宁启1标既有路基加固施工方案

1、 中铁十四局宁启复线电化工程项目部 既有路基加固施工方案一、编制目的1、编制依据1）国家和铁道部及相关部委颁布的现行法律法规、铁路客运专线施工技术指南（规范）和验标、有关方针政策和规章制度等2) 上海铁路局关于重新公布行车设备检查（施工）登记簿使用管理办法的通知（上铁运发【2014】72号）3）建工函2009260号大型机械临近营业线施工管理规定4）上海铁路局关于公布上海铁路局营业线施工安全管理实施细则的通知（上铁运发2012586号）5）上海铁路局关于印发上海铁路局突发公共事件总体应急预案的通知（上铁办发2011202号）6）上海铁路局营业线施工工务安全监督管理办法（暂行）的通知（上铁工发2

2、010117号）7）铁道部第32号铁路交通事故应急救援规则等有关文件及规定8）上海铁路局关于印发上海铁路局 营业线施工单位“五员一长”施工安 全培训实施细则的通知【上铁职 教2013134号】9）上铁师发450号关于公布营业线施工、驻站安全防护办法的通知10）铁路技术管理规程（铁总科技【2014】172号）11）铁路营业线施工安全管理办法补充规定铁总运【2014】180号12）上海铁路局关于明确施工管理有关事项的通知（上铁运函【2014】697号）13）营业线铁路安全事故应急救援条例14）建设工程安全生产管理条例15）铁路工务安全规则16）施工图、施工现场调查资料17)现场踏勘调查的有关资料。

3、2、编制范围林场至扬州东K0+000-K99+650范围既有线路基基床及既有线路涵过渡段承载力不足采用水泥土挤密桩加固；既有线路桥过渡段承载力不足采用袖阀管直孔注浆加固。3、工程概况宁启复线电化工程林场至扬州东段全长99.65km，既有线路基为路堤，C组填料填筑，路堤填高大部分3-6m，路堤边坡1：1.5，坡面大多采用绿色防护。经多年雨水冲刷，既有路基边坡冲刷溜塌、路肩坍塌下沉、基床下沉外挤等现象严重，个别桥头路基下沉造成道床变厚侵占路肩、锥坡开裂，有的位置剥落较严重，且填料承载力下降，填料孔隙率增大，甚至出现明显的空洞引起硬路肩开裂下沉导致不能满足既有线提速200km/h技术条件要求，故对既

4、有线作加固处理。4、施工工期既有线路基病害整治施工工期目标拟定为（根据区间开通计划安排）：开工日期为2014年12月10日，竣工日期为2015年6月30日。二、运输条件本工程既有线路基病害整治在宁启复线新建线开通后，既有线停运的条件下进行施工，属临近营业线施工项目，因此施工过程中不需要点施工，施工时在靠近新线侧设置软隔离防护（采用钢筋立柱拉扯铁丝并捆绑三角彩旗）。 临近营业线施工分类表序号施工项目类 别1既有线路基基床挤密桩施工临近营业线C类2既有线路桥过渡段袖阀管直孔注浆加固。临近营业线C类三、施工准备1、技术准备项目部组织有关技术人员全面熟悉核对设计文件、充分了解设计意图，编写施工方案、作

5、业指导书、技术交底及安全技术交底等，组织施工人员岗前技术培训。施工前，根据设计图纸准确放出各挤密桩注浆管位置，进行精确的定位及高程控制。邀请相关设备管理单位到现场进行交底，组织架子队人员进场，开工前进行技术和安全交底，并按批准的施工方案先防护后开工的原则进行施工。2、现场调查施工前与电务、通信、车务、供电等相关设备管理部门联系，详细调查铁路周围地下埋设的电力、通信光缆等地下管线情况并进行现场交底。地下管、线、电缆等隐蔽设施无法提供准确位置时采取仪器探测或人工开挖探槽,探沟深度不小于1.5m，探清管线数量及线路走向情况。现场用白灰标出既有地下管线位置,在管线两侧设警示标示杆、牌。积极与设备管理单

6、位取得联系进行保护或改移,在确认地下管线施工无影响后再进行施工。调查核实现场地形地貌、水文条件等是否与设计相符合，既有线轨顶、路肩标高、道床厚度、填土高度等既有线相关几何尺寸。3、机械设备及材料准备（每个施工班组配备）四、施工组织1、施工组织机构本施工项目成立施工及安全领导小组，成员如下：组 长： 于自清 （项目经理 电话号 副组长： 于春波 （安全总监 电话号 李富强 （总工程师 电话号杨仕彬（分部项目经理 电话号孙焕重（分部项目经理 电话号2、施工组织机构本标共

7、安排2个施工队负责施工，采取平行施工方式。每个施工队采用流水作业方式，加快作业速度。详见下图组织机构框图。2、劳动力组织2.1、施工劳动力组织安排根据施工特点，按照职能明确、精干实效、运转灵活、指挥有力、确保安全的原则，专门成立临近营业线施工领导小组，配备业务能力强、具有丰富的施工经验的管理人员、工程技术人员以及营业线施工专业队伍，按照上级单位关于临近营业线施工文件的要求组织进场施工，从人员配置上确保既定目标的实现。2.2、劳力配置水泥土挤密桩/注浆施工人员安排(每个工点)序号工种人数备注1技术员22安全员23测量员24质检员15试验员26驻站联络员17防护人员28技 工10合 计22（1）防

