在县级机关党建工作会议上的报告

1、在县级机关党建工作会议上的报告同志在县级机关党建工作会议上的报告今年是我县“十一五”规划的开局之年，是社会主义 新农村建设的启动之年，也是全县“重大项目突破年”的 全面实施之年。在县委县政府要求以更高的目标、更快的 速度、更大的力量、更硬的措施推进项目建设的新形势下, 我们召开今天的会议，其主要目的就是认真贯彻落实县第 十二次党代会第四次会议精神，回顾总结xx年机关党建工 作情况，研究部署xx年党建工作任务，进一步动员机关各 级党组织和广大党员干部为推进我县三个文明建设作出更 大的贡献。现在，我代表县级机关党委作工作报告。xx年县级机关党建工作回顾xx年，县级机关党委在县委的正确领导下，认真贯

2、彻 落实党的十六届四中、五中全会和县第十二次党代会第三 次会议精神，紧紧围绕县委的工作中心，以开展保持共产 党员先进性教育活动为动力，以加强机关作风建设为重点, 以“培育一流作风，建设一流队伍，创造一流业绩”为目 标，全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设，充 分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用, 不断提高县级机关基层党组织的凝聚力和战斗力，机关党 建工作创造了新的特色、取得了新的进展。一、以保持共产党员先进性教育活动为主线，不断提 高党员队伍素质根据县委的统一部署，县级机关共71个单位，2 52个 党组织，40 81名党员参加了第一批先进性教育活动。各参 学党组织高标准、

3、严要求地开展好这次教育活动，做到认 识到位、组织到位、措施到位、工作到位，取得了明显成 效，党员队伍整体素质有了新的提高。一是深入宣传发动，造浓先进性教育活动氛围。组织 开展了共产党员“十要十不要”大讨论，并利用讨论成果, 组织创作了以保持共产党员先进性为主题的、等歌曲，统 一制作成光盘，下发到各参学党组织。通过教唱、学唱， 先进性之歌已成为广大党员保持先进性的生动教材和行为 准则。通过向流出党员、流入党员发公开信等形式，提高 党员参加教育活动的积极性，调动了群众的参与热情。二是突出理论学习，打牢保持先进性的思想基础。按 照“真学、真懂、真信、真用”的要求，扎实抓好学习教 育，坚持做到“三严格

4、”和“四规范”，即严格标准，严格 程序，严格要求；规范动员，规范培训、规范集中学习、 规范台帐资料。针对一些流动党员、行动不便的老党员难 以组织集中学习的现状，组织在职在岗骨干党员与之结成 “一帮一助学对子”，利用晚上或业余时间进行辅导，加强 沟通联络，共建立“一帮一助学对子” 496个，确保参学率 达100%,实现了教育活动全覆盖。三是创新活动载体，增强先进性教育活动效果。在扎 实抓好规定动作的同时，我们精心设计活动载体，力求以 富有特色的自选动作去深化规定动作。组织开展了 “保持 党员先进性，关心贫困老百姓”走访慰问活动。我们紧扣 “提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各 项工作

5、”的目标要求，广泛开展了 “亲情联动”活动。全 县各参学党组织与党员共走访慰问困难群众6300多户，结 对帮扶480 0多户，落实扶持资金450多万元。去年上半年, 各参学单位党组织为贫困家庭解决生产生活难题46 00多项。 开展了 “永葆先进性，造福老百姓”优秀成果申报评比活 动。党委积极引导各总支、支部结合自身实际，分类确定 教育方式、分类设计活动载体，切实增强教育活动的针对 性和实效性。各党组织在认真总结先进性教育工作中改进 机关作风、提高服务质量、造福人民群众等方面的新举措、 新载体、新成效的基础上，共申报优秀成果83项。一些方 案实施后，赢得了广大群众的好评。县农林局组织实施的 “挂

6、百村、扶千户、带万家”活动，在基层党员群众中引 起积极的反响。组织了 “专题党课大家学、身边典型大家 讲、颂党歌曲大家唱、发展之策大家献、困难群众大家帮' 系列活动。分批组织参学单位党员到县人民大会堂参加集 中学习，由县领导作专题辅导。举办了身边典型专题演讲、 颂党歌曲联唱、发展计策共献以及为“党员爱心超市”捐 款等活动，围绕新党章讲解、构建和谐社会等方面，县领 导在人民大会堂作专题辅导7次，受教党员达3900多人次, 共为党员爱心超市募集资金万元，收到了较好的教育效四是坚持取信于民，积极落实整改措施。坚持围绕加快发展、科学发展、和谐发展抓整改，围绕转变工作作 风、提高工作效率抓整改，

