加强大数据时代的个人信息保护

1、    加强大数据时代的个人信息保护    【摘 要】随着网络化和社会信息化程度越来越高，个人信息安全问题越来越严重。个人信息安全作为网络安全的重要组成部分，已成为关系信息消费发展、人民生活幸福、社会和谐稳定的战略问题。【关键词】大数据时代;个人信息;安全保护随着全球信息化与移动互联网的迅猛发展，个人信息安全问题逐步凸显，电话短信诈骗、窃取和贩卖个人信息、垃圾短信邮件等违法犯罪行为日益猖獗。中央网络安全和信息化领导小组第一次会议提出要全面建设“网络强国”，并明确指出“没有网络安全，就没有国家安全;没有信息化，就没有现代化”。一、个人信息安全保护的重要性大

2、数据时代的个人信息，主要是指存储于个人计算机、手机或网络上一切与个人利益有关的数字信息，主要包括姓名、年龄、性别、生日、身份证号码等个人基本资料，手机号码、固定电话、电子邮箱、通信地址、qq和msn号码等个人联系方式，网银账号、游戏账号、网上股票交易账号、支付宝账号等个人财务账号，网页浏览记录、网上交易记录、论坛和聊天室发言记录等个人网络习惯，个人不愿被公开浏览、复制、传递的照片、录像、各类文档等个人文件数据。1.个人信息泄露导致个人备受骚扰个人信息泄露后，可能会不时接到广告短信和电话。比如经常收到某些商场打折广告，购房者经常收到房屋中介、装修公司的推销短信，购车者经常会接到推销保险的电话等等

3、。2.个人信息泄露导致经济损失当前，网上炒股、电子银行和网络购物已经越来越流行，个人电子账户增多。而网上交易具有多种安全风险，如果不注意容易导致个人电子账户等信息泄露，可能会引起经济损失。3.个人信息的泄露甚或威胁到国家安全许多人认为个人信息泄露，没什么值得大惊小怪的。但是对于军人或者国家重要部门公务人员来说，一旦个人信息被别有用心的情报机构获得，有可能从这些看似保密程度不高的信息中提取出重要的情报。据有关军情报专家说“一张士兵的工作照片，有可能从中看出一些绝密设备或军事设施的内部情况”。二、我国个人信息安全保护的现状个人信息安全问题已经受到政府和社会各界的广泛关注，但我国的个人信息保护工作还

4、处于制定标准和探索推进阶段。主要表现在：1、个人信息安全防护链条长根据国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见，到2015年，基于互联网的信息消费规模达到2.4万亿元，电子商务交易额超过18万亿元，其中网络零售交易额突破3万亿元。一方面，信息消费蕴含着巨大经济效益，信息泄露的违法犯罪活动具有较大的牟利空间;另一方面信息消费涉及生产、制造、销售、仓储、物流、支付等多个环节，个人信息安全保护的链条较长，难度较大。2、信息安全形势不容乐观据2013 年中国网民信息安全状况研究报告显示：2013年下半年，74.1%的国内网民遇到过信息安全问题，因信息安全事件而造成的个人经济损失达196.3 亿元。中国

5、目前是网络攻击的主要受害国，仅2013年11月，境外木马或僵尸程序控制境内服务器就接近90万个主机ip。侵犯个人隐私、损害公民合法权益的违法行为时有发生。随着移动互联网时代的到来，智能手机也将面临超级手机木马、流量消耗木马、黑客通过手机远程视频监控等个人信息安全威胁。3、个人信息安全防护制度体系有待完善目前，世界上已有50多个国家和地区制定了保护个人信息的相关法律，而在我国，虽然2009年刑法将泄露个人信息入罪，民法通则中也有关于个人隐私的条例，消费者权益保护法将个人信息受到保护作为消费者的一种权益确认下来，但这些法律对个人信息安全保护的规范比较零散。此前，全国人大常委会通过关于加强网络信息保

6、护的决定，为后续相关行政法规制定提供了依据，但与欧美发达国家相比，我国的信息安全防护法律体系还处于起步状态，立法、执法、普法进程仍待进一步推进，全民的法律防范意识和信息安全教育普及仍有待提升。三、加强我国个人信息安全保护的对策建议1、完善个人信息安全保护的制度体系推动个人信息安全保護法的尽快立法。按照“谁经营、谁负责”的原则，对于政府部门、金融、电信、交通、教育、医疗、中介等单位的个人信息保护作出严格规定，全面保护个人信息安全。对于泄露、倒卖个人信息的违法行为要依法严厉打击，增加侵害个人信息安全的违法犯罪成本，增强法律的震慑力，切实做到个人信息“依法获取、依法传播、依法使用”。推动个人信息安全

7、的统筹管理。在中央网络安全和信息化建设领导小组的领导下，打破“九龙治水”的管理格局，建立跨部门、跨行业、跨企业的协同管理机制，加强对个人信息安全的保护。例如，加强对“无线电频谱资源”的管理，多部门联动配合，加大对“伪基站、电话诈骗”等违法行为的打击力度。2、加强对行业自律大数据时代的到来极大地促进整个社会的发展。大数据在各行各业中的运用，使我们精确地了解到过去通过抽样调查很难了解的许多东西，让我们更深刻地认识了这个社会，从而更进一步改善这个社会。我们不应该否认大数据带来的益处，同样我们应该使这种益处最大化。但大数据带来的对个人信息安全的威胁我们也应该有着充分的认识。保护个人信息不仅是对社会每个

8、成员的保护，更是对国家安全以及社会长期持续健康发展的保护。这就需要制定行业规范，加强对各类拥有个人信息的政府单位、企业、个人的规范管理，明确其保护个人信息安全的责任和义务，规范对个人信息的收集、储存及使用行为，明确相关的个人信息在使用完毕后应该及时删除;推动行业自律，加强涉及个人信息服务行业的引导，积极推动行业自律，完善个人信息保护，形成自我完善、自我整改的机制，共同维护用户的个人信息安全。3、提升个人信息安全保护的技术能力在法律法规还没有完善的情况下，技术保护成为个人信息保护最主要的方式。但是我们看到现代技术发展非常迅速，侵权者们的水平也迅速提高，过去的许多技术保护手段都已被一一破解，这给我

9、国的信息产业界提出了很高的要求。为此国家和社会各界应该充分重视信息技术的创新开发，培养技术人才，提高我国信息技术水平从而为个人信息保护提供保障。加大政策资金扶持力度，加大对信息安全行业、企业、项目的扶持，鼓励引导企业研发高安全性的业务和产品，从源头上加强网络的安全防护，不断提高网络安全水平。加强信息安全技术的研发，通过设置专项奖励基金等方式，引导国家机关、科研机构、企业等共同加强信息安全问题的研究攻关，大力推动云计算、物联网、移动互联网等领域的软硬件安全技术创新和运用。技术手段是对个人信息最直接的保护方式，也是法律手段的重要补充。4、提高全社会的个人信息保护意识加强对个人信息保护的宣传，强化公众的个人信息安全保护意识，避免随意透露个人身份证号、银行卡号、家庭住址等重要信息，积极防范各类信息泄