在全市环保系统开展政风行风民主评议工作实施方案

1、在全市环保系统开展政风行风民主评议工作实施方案在全市环保系统开展政风行风民主评议工作实施方案按照国务院和省、市政府纠风办的部署要求，今年全 市首次在各系统开展政风行风民主评议工作。同时，环境 保护部门又被确定为“十个重点评议部门”之一。为扎实 做好20xx年度全市环保系统政风行风建设工作，力争在市 纠风办组织的重点评议中取得优异成绩，特制定本实施方 案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面 贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼 治、纠建并举、以评促建的方针和“谁主管谁负责”、“管 行业必须管行风”的工作原则，以立足自身职能，关注民 生、改善民生、服务民生为切

2、入点，以民主评议政风行风 为手段，以解决人民群众关注的环境突出问题为重点，以 人民群众满意为标准，在全市环保系统扎实深入开展政风 行风民主评议工作，进一步促进依法行政，提升管理水 平，强化服务观念，提高办事效率，更好地践行“为党旗 增辉、为发展服务、为百姓造福”的要求。、评议对象按照市纠风办“应评尽评”的原则，各县市区环保局、 市环保局机关各科室和市环保局直属各单位均为评议对 象。根据评议对象的职能、结构特点和可比性，参照全市 政风行风测评办法，将评议对象划分为三个序列。1 县市区环保局序列（14个）。包括1 3个县市区环 保局和高新区环境监察大队。2、市环保局内设机构序列（9个）。根据（咸政

3、办发 xx） 59号）精神，市环保局内设机构9个，依次为：秘书科、人事培训科、综合计划科、污染防治科、环境影响 评价科、自然生态保护科、辐射环境监管科、滤布法规宣 教科、污染物排放总量控制科。3、直属单位单位序列（3个）。包括市环境监测站、市 环境监察支队、市环境保护宣传教育信息中心。三、评议内容1、履行职责方面。能否认真落实各级党委、政府及市 环保局党组各项决策部署，自觉履行部门和单位职能职责, 确保各项环保目标任务顺利完成。2、依法行政方面。能否按照和各项环保法律法规要 求，坚持依法行政，是否有“错位、越位、缺位”现象， 是否存在有法不依、执法不严、越权执法、随意执法、野 蛮执法的为题等。

4、3、政务公开方面。能否按照等要求，坚持实施政务公 开、事务公开，依法保障人民群众对环保工作的知情权、 参与权、表达权和监督权。4、为民服务方面。能否坚持开展群众观点群众立场教 育，自觉践行服务承诺，简化办事程序，缩短办事时间， 切实方便基层和群众。认真办理人大代表建议和政协委员 提案，热情接待群众来信来访，尽最大努力维护和保障人 民群众的正当环境权益。是否存在办事拖拉、推诿扯皮、 效率低下等方面的问题，是否存在与民争利、欺压百姓的 问题等。5、队伍管理方面。能否严格遵守和全国环保系统“六 条禁令”以及环保系统职业道德规范，是否存在滥用职权、 以权谋私、吃拿卡要的问题，是否存在乱收费、乱罚款、

5、乱检查、乱摊派的问题，是否存在工作方法简单粗暴的问 题等。四、方法步骤（一）动员部署（6月30日一7月10日）。市环保局 成立民主评议政风行风工作领导小组及办公室，制定印发 全市环保系统民主评议政风行风工作实施方案。各县市区 环保局、局属各单位要结合实际，制定具体落实措施，召 开动员会安排部署。同时，要采取不同形式在报纸、广播、 电视、网站等新闻媒体，向社会和企业广泛宣传环保工作 职能，广泛宣传民主评议政风行风工作，充分调动群众参与评议的积极性，发挥好服务对象在评议中的主体作用。（二）自查自纠（7月10 08月10日）o各县市区环保局和市环保局各内设机构、直属单位，都要紧密结合 自身职能实际，

6、认真对照党纪法规和评议内容，深入查找 各自在政风行风建设上存在的问题，切实纠正群众观念淡 薄、作风不扎实、服务态度不好、工业滤布办事效率低 下，以及以权谋私、损害群众利益等群众反映强烈的突出 问题。8月10日前，各县市区环保局和市局各科、直属单 位要向局党组专题报告政风行风建设自查自纠情况。（三）调查走访（8月10 0-8月3 1日）。市环保局抽调人员组成评议组，采取明查暗访、走访座谈、发放问 卷、查看资料等方法，对各县市区环保局和局直属各单位 的政风行风情况进行全面了解，形成评议报告。（四）大会评议（9月1日一一10日）。召开全市环保系统政风行风民主评议大会，听取评议对象关于政风行风 建设和

7、自查情况的汇报，评议组宣读对各县市区环保局和局直属单位的评议报告，反馈群众意见建议，并就有关问 题进行现场质询，进行大会问卷测评。参会范围为：市环 保局各领导，市环保局机关各科室负责人，局直属各单位 主要负责人，各县市区环保局局长、纪检组长，市环保局 聘请的政风行风监督员，服务对象代表，环保系统干部职 工代表，约100人。（五）排名通报（9月11日一一15日）。统计调查走访 和大会测评情况，按照评议结果排出各序列先后名次，并 在全系统发文通报。县市区环保局序列前三名、直属单位 序列第一名和市环保局内设机构前两名予以表彰奖励；对 排各序列最后一名的，取消xx年度各项“评优创先”资格。（六）督办整

8、改（9月15日一一30日）。对在评议中收 集到的群众意见建议进行原汁原味的归类整理，建立整改 登记台帐，反馈给相关单位，督促各单位对个性问题以及 能立即整改的问题予以立即纠正处理和整改；对不能立即 整改的问题拿出整改措施，限期改正；对于共性问题，在 一定范围内开展专项治理。同时，各单位要针对群众反映 的问题建章立制，建立防范不正之风的长效机制。（七）总结上报（9月30日前）。由监察室负责以市 环保局名义将评议工作总结（主要做法、对今后评议工作 的意见建议；评议中发现的政风行风问题、收集到的群众 意见建议等）和评议情况通报（评议结果排名情况）正式 文件上报市纠风办。五、几点要求1、提高认识，加强

9、组织领导。民主评议政风行风工作 是加强机关效能建设、优化发展环境的重要举措，也是从 源头上预防不正之风、加强党风廉政建设的一项重要内容。 这次在系统内开展政风行风民主评议，是市纠风办多年来 的首次统一安排，并将把这次评议情况纳入全市纠风工作 责任制考核内容。各县市区局、各单位、各科室要高度重 视，周密部署，精心组织，切实把工作做实做细，确保评 议工作顺利进行。2、开门纳谏，认真查找问题。按照市纠风办的要求,评议以查找问题为主，要深入工作服务对象当中，围绕群 众最关心最直接最现实的切身利益问题开展监督检查，切 实找准、查实各单位存在的问题；评议大会要讲明、讲透 发现的问题，原汁原味反馈群众意见建议，搞好现场质询, 切不可把评议大会开成评功摆好会。3、注重实效，突出整改环节。要把政风行风评议与学习党纪政纪法规、加强环保业务建设、推进