钱。工程概预算编制阶段是控制工程造价的关键环节。为克服设计保守、浪费的倾向，设计人员应与概预算人员密切配合，严格按设计任务书规定的投资估算，做好多方案的技术

4、经济比拟对工程造价进行有效控制同时，对概(预)算人员应加强提高全面素质的继续教育。一是加强概(预)算人员业务能力的培训:二是要培养概预算人员的知识面，除应具备工程概(预)算的编制方法和有关规定、管理方法、工程标准及电气、建筑的主要材料价格，人、材，机的消耗量计算以及国家的有关政策、法规，财会统计等相关知识外，还应熟悉电气、建筑专业知识、施工组织设计、机电备金属结构、建筑材料交通运输，工程经济等方面的知识，使之适合工作的需要。2优化工程设计过程，控制工程本钱。设计阶段是控制工程造价的龙头，设计是有效控制工程造价的关键。故必须把控制工程本钱作为设计招投标的条件之一。考虑方案时，必须做多方案技术经济

5、比拟，进行优化设计，从而能动地降低造价，防止工程超概算现象的发生。积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法，采用多家竟标，组织有关专家综合评比，选出既了解电力电网工程实际情况，又能最大程度满足工程本钱控制的设计单位。3标准工程招标过程，降低工程本钱。工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方向，建设单位通过招投标选择施工单位或材料供给商，这对工程投资乃至质量进度的控制都有至关重要的作用。招标工作应遵循公平公开、公正诚信的原那么。招标前，应严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，防止"特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场"等不正常现象，这对工程本钱控制非

6、常不利。电网建设相对于一般的建安工程有其专业性强、技术含量高，安装精确程度要求高等特点，建设过程中的一个小小的过失会造成严重的电网平安事故，因此，工程管理人员应收集积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测分析、评价然后编制招标文件对参加招投标的单位应进行严格的筛选，对具有电力工程建设资质和电力器材生产资质，且通过国家质量认证的单位进行邀标，确保工程建设质量降低工程返工翻修的机率来控制工程本钱。按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理有明确的约定外，应争取工程保险工程担保等风险控制措施，有效转移、分散、躲避风险，提高

7、工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。4切实发挥工程经理的作用，监督工程本钱。推行工程经济责任制，不断完善工程内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立起一套责权利相结合的工程本钱管理制度，对于加强本钱，降低造价具有非常重要的作用。目前工程经理在建设工程管理中具有举足轻重的地位，他们所承当的重大责任直接影响到工程建设工程的质量和企业的经济效益。对已有工程经理的继续教育，必须常抓不懈，继续教育的内容一定要丰富理论知识和管理理念，以内容新、见效快、周期短的培训为主，通过继续教育补缺陷、转观念、上水平，拓宽和更新知识层次。5加强审计的力度，把好工程本钱关。从工

8、程一开始就应加强审查、审计力度，对资金使用实行全过程动态跟踪，做好工程前期、中期和后期的控制，这是解决结算超预算顽疾的有效方法。因此，在工程的初期阶段，应审查设计方案设备选型、投资估算、概算、投资效益等;在工程中期，即工程实施阶段，应跟踪审查设备、材料订货、工程预算工程进度款拨付;在工程的后期，重点是审查工程的结算与决算。在电网工程审计中，应严格审核工程量。一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面人手，而是采用多计算工程量、高套定额单价巧立名目等手段人为的提高工程造价。审核分项是否正确，工程单价是否有依据，取费程序是否准确合理等也应是结算审计的重点。根据实际工作需要增加工程审计人员的数量和素质，加强审计人员的定期培训学习，对审计能力进行考核测试，择优录取优化审计人员队伍。三、结语电力工程本钱的控制这个问