高等教育供求问题的理论述评与研究展望_2

1、    高等教育供求问题的理论述评与研究展望    热点研究喷发阶段。这一阶段的国内外研究更为关注供求问题的某些特定方面及内在逻辑理路生发。整理文献发现，近十年左右研究热点如下：其一是关注高等教育两类供求关系的相互关联及相互矛盾，如朱秋白（2011）8的研究；其二是关注高等教育的经费供求及与之挂钩的资源配置问题，如李文利（2008）9的研究；其三是关注不同高等教育供求主体的利益博弈问题，如马永霞（2006）10的研究；其四是关注某一类特定高等教育（如高职教育、民办高等教育）的供求问题，如王旭辉（2015）11的研究；其五是关注高等教育供求矛盾的调节机制，

2、目前已大致形成政府干预、市场机制、政府市场相结合三种思路；其六是关注高等教育供求间的结构性错位，如专业结构与产业结构的错位，与之相关，有一类研究专门针对需求导向的高等教育学科专业结构的优化问题，如李立国（2017）12的研究。综上，近年来人们对不同时空、不同类型高等教育、不同类型供求问题、高等教育不同层面等多角度的关注不断增多，且研究日益深入。（二）分别关于高等教育机会供求和产品供求的专门研究由于“机会供求”和“产品供求”在高等教育的供求研究中尚未成熟地概念化，是一些研究者为了便于讨论而抽象出来的概念，从而现实中可以严格对号入座的文献较为有限。学界对两者的探讨更多地渗透于某些具体话题之中，研究

3、某个特定方面。其一，机会供求问题本质上属于高等教育上游即招生市场中的入学机会问题，相应的研究常常渗透于高校招生、入学机会公平、个人需求与学业选择等研究之中，明确定义机会供求概念并专门以分析供求关系为目的的实质性研究所见不多。其二，产品供求问题通常指向高等教育培养的人的供求问题，相应的研究主要集中在分析高等教育下游即劳动力市场中的人才供求上。1.机会供求研究整理文献所见，高等教育个人需求及学业选择是机会供求研究中最主流、最集中、最切题的一类问题。早在上世纪六、七十年代，koch等西方学者就已从学生个人需求的角度开展对大学主修选择的研究。国内关于高等教育个人需求的专门论述在八、九十年代已零星有之，

4、如丁小浩高等教育的个人需求和政府的宏观调控（1998）等文献。以实证为主的研究则主要出现在2000年以后。经归纳，国内外相关研究可概括为三个关注点。一是关注高等教育个人需求及学业选择的影响因素。相关研究如wiswall和zafar（2015）13、baker（2018）14、陈宏军和江若尘（2006）15、吕慈仙和李卫华（2014）16等涉及了这一问题。总结多项研究的结论，可能涉及的影响因素包括就业预期收入、学业竞争风险、就业竞争风险、投入产出比、个人兴趣、学费高低、高中学习经历、家庭影响等。二是关注高等教育个人需求及学业选择的群体分化。研究表明，群体分化的背后是不同群体所受的高等教育机会限制

5、存在差异及其引起的需求分化。相关研究如simpson（2001）17、song和glick（2004）18、钟宇平和雷万鹏（2005）19、陆根书等（2009）20涉及了这一问题。三是关注基于个人需求的教育选择权及其志愿达成度。主流观点认为，尊重学生选择、满足学生需求是高等教育的应有之义，是市场机制下多元主体博弈的必然结果，是被教育规律和供求规律支配的理性逻辑。这一观点内含了高等教育供给应首先满足学生需求而非社会需求的供求均衡理念。据此，一些国内学者对学生高考志愿的达成度、满意度进行了实证分析，从中揭示学生需求的满足情况及机会供求关系的协调度。同理，高校招生研究、入学机会研究等均为从不同角度探

6、索高等教育机会供求问题的相关研究。虽然很多文献并未在标题中出现“供给”和“需求”字样，甚至有的是以教育公平为研究视角，但实质上脱离不了机会供求问题的范畴。此外，也有一些文献直接以“机会供求”“生源供求”等为关键词，某种意义上与本文采用的概念相吻合，如enrollment demand with constrained supply in a higher education institutionindividual demand for higher education: a review and analysis of recent empirical studies高等教育新增入学机会供

7、求矛盾及调节目前我国高等教育机会供求矛盾及调节我国高等教育生源供给与需求关系研究基于人口学的视角论高职教育供给与生源市场需求的关系等。限于篇幅，不作展开论述。2.产品供求研究高等教育产品供求关系说到底主要是人力资源供求关系，即高校毕业生的供求关系，通过大学生就业问题得以反映，就业问题是相关理论命题的现实载体。从而这一领域的学术研究多以“就业率”“对口率”“劳动力”“学职关系”“结构匹配/错位”等为关键词。由于大学生就业问题是社会各界广泛关注的热点问题，尤其在我国，过去受单一高等教育发展观和人才培养观的引导及短期政策效应的驱动，相对于高等教育的机会供求问题，其人才供求问题在理论界和实践界均表现出

8、更高的显性度，故此类命题在高等教育供求研究中长期居于主流地位，相关文献几乎汗牛充栋：从总量供求关系、质量供求关系、结构供求关系，到规模扩张与结构变迁的关系、专业结构与产业结构的关系、学业与工作的关系，再到人才需求预测、大学生就业调查等不同角度开展的理论探讨、实证检验、调查报告层出不穷，从不同侧面揭示了高等教育人才供求关系的现实表现和存在的问题。大量研究显示：高等教育人才供求的失衡多出在质量和结构方面，高校毕业生的结构性失业、高等教育人才培养与劳动力市场需求的结构性错位是现阶段各国高等教育面临的主要供求矛盾之一。鉴于这一主题的文献数量众多但关键词和关切点集中，本文不对相关文献作具体列举和观点评论