7、围绕为群众办实事办好事抓整 改，围绕建立完善规章制度抓整改，围绕“三个文明”协 调发展抓整改，切实解决机关党员干部在理想信念、服务 宗旨、发展本领等方面存在的突出问题。审计局支部针对 先进性教育中排查出的突出问题，通过完善机关岗位责任 考核机制等七项制度，确保整改到位。春节期间，通过向 全县机关党员干部发放公开信的形式，教育党员同志在思 想上始终绷紧廉政建设这根弦，自觉做到“不送礼，不害 人；不收礼，不害己”。春节后，不少单位还组织党员畅谈 自身亲民过年，廉洁过年的感受，受到群众的好评。五是构建示范体系，建立先进性教育的长效机制。组 织开展了"把先进性体现在每一天”主题实践活动。围绕

8、 “争创一岗、建立两卡、每日三问、开展四评”，把党员先进性具体体现到每个人每一天每班岗每件事上。建立了保 持共产党员先进性长效机制八项制度，即党员学习培训制 度、党员争先创优制度、党员设岗定职制度、党员联系群 众制度、党员谈心交心制度、党员定期接受评议制度、党 建工作联系点制度、党员勤政廉政制度等。二、按照加强党的执政能力建设的总体目标，认真抓好 机关党的基层组织建设一是加强党支部规范化建设，不断增强基层党组织战 斗力。以开展机关党支部规范化建设为载体，深化机关党 支部建设目标管理，从抓制度促规范，抓阵地促教育，抓 载体增实效，抓典型带全局等四个方面规范支部工作，进 一步提高机关党组织自主活动

9、能力和解决自身问题的能力。 在往年党建工作百分考核细则的基础上，进一步修订完善 了，对机关党组织的思想、组织、作风建设等党建工作作 了进一步规范。开展了 “十佳机关党建活动方案”征集评 比活动，财政局、外经局等单位党组织选送的方案被评为 “十佳机关党建活动方案”，有效地促进了党建活动的规范 化、多样化。地税局把is o9001体系应用到机关党总支 建设中，先后制定出台了党建工作指导员职责、党支部书 记工作职责、党建工作考核细则等12项党建工作制度，并 顺利通过了 iso900 1： 200 0质量管理体系认证审核，使党 建工作走上了制度化、规范化、科学化轨道。烟草局支部 建立了支委会议事规则，

10、积极参与局大事的讨论和研究。 劳保局机关支部加强了活动阵地建设，建立完善了、等 十项管理制度。二是加大党务干部教育培训力度，提高党务干部业务 能力。加强党务干部教育培训平台的建设，通过党校教育、 短期培训和到经济发达地区考察学习等方式，帮助党务干 部开阔眼界、增长才干。机关大多数党组织都加强对党务 干部的岗前和岗中培训，积极扩展培训内容，拓宽培训渠 道，改善培训手段，提高培训质量，着力加强党务干部综 合能力的培养，努力建设一支素质高、业务精、作风实的 党务干部队伍。xx年上半年，党委还组织了一批优秀机关 党务工作者赴浙江省宁波市、奉化县和安徽省池州市学习 观摩机关党建工作，使广大机关党务工作者

11、开拓了眼界， 找到了差距，为创新机关党建工作，高质量地完成各项工 作任务打好基础。三是注重积极分子培训，规范发展党员工作。遵循 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字 方针，严格按发展党员工作有关规定抓好发展工作，严把党 员“入口”关，做到成熟一个发展一个，进一步完善单位、 社区“双公示制”，确保发展质量。去年4月份党委通过安 排专家授课、组织观看录像资料片、开展分组研讨和交流 发言等形式，对来自县直机关各部门的86名入党积极分子 进行了集中培训。全年共吸收新党员47名，按时审批转正 预备党员59名。三、紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众的要求, 突出抓好机关作风建设一是扎实开展

12、了廉政文化进机关“六个一”系列活 动。为深入贯彻中央、省、市关于加强廉政文化建设的通 知精神，认真落实中央的要求，在县级机关各党组织中积 极开展了以组织一次党员干部廉政好警句创作评比，观看 一次廉政影视片，开展一次廉政评议活动，签订一份廉政 承诺书，建成一个廉政图书角，举办一次廉政歌曲合唱比 赛为主要内容的廉政文化进机关“六个一”系列活动，进 一步掀起了廉政文化进机关活动的热潮，受到了市、县领 导的充分肯定。在县级机关“劳保杯”廉政歌曲合唱比赛 中，县级机关共有700多名机关党员干部代表6 2个机关党 组织组成2 2支代表队参加了比赛，弘扬了以廉为美、以 廉为乐、以廉为荣的良好风尚。二是举行“

