市地方税收征收管理工作调研报告

1、市地方税收征收管理工作调研报告为进一步加强我市地方税务系统税收的征收管理，增 强财政保障能力，促进我市地方经济又好又快发展，根据 市人大常委会xx年调研工作安排，今年5月，财经委员会 组成人员针对我市地方税务系统税收征收管理情况深入到xx区、xx市、xx县三个地税分局进行了调研，召开了有电 力、交通运输、房地产、建筑、餐饮等不同行业，包括国 有、股份制、集体等不同经济形式的代表参加的纳税人座 谈会，听取了市地税局的综合情况汇报，着重对地税系统 近年来在依法治税、征收管理、税收服务、落实优惠政策等方面的情况进行了调查研究。、我市地税系统为全市经济发展、社会和谐做出了突出贡献地税部门是地方政府组织

2、财政收入的重要职能部门，担负着组织地方税收、调节地方经济、调节收入分配的重要职能。我市地税系统现有干部职工28 94人，负责征收营业税、企业所得税等12个税种、5项规费以及政府委托代征的“两税两金s管理 着万余户企业和个体工商业户纳稅人。近年来，全市地税 系统认真贯彻“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，大力 推进依法治税，搞好规范化管理，不断优化服务，地税各项工作取得了新的突破。特别是组织收入工作连年超额完 成任务，全市地税系统组织税费收入：x x年95亿元，xx 年亿元，收入规模跨越百亿大关，xx年亿元，税费收入规 模和增幅均创建局以来最高水平，其中各年组织的地方税 收占全市地方财政一般预算收

3、入的比重均达到50%以上，为 我市经济的持续快速发展、社会的和谐进步、“三个适宜” 现代文明城市的建设做出了积极贡献。（一）坚持依法治 税，努力营造良好的地方税收法治环境。市地税系统以依 法行政、依法治税为目标，全方位、多渠道贯彻落实国家 有关地方税收的法律法规、政策规定，净化税收环境，维 护税法严肃性。一是加强对干部的培养和教育。通过每年 举办税收征管法及有关法律法规的学习培训、税收专 业知识的考核竞赛等办法，不断增强税收执法人员的法律 素质和依法行政意识，提高干部的执法水平和业务能力。 二是加强稅收法制宣传。通过开展税收宣传月、建立纳税 服务热线、举办座谈会、深入企业调研、发放政策资料等,

4、 不断扩展税收宣传形式，增强税法宣传的针对性和实效 性，极大地提高了纳税人依法纳税的意识和诚信纳税的遵 从度。三是健全规章制度。制定出台了房地产和建筑业税 收属地管理、减免税管理实施办法及减免稅审批工作规程 等一系列制度办法，使税收征管工作有章可循，保证依法 治税工作落到实处。四是落实执法责任制。研究制定了符 合新的征管体制的岗位职责、征管工作规程、税收执法责 任制考核评议工作规程和执法过错责任追究工作规程等规 章制度，形成了职责明晰、考核规范、监督有力、追究严 格的税收执法岗责体系，为依法履行职责、规范执法行为 提供了制度保证。xx、xx连续两年被评为全市推行行政执 法责任制优秀示范单位。五

5、是强化执法监督。通过成立执 法监督组、设立内部监督员、实施重大税务案件审理制度 等措施，强化内部监督；自觉接受人大、政协、监察、政 府法制、审计等部门的监督检查，聘请特邀监察员强化外 部监督；拓宽监督渠道，在市地稅局外部网站建立哈市地 税系统税收执法监督评议专栏，公示行政执法责任制，广 泛接受社会各界、新闻媒体及广大纳税人的监督。通过依 法治税，营造了良好的税收秩序，保证了地方税收职能得 到充分发挥，组织收入工作顺利有序地开展。xx年被评为 全省依法行政工作先进单位。（二）完善税收征管体制，不 断提高税收征管质量和效率。xx年以来，市地税系统按照 省地税局的统一部署，进一步完善征收、管理、稽查

6、的税 收征管体制，合理设置相应的工作机构，明确岗位职责， 加强税源监控管理，落实税收管理员制度，调整充实税收 管理员队伍，管理人员达到征管一线人员的71%,有效地解 决了疏于管理、淡化责任及征收越位、管理缺位、稽查不 到位的问题，努力实现征管体制“三个最大限度”的目标。 实行税收征管科学化、精细化管理，征管质量和效率明显 提高。一是夯实税收征管基础建设。通过加强部门协作、 建立与工商、国税、发改委、建委等部门的信息传递机制 和传递通道，最大限度地获取纳税人的涉税信息；健全完 善纳税人档案管理；大力推行先申报后缴税的申报征收方 式，广泛实行机打税票；加强发票管理，切实发挥以票控 税作用等等，为加强税收征管，规范税收执法奠定了坚实 基础。二是加强税收信息化建设。以数据市局集中处理为 主线，积极推广和应用信息技术，开展数据整合和深度利 用，推进税收管理的信息化、科学化、精细化。三是加强 薄弱环节的管理。强化对房地产、