9、。（三）基于文献评估的总结根据一系列文献分析，本文认为：现有的有关高等教育供求问题的国内外研究成果已较为丰硕，但相关研究仍未成体系，关注点过于零散，知识创造呈非积累性增长，没有在相对一致的话语体系和框架下开展这一领域的研究。国外研究虽然起步较早，视点也较为广泛和细致，但由于相关问题在各国的根源、表现、关切点、所处阶段等有所不同，英语世界的探讨常常与我国的现实问题存在语境差异，难以对我们的理论话语和政策实践产生直接指导意义。同时，国内外研究存在一个共同点，即过于碎片化、技术化的研究不利于“核心纲领”的架构，使这一领域的研究缺乏内核、缺乏整体性，反而成了分散在各个子问题中的“片段式”研究。国内外研

10、究的这一现状可能与该领域本身在理论建设上尚未成形、没有特定的学科知识归属以及交叉领域的研究尚处在初级阶段有关。具体而言，以往研究在相关问题的理论诠释、现状描述、假设检验、价值辩论等方面取得了一定成就，可为后续研究提供有益借鉴。尤其是从不同角度开展的实证研究为人们认识某些供求规律并思考背后的原因提供了丰富的经验素材，但仍在整体性、关注点、方法论、策略等方面存有不足。第一，对高等教育供求系统的整体性把握有待加强。以往大量研究只是割裂地讨论高等教育的某一类供求问题，分析不同类型供求矛盾连带关系、相互作用的文献较为罕见。而事实上，高等教育的两类供求关系是一个系统内部两个相互牵制的问题，割裂地看待无法对

11、表象背后诸如个人本位与社会本位等根本矛盾作出解答并提供综合合理意义上的矛盾化解方案。第二，中、微观层面的实证研究有待丰富。国内实证研究多停留在宏观层面搜集和评估数据，较少真正深入至中、微观层面，一定程度地限制了有关文献可能产生的实际政策价值。虽然已有不少关于学科专业结构的外部适应性研究以及基于个人需求的学业选择研究，但只是与真正意义上的中、微观供求研究打了个“擦边球”。第三，事实和价值相结合的方法论有待运用。过去的探讨事实和价值“两张皮”现象较为普遍，实证研究多停留在数据统计和对经验材料的一般解读上，理论研究则往往缺乏严谨的科学论证，较少有文献能体现多元方法论逻辑。这在一定程度上削弱了论证的科

12、学性及深度。第四，实现高等教育供求系统综合协调的均衡机制有待探究。化解供求矛盾、促进供求平衡的关键在于探寻一种长效机制及其实践路径，远非技术层面的措施。这也是以往研究的薄弱之处之一，至少高等教育双重供求矛盾该如何得到根本上的化解至今仍是个斯芬克斯之谜。综上所述，相关领域的学术研究如要向纵深推进，可尝试着在以上四个方面寻求突破，以一种全新的思维方式构建起该交叉领域研究独特的方法论基础，致力于建立和完善以“大数据”为依托的经验科学和以高等教育基本理论、根本理念为导向的人文精神相交融的高等教育供求研究新框架。三、探寻相关领域新突破的若干思考及研究展望（一）把高等教育的两类供求问题作为一个整体进行系统

13、研究文献分析表明，过去对高等教育的供求研究往往只针对其中的一类供给和需求。要么只关注高等教育与经济社会发展间的关系，主要关键词如就业率、人力资源、劳动力市场、产业结构、匹配性等；要么只关注高等教育与求学者之间的关系，主要关键词如入学机会、教育公平、教育选择、高考、招生制度等。不论以上哪一类话题，关注的都仅是高等教育供求系统中的一座桥，没有把高等教育入口和出口、上游和下游所涉及的问题串在一起作为一个整体来研究，探索两者的关联机制。事实上，要科学制定高等教育供求管理的宏观政策必须建立在全盘掌握两类供求关系特点、规律、关联以及矛盾的轻重缓急的基础之上，必须对整个系统有一个全局把握，只针对其中一类问题

14、的学术研究无法为决策部门提供全面、科学的依据。现实中，国内大量文献都热衷于讨论高等教育的产品供求关系并在单一视角得出的结论下提出政策主张，而政府决策部门往往基于短期政治效益的考虑也乐于采取纯粹以就业为导向的高等教育供求管理，包括专业结构调整。其结果是受教育者个体的诉求容易被忽视，从而与我国确立的以学生为本的高等教育理念背道而驰，忽略了高等教育机会供求关系的健康发展。本文甚至怀疑我国高等教育在“适应论”的指导下产品供求关系被过度关注，其中的矛盾有被夸大之嫌，反而是高等教育与学生需求的关系相对紧张，否则为何学生的志愿满足率和学习满意度仍达不到人们期望的水平？为此，能否在适应经济社会发展之需的同时，

15、更大范围、更高层次、更精准地满足人民群众对高等教育机会的需求正成为我国高等教育供给侧改革的重大考验之一。基于这一反思，本文主张未来研究将高等教育的整个供求系统作为一个整体来看待，以对高等教育供求三角关系的研究取代过去“两点一线”的线性研究，注重对两类供求矛盾的相互关系和传导机制的研究，增强研究结论的人本性和实用性，从而改变我国高等教育供求关系调适长期以来的“外部适应主义”和“内部保护主义”的片面取向。这就大大弥补了过去割裂地看问题存在的缺陷，学术价值显而易见。（二）侧重高等教育供求实证研究的中、微观研究，尤其是专业层面的研究过去对高等教育供求关系的实证研究缺乏对中、微观层面的关注，数据的搜集和分析多偏于宏