13、重温入党誓词，保持共产党员先进性”宣 誓仪式。清明前夕，县级机关在县革命烈士陵园举行了由 县四套班子成员和县直71个单位、部门主要负责人、机关 党员代表共500多人参加的“重温入党誓词、保持共产党 员先进性”宣誓活动，由县委谷书记领誓，深切缅怀革命 先烈，提高了广大机关党员保持先进性、服务老百姓的责 任感和使命感，使党员受到了 一次深刻地党性洗礼。三是扎实做好中层热点岗位评议工作。根据县委县政 府有关文件精神，着重对县直27个部门75个中层热点岗位 xx年度加强作风建设，服务发展、服务基层、服务群众，优 化经济发展环境工作进行了评议，评议平均分值为分，较 上年提升了近6个百分点；有37个中层热

14、点岗位得分在8 5 分以上。这表明了我县机关作风有了明显好转，机关干部 素质有了明显提高，机关工作运行机制有了明显改善，为 进一步优化我县经济发展环境，解决影响经济发展环境和 群众反映的突出问题，打下了良好的基础。四是深入开展“亲情联动、两访四助”活动。机关各 党组织动员、引导机关党员，深入企业、深入社区和农户， 为经济发展、为基层群众做好事、办实事、解难事。扎实 开展了 “亲情联动”、“三深入三服务办三事”、“两访四助” 等活动。烟草局党支部将上级部门的奖励、党员干部上缴 的礼金和捐款共计4万多元，全部用于资助县城80名特困 下岗职工，同时还积极向“党员爱心超市”捐款3万多元。 县质监局党支

15、部组织44名在职党员与全县440个企业结成 服务对子，义务担任企业质量信息员，全年共计与企业联 系近万人次，登门服务46 00多人次，帮助企业解决质量问 题数千个。县妇联组织实施了 “爱心妈妈助春蕾”行动， 组织全县112名妇女和16个单位结对帮助109名贫困女童, 志愿当她们的“爱心妈妈”，帮助她们完成九年义务教育， 受到了社会的好评。在机关人武工作方面，我们开展了纪念抗日战争胜利 六十周年系列活动，做好民兵作战力量整合暨民兵组织整 顿工作，积极做好抗御9号台风的应急工作，并参与了我 县民兵高炮分队参加省军区的综合考核，成绩名列省军区 前茅。此外，我们还认真做好了关心下一代、扶贫、青 年、妇

16、女等工作。xx年机关党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在 一些不足。主要表现在：一是各单位一把手抓党建工作的 精力不够集中，党委（党组）班子对党建工作研究不够深, 党务干部抓机关党建工作的积极性还不够高；二是对党员 的教育针对性还不够强，机关党组织工作与部门中心工作 结合不够紧，对困难党员的关心不够到位；三是机关党组 织和党员的先进性作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的 先锋模范作用发挥不够到位。这些都有待于我们在今后的 工作中进一步加以改进。xx年县级机关党建工作安排xx年县级机关党的建设的指导思想是：坚持以邓小平 理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的 十六大、十六届四中、五中

17、全会和县第十二次党代会第四 次会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重 点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，以提高机关 党员干部队伍素质为关键，以加强机关党的基层组织建设 为基础，以创新完善机关党的工作机制为根本动力，围绕 中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断开创机关党 建工作新局面，为全县经济社会发展提供有力的思想政治 保证和组织保证。一、以落实科学发展观为主线，全面加强机关党的思 想政治建设深入学习“三个代表”重要思想，落实科学发展观， 是各级党组织的重要政治任务，是实现我县全面小康宏伟 目标的思想保证。机关党的工作要坚持以“三个代表”重 要思想和科学发展观来教育党员干部，

18、不断提高机关党员 的综合素质，把党员干部的思想和智慧凝聚到围绕县第十 二次党代会第四次会议提出的“经济总量翻番，滤布全面 建成小康”的“十一五”总体目标上来。一要扎实推进学习型机关、学习型党组织、学习型干 部队伍建设。建设学习型机关、学习型党组织、学习型干 部队伍是今年机关党建工作围绕中心、服务大局的重要切 入点。县级机关各基层党组织要结合实际，认真制定学习 计划，组织引导机关广大党员干部认真钻研业务知识，加 强市场经济、现代科技、法律法规、现代管理等各类知识 和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。 机关各基层党组织在组织党员学习中要抓好“五落实”（即 落实学习的人员、内容、时间、

