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文档简介

1、精品文档XX集团建设项目管理办法1. 目的1.1为保证集团公司及各生产经营单位建设项目工作的规范性,完 善、延伸产业链,提高技术装备水平,扩大企业规模,增加经济效 益,特制定本办法。1.2本办法建设项目包括新建、扩建、改建和技术改造项目。1.3本办法建设项目是指需履行集团公司审批的建设项目,各生产 经营单位可参照此办法自行根据各情况制定办法,在集团公司运营 管理中心备案后,依照各自办法对建设项目进行管理。2. 适用范围本办法规定了建设项目的立项审批、项目实施、竣工验收、项 目鉴定、专利申请、项目变更、项目验收、移交方面的基本内容和 管理细则,适用于集团公司及各生产经营单位。3. 项目建设的内容

2、项目建设是指各生产经营单位新上项目或在已有生产、辅助设 备、设施基础上,对原有设施、工艺条件进行扩充性建设或大规模 改造,因而增加产品的生产能力、经济效益及提高其安全性、可靠 性、经济性、可调性、满足环保要求的项目以及进行技术改造的项 目,包括新建、改建、扩建、停产复建等项目。4. 建设项目应遵循的条件和原则4.1建设项目以设备安全生产为基础,以经济效益为中心,以节能 降耗、环境保护为重点,应进行充分的投资经济效益评估,发挥资 金的使用效益。4.2原则上各单位在完成上交利润、固定资产折旧等任务数后,并在保障正常生产经营的前提下,才能建设新项目。4.3应加强工程管理,控制工期,保证质量,降低造价

3、。4.4对建设项目,应从可研、立项、招投标、合同管理、工程监理、竣工评价到决算等进行全过程管理。5. 各单位职责5.1项目申请单位:为项目建设的主体单位,负责技术改造项目 建议书的编制;负责组织拟订项目的实施方案、项目资金预算、 项目进度计划表、项目采购计划表等;及时协调相关部门以确保项 目施工的正常进行,全面组织技术改造项目的实施;做好项目安评、环评等手续,协助技术中心做好建设项目的行政规划、立项审批等 行政审批手续(如有行政审批需要)。5.2技术中心负责集团交付的重大项目的立项、评估、审批等前期 行政手续,协助项目申请单位做好环评、能评等审批手续,参与项 目验收、移交等工作,建设过程进行跟

4、踪和服务。5.3财务、投资管理部门:根据批准的项目资金预算或项目经费使 用计划做好资金准备和支付工作,对项目资金使用情况进行监督、 控制,并负责将竣工验收项目及时转入固定资产;根据自身职能参 与项目过程管理和验收工作。5.4运营管理中心:负责建设项目目标管理责任书的编制、下达,对项目建设进度、质量进行跟踪和监督、考核,组织项目验收;对 项目建设过程进行安全、环保检查,并负责按照集团招标相关制度 根据采购计划和招标办法组织项目材料、设备等的招标、定标工作,确保材料、设备等物资的正常米购。5.5审计监察中心:按照中心职责对项目进行跟踪服务和监督,参 与项目验收。6. 规范内容6.1.项目提出建设项

5、目的提出由项目申请单位编写建设项目建议书,经 本单位主要负责人同意后,履行集团OA建设项目审批流程。62项目立项6.2.1运营管理中心根据建设项目建议书组织各中心和相关专 家及建设项目相关人员评审论证技术改造项目的必要性、可行性, 并依据公司发展规划、国家有关政策以及市场调研、效益预测等由 运营管理中心组织编写建设项目申请立项报告,其内容包括:项目 名称和概况、必要性分析、可行性分析、初步设计或设计方案、方 案说明、项目实施计划、费用估算、技术经济效益分析、结论及建 议等。6.2.2建设项目的申请立项报告经公司相关部门会审后,报总经理、 董事长批准立项。6.2.3建设项目需要行政规划和立项的由

