加强农村书屋可持续发展促进全民阅读工程建设

1、    加强农村书屋可持续发展，促进全民阅读工程建设    谢纪宁梁栋摘要：农村书屋建设是五大文化惠民工程之一，是大力推进全民阅读工程的重要保障，是提高农民素质，推动社会主义新农村文化建设，促进和谐社会发展的重要途径。本文阐述了农村书屋建设的现状，指出其存在的一些问题，并提出相应的对策与建议。关键词：农村书屋；可持续发展；全民阅读；建设0引言2016年3月，在国务院公布的“十三五”规划纲要中，“全民阅读”被首次列入其中，这说明其已经上升为我国的一项基本国策。到2017年，我国的“全民阅读”工程建设已走过了第11个年头，据我国第13次全民阅读调查结果显示，

2、2010年-2015年，中国成人阅读率由52.3%增长到58.4%，成人数字化阅读率由32.8%增长到64%，成人纸质图书阅读量由4.25本/人增长到4.58本/人。由此可见，随着我国“全民阅读”工程的稳步推进，我国成人阅读的数量有了大幅增加，图书阅读率也有了较大的提升。虽然在全国上下的共同努力下，“全民阅读”活动取得了较大成就，但是，我们必须清醒地认识到，中国是一个拥有9亿农民的大国，要进一步地实施和推广“全民阅读”工程，其重点和难点都在农村和农民。根据联合国教科文组织的统计，中国成人文盲率居世界第8位。我国相关部门的最新统计也表明，中国15岁以上文盲人数高达1亿左右，其中约90%在农村。要

3、解决这一难题，目前行之有效的途径是：加强农村书屋的建设，促进农村书屋的可持续发展。1农村书屋现状及存在问题1.1农村书屋现状农村书屋建设作为农村文化建设的一项重要工程，是党中央、国务院实施社会主义新农村文化建设的五大基础工程之一，是一项惠及全国广大人民群众的民心工程。根据辽宁省、山东省等省份的调查统计，在各级政府的高度重视下，农村书屋建设工程全面铺开，行政村总覆盖率接近100%，农村“三难”（买书难、借書难、读书难）问题已得到初步解决。同时，很多农村书屋都建设在村文化场所，并且实行设施共享原则，既有效解决了农村书屋的场地问题，又活跃了村文化中心的气氛，取得了资源共享、优势互补的良好效应。1.2

4、农村书屋存在问题农村书屋建设虽然取得了一定成绩，但还存在着很多问题，主要表现在：农村书屋硬件设施不达标。一些农村书屋无固定馆舍，或临时安排在村委会，甚至安排在个人家中。且可利用的有效面积较小，每天开馆阅读的时间较短，书屋成了应付上级部门检查的摆设。书屋文献资料较少，品种单一，且陈旧过时。农村书屋文献资料的来源一般是各级政府从书店采购，或者是社会及个人捐赠，虽然基本可让农民朋友有书可读，但图书品种较少，数量有限，根本不能满足广大农民朋友日益增长的阅读需求。农村书屋的读者群体较弱，发挥不了书屋作用。随着我国经济建设的长期稳定运行，吸引了成千上万的农民工进城打工，农村的留守人员大多是老人和孩子，这部

5、分人群看书只是为了解闷和消磨时光，求知欲不强，导致书屋的利用率不高，发挥不了太大的作用。书屋管理员没有专职人员。绝大数的农村书屋管理员都是兼职的，一般由村支书、村长、文化站站长、村妇女主任等兼职管理，一是管理水平不到位，专业素质较低。二是时间精力有限，顾不过来，且服务形式单一，只简单地做些图书借还工作，没有能力和意识开展各种丰富多彩的读书活动，致使书屋发挥不出应有的作用。农村书屋计算机网络建设严重滞后。目前，绝大部分的农村书屋都没有配备计算机和网络，仍以手工操作为主，互联网设施也基本空白，数据库资源严重缺乏。政府部门的经费投入不足，社会捐助少。目前来说，农村书屋的运行经费来源主要靠各级政府部门

6、的拨款，若政府的经费不能及时到位，农村书屋就只能处于停滞状态，直接影向其生存和发展。另外也少有社会团体或个人捐助，致使农村书屋运行困难，举步维艰。2加强农村书屋建设的建议2.1政府高度重视，加强领导农村书屋能否顺利实施，主要靠各级政府的重视程度和有关部门的组织与协调。各级党委政府及相关部门应高度重视本地区农村书屋的建设与发展，把农村书屋建设提上政府重要议事日程上来，纳入城乡文化建设的规划中，加强领导与组织协调，在人力、物力、财力上给予农村书屋大力支持，确保抓出成效，有效推动农村文化建设的健康发展。2.2加大扶持力度，保证农村书屋的生机与活力各级政府部门应持续加大农村书屋的基础设施建设力度，确保

7、每个农村书屋都做到房舍坚固，面积宽裕，设备齐全。同时要进一步落实书屋管理人员的待遇问题，激发其工作热情，以更积极的态度投入到书屋的管理工作中去。为了增加图书种类，可把政府投入与社会力量参与相结合，积极动员社会团体与个人开展图书捐赠与赞助活动，引导社会资金以多种方式投入农村书屋建设，增加书屋图书存量，提高书屋的综合服务质量。2.3创新服务模式，适应社会发展需求当今社会是一个信息化高速发展的时代，如果农村书屋还仅仅局限于纸质图书服务，那就远远不能满足“互联网+”时代读者的多元化需求了。因此，要解决这个问题，就必须创新书屋的服务模式，增加诸如：数字图书馆服务、“云图”服务、o2o服务、手机app服务

8、、微信微博信息服务等。数字图书馆可以和互联网高度结合，提供丰富多样的资源，这是纸质图书远远做不到的。“云图”，即数字有声文化综合服务，可以让老人、儿童、视障人士及文盲等通过有声阅读来获取信息，而不需要通过视觉来获取。因此，“云图”的有声阅读解决了以上特殊群体的信息获取问题，是对传统视觉阅读的一种极好的补充和完善，它使全民阅读得到了进一步的扩大和普及，覆盖全民，实现了真正意义上的“全民阅读”。o2o服务、手机app服务、微信微博信息服务等都是依托网络以及移动运营商的技术支持，为农村读者提供形式多样的高效便捷服务，如：信息传播、书目查询、新书推荐、预约和续借等。2.4加强宣传，扩大书屋影响范围各地区应积极举办各种有利于突出“农村书屋”主题的文化活动，对那些把农村书屋办的较好的村镇进行大力宣传和表扬，起到示范带头作用。同时还应该注重通过知识致富的农村先进事迹的宣传，用榜样来激励广大农民朋友，让他们更深刻地认识到知识的重要性。通过大面积的宣传，让家家户户都对农村书屋有一个全面的认识，使之成为社会关注的焦点和热点。3结束语在大力推进全民阅读的过程中，农村书屋发挥着越来越重要的作用。农村书屋建设是我国农村文化建设的一项重要基础工程，也是一项任重道远的工作，它可以提高农民的综合素质，加强农村文化建设，