19、地点、发言人），做到'五 个有”（即有学习档案、有学习记录、有个人专用学习读书 笔记、有学习体会文章、有学习考勤登记），切实把机关学 习抓到实处，使机关党员干部的思想水平和知识水平适应 新形势的要求。加强对党员干部学习情况的督促检查，建 立健全党员干部学习考核和激励机制，把机关党员干部学 习情况作为干部选拔任用的重要依据之一。二要切实加强思想政治建设。机关党组织要继承和发 扬行之有效的好传统，积极探索新形势下机关思想政治工 作的规律和方法，切实做好经常性的思想政治工作。要针 对当前机关党员干部的思想实际，积极创新谈心活动方式, 提高谈心活动效果。建立思想政治工作季报制度，机关各 基层党

20、组织每季度要听取下级党组织和党员的思想政治工 作情况汇报，并向县级机关党委书面汇报思想政治工作开 展情况。坚持教育与管理相结合、解决思想问题同解决实 际问题相结合，广泛开展谈心活动，增强思想政治工作的 针对性和实效性。要把思想政治工作与学习型机关、文明 机关、服务型机关建设结合起来，推动机关思想政治建设 再上新台阶。三要加强机关精神文明建设。今年将在县级机关中广泛开展“诚信服务在射阳”活动，组织学习，开展遵守社 会公德、弘扬职业道德和坚持家庭美德教育，进一步改进 工作态度，提高工作质量，积极构建和谐机关。要进一步 落实科学发展观，提高行政效能，降低行政成本，节约利 用资源。要以“环境优美、秩序

21、优良、服务优质”为标 准，广泛开展“共产党员示范岗”创建活动，党委将在年 底前进行评比表彰。二、以“争创五好党组织，争建四型机关”为重点， 全面加强机关党的组织建设和党员队伍建设巩固和扩大先进性教育成果，建立保持共产党员先进 性长效机制，是今后一段时期机关党建工作的重点。xx年， 县级机关党的组织建设要围绕省委和市委来开展，以制度 建设的系统化推动机关党建工作的规范化。一是认真抓好机关党组织设置。少数尚未组建机关党 支部的新成立的党（工）委，要按照规定尽快成立机关支 部，配齐人员，按时换届。要深入研究机关党组织建设面 临的新情况、新问题，根据新的形势和任务的要求，及时 改善组织设置，改进工作方

22、式，丰富活动内容，把机关党 组织真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、 推动者和实践者。二是切实抓好党支部建设。一要加强机关党组织班子 建设。抓好基层党组织换届改选，强化领导班子建设。切 实推行分管机关日常工作的党员领导干部兼任机关党组织 书记，落实党建工作责任制度。选好配强机关党组织副书 记，加大机关党务干部的交流使用力度。进一步加强对党 员特别是党员领导干部的教育和监督,促进机关党组织班子 建设更加坚强有力，职能作用进一步发挥，党建工作取得 新的进展和突破。二要健全完善公推直选基层党组织制度。 进一步扩大机关基层党组织公推直选，是推进党内基层民 主建设的重要内容。当基层党组织换届或

23、党组织负责人空 缺时，应将公推直选作为产生负责人的重要方式，积极开 展试点工作，党委将在总结经验的基础上逐步推开。三要 加强对党支部工作的目标管理。把支部工作与业务工作结 合起来，一起部署，一起检查，一起考核。党支部要围绕 本部门中心工作开展党的活动，努力改进党员活动方式， 充分发挥党支部在机关各项工作中的战斗堡垒作用。要规 范使用记录簿、建好支部台帐，用好。多层次开展党建工 作示范点观摩活动，按规范化要求建好机关党员活动阵地。三是继续深入开展“五好机关党组织”和“四型机关” 建设。落实党建工作责任制，以领导班子好、党员作用好、 服务中心工作好、制度建设好、工作业绩好为标准，把机 关党组织建成

24、“五好基层党组织”；继续开展“四型机关” 创建，推出一批“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机 关，营造出学有榜样，赶有目标的良好氛围，进一步提高基 层党组织建设水平，促进党支部规范化建设再上新台阶。四是进一步加强对党员的教育和管理。认真总结保持 共产党员先进性教育活动的成功经验，建立完善使广大机 关党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。坚持 “三会一课”制度，改进方式，注重实效。完善党员领导 干部双重组织生活制度。加强机关流动党员和离退休党员 的教育管理。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎 重发展”的方针，认真做好新形势下机关党员发展工作。 认真贯彻，大力发展党内民主，积极推进党务公开