6、技术中心负责,相关单位 配合。63项目实施631运营管理中心根据已立项的项目下达建设项目任务书至 项目申请单位并编制项目建设项目目标责任书,对施工各相关 方及施工进度等进行约定和考核。632项目申请单位接到建设项目任务书后,组织成立项目小 组,任命项目负责人,由项目负责人根据建设项目任务书要求 拟制项目实施方案、项目资金预算、项目进度计划表、项目采购计 划表等。633建设项目实施方案、项目资金预算、项目进度计划表、项目 采购计划表经公司相关部门会审报总经理批准后组织实施。审批后 的实施方案、项目资金预算、项目进度计划表、项目采购计划表等 应及时报相关部门备案,以便各部门协调、配合项目的实施。6

7、.3.4依据国家有关规定需要报请上级政府管理部门批准的建设项 目,按照本办法第5条各单位职责及时报批。6.3.5项目申请单位应严格按项目实施方案和项目进度计划表组织 项目的实施,集团公司所属各单位有责任配合项目建设单位开展工 作,确保项目建设顺利进行。6.3.6建设项目的各类费用支出均应单独统计汇总,由财务部门按 预算进行控制,在各类财务结算、项目总结中应反映实际开支。6.4项目验收6.4.1项目小组根据项目实施情况,当具备验收条件及时由项目小 组拟制项目验收申请表,并附验收材料,本单位审核后报运营 管理中心审核。6.4.2运营管理中心接到项目验收申请表后,首先对项目情况 进行一次全面的检查,

8、如确认符合验收条件,运营管理中心制定验 收计划并组织相关部门、相关人员对项目进行验收;如不符合验收 条件,运营管理中心提出书面意见,项目小组改进后重新申报。6.4.3项目验收完成后,运营管理中心按公司和国家有关规定形成 验收文件、存档。6.5项目鉴定6.5.1对需要通过上级鉴定的项目,由运营管理中心负责组织实施, 并形成鉴定文件。6.5.2各相关部门有配合运营管理中心组织项目鉴定的义务。6.6专利申请6.6.1对需要申请专利的项目,由技术中心负责组织实施。6.6.2各相关部门有配合技术中心组织专利申请的义务。6.7项目变更6.7.1项目变更是指项目建设内容的增加或减少,技术、设备、工 艺、材料

9、等方面的修改,项目的终止、项目小组成员的调整等。6.7.2在项目实施过程中,如因市场、技术、资金、人力等原因, 需对项目进行变更的,由项目小组提出变更申请,部门审签后报运 营管理中心,由其组织相关专家及部门重新论证审核后报总经理、 董事长审批。6.7.3经上级部门批准立项的项目如有变更,技术中心应拟制项目 变更报告,经相关专家及部门会审后报总经理、董事长审批。6.8项目移交6.8.1建设项目竣工、试用、符合鉴定要求后应移交项目使用单位 运行。6.8.2移交工作由运营管理中心主持,参建项目审批的单位参加并 会签建设项目移交生产文件。7. 奖励按照项目建设目标责任书和集团公司有关规定进行相应奖 励

10、。8. 附则8.1本办法由运营管理中心制定并负责解释。8.2本办法自发布之日起施行。9. 相关记录9.1建设项目建议书9.2建设项目任务书9.3项目验收申请表XX集团年 月曰编号:HT XM/GL建设项目建议书项目名称:项目编号:申报单位:项目负责人:申报日期:联系电话:建设项目建议书目录一、项目名称、地点和单位二、建设原因三、市场预测四、建设方案五、项目建设预期目标六、项目预算七、经济与社会效益分析八、风险分析九、进度安排十、结论与建议附件:(一)项目相关图纸公司相关会议纪要、项目论证与评审(二)项目立项依据文件(相关政府部门提出的整改要求、 相关职能部门提出的调研报告等),工艺装备技术调研报告 会议纪要等。附表2:编号:HT

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