25、，保障 党员的参与权、知情权、选择权、监督权等权利，使机关 党员更好地了解和参与党内事务，充分发挥广大党员的先 锋模范作用。五是创新党组织生活方式。机关各基层党组织要把创 新组织活动与单位的中心工作有机结合起来，探索有效载 体，丰富活动内容，提高活动质量，创造性开展党的工作, 促进各项任务顺利完成。各基层党组织要将“把先进性体 现在每一天”活动作为先进性长效机制进一步巩固完善， 争创“一岗”，用好“两卡”，每日“三问”，开展''四 评”，通过发挥先锋模范作用体现党员的先进性。开展 “支部生活网上行”活动，机关各党组织要探索将网络作 为对流动党员教育的主要形式，使流动党员通过网络

26、就能 参加支部生活；通过网络进行党务公开，接受党员群众监 督，征求党员群众意见，扩大党内民主监督广度与深度。三、以落实评议监督制度为重点，深入推进机关作风建设和党风廉政建设机关作风是党风的重要体现。机关各党组织要把机关 作风建设作为机关党的工作的重要任务，按照“为民、务 实、清廉”的要求，进一步解决机关党员干部在思想作风、 学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题， 努力建设人民满意的服务型机关。要认真总结机关作风建 设的经验，探索机关作风建设的长效机制，推动机关作风 建设深入持久地开展。一要继续认真开展县直部门中层热点岗位评议活动， 建立健全评议监督机制。进一步完善中层热点岗位评议机

27、 制，着重对县直部门中层热点岗位加强作风建设，服务发 展、服务基层、服务群众，优化经济发展环境工作进行评 议。机关各部门要进一步健全作风建设的目标责任制，加 强作风建设的长效管理，通过转变观念、转变职能、转变 作风，通过切实解决基层群众反映强烈的热点问题，构建 廉洁高效的服务型机关。二要紧密围绕县委工作中心，全力推进项目服务工作。 x x年作为我县的“重大项目突破年”，县委提出了重大项 目和载体建设的“双突破”的奋斗目标。要实现“双突破”, 关键在人，关键在我们全体机关党员干部。继续开展“争 当招商引资排头兵”系列活动，全体机关党员要从我做起, 从身边事做起，为我县“优化投资环境，改进服务质量

28、” 贡献自己的光和热，使全体机关党员牢固树立“人人都是 投资环境，事事关系投资环境，处处改善投资环境”的思 想。窗口单位机关党组织要在系统内开展为客商优质服务 竞赛活动，激励广大干群积极联系客商、宣传射阳、推介 项目，要争当招商引资的排头兵，更要当招商引资的宣传 员和服务员。并强化考核机制，对招商引资实绩突出的单 位和个人进行表彰奖励，完不成招商任务的党组织不能评 为先进党组织，在县级机关掀起全员抓招商引资的热潮， 营造出“为投资者服务就是为发展服务”的浓烈氛围。三要深入开展“亲情联动、情暖万家”和“三走进三 服务”活动，进一步密切党群关系。在社区，继续扎实开 展“亲情联动、情暖万家”。逐步完

29、善结对帮扶责任制，在 结对帮扶城市困难职工家庭活动，各机关党组织要切实落 实“五定”措施，即定目标、定标准、定时限、定承办人、 定责任人。今年上半年党委将在全县机关党员中开展“在 职党员社区奉献日”和“党员联系困难职工、压滤机滤布 居民、农户”等系列活动，并要求党员以为依据，做好扶 贫帮困工作的记载，保证帮扶措施落实到位。年终，党委 将对结对帮扶工作表现突出的党组织予以表彰。在企业， 继续深化“三走进三服务”活动，首批，县委组织部、机 关党委和企业工委将选择3 0个县级机关党组织和30个企 业党组织共建共创。参加共建的机关党组织要结合各自工 作职能，围绕“四建”、“四创”目标，每个季度组织机关 党员与企业党员进行一次思想交流活动，过好一次党内组 织生活，帮助企业制定党建工作思路和推出切实有效活动 载体，帮助企业党组织健全党建工作制度和规范党建活动 阵地。年底，将在共建共创的机关、企业党组织中评选出 10个共建共创先进集体。四要深入抓好机关反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综