8、护员安排：1）每班组防护员共10人，具体安排如下：驻站联络员：1人；工地防护员：2人；工地安全员：2人。（2）防护员的工作职责：1）及时了解、掌握列车运行情况，并通知工地负责人。2）在执行防护任务时，有权制止或纠正施工负责人的错误指令。3）认真贯彻执行“安全、细致、迅速、准确”的八字方针，迅速正确的发出或转达各级各种指令和信号，确保施工中的行车和人身安全。4）坚守工作岗位，精力集中，加强嘹望，严格纪律，认真做好施工防护工作。5）使用的通信、信号设备必须妥善保管，经常检查试用，确保在使用时性能良好。6）驻站联络员和工地防护员必须按有关规定认真填记“防护员电话记录”。3、施工机械配备序号设备名称数

9、量备注1装载机3台2吊车3台3洛阳铲30把4橄榄锤15个5钻机4台6注浆泵5台7搅浆机5台8小型挖掘机2台9螺旋钻机1台五、施工程序施工流程：方案评审签订安全协议现场确认防护施工（水泥土挤密桩加固、直孔注浆加固）竣工清理验收六、施工方法根据指导性施工组织计划安排，既有线路基病害整治在增建二线开通后，既有线停止运营，具备既有线路基面施工作业条件后开始加固施工。依据设计图纸，既有线路基加固按照以下三种原则处理：1、既有线基床承载力不足地段（附表1）、既有线部分桥梁过渡段基床承载力不足地段（附表2）、既有线涵洞过渡段基床承载力不足地段（附表4）均采用水泥土挤密桩加固措施；2、既有线桥路过渡段承载力不

10、足地段（附表3）采用直孔注浆的方法进行加固措施，林扬复电 施（路）图中既有线桥梁过渡段基床采用水泥土挤密桩加固措施与本次注浆加固措施重复地段（台后10m范围内），取消原水泥土挤密桩加固措施。根据现场路基情况，路基沉降严重，道砟较厚地段，未更换长轨线路采用拆除线路扒除道砟施工；已更换长轨线路，采用分段抽出枕木施工工艺，每段10-20m左右，枕木抽出后采用挖掘机挖除线路道砟至基床顶面，道砟存放至相邻未施工段落处路基；针对既有线路路基沉降较少、道砟较薄地段，采用在枕木中间安装套筒，扒除套筒内道砟施工水泥土挤密桩工艺。已更换长轨线路，采用人工利用护筒进行取砟、洛阳铲挖土成孔，回填水泥土施工工艺；未更换

11、长轨线路，采用分段拆除线路分段采用螺旋钻机成孔、人工回填水泥土的施工工艺。（一）水泥土挤密桩加固施工1、工艺流程2、主要技术参数（1）水泥土挤密桩材料（水泥、砂、土、水）应符合要求（配比土与砂之比为1：1.5，掺水量由击实试验最优含水量确定，水泥掺入量由无侧限抗压强度试验确定）搅拌应均匀，夯实时锤的落距符合要求。（2）水泥土挤密桩中水泥采用PO42.5级，土采用一般黏性土或粉土，砂料采用粒径在5mm以下的天然砂料。（3）水泥土挤密桩桩深1.5m，横向6根，纵向按轨距布置，挖孔孔径24cm，填料夯实后桩径为30cm。3、水泥挤密桩加固处理平面示意图（单位cm）挤密桩位平面布置图桩布置横剖面图4、

12、施工方法（1）施工准备对施工作业人员进行时安全培训教育，并进行安全技术交底，使其明确了解临近营业线施工的安全注意事项和施工安全技术要求以及施工安全质量重难点等具体事宜，经培训考试合格的施工作业人员方可从事本施工作业项目的施工。认真对机械设备的进场进行检查，既要检查机械设备自身的机械性能能否满足施工要求，又要检查机械在施工中自身防倾覆的安全性能，施工中应确保营业线的运营安全。及时对施工所需的材料按照规范要求进行取样试验，试验合格后方可进行水泥土挤密桩的施工。每天班前由施工负责人召集施工作业人员进行安全防护要点和施工作业重点以及施工注意事项的班前讲话，同时，检查施工作业人员的劳动备品等。施工前防护

13、人员必须提前20 min就位，进行线路、各种防护标志、防护隔离设施的检查，同时认真核对防护备品是否齐全有效，并及时与驻站联络员进行联系，检查确认对讲设备是否完好，施工人员由现场施工负责人带队提前10 min就位做好各项工前准备。（2）机具定位按照设计要求的桩位标准和纵横向间距定出桩位。每一施工段由测量人员提前按照设计桩位测量定位，并在枕木上作好标记。在施工过程中，为便于桩位记录，以防漏桩，对桩位统一编号。编号原则可采用如下方式：根据设计所给过渡段范围长度，从小里程到大里程依次给轨枕空编号，每个轨枕空中桩位按照本线行车方向从左到右依次编为1号-6号。例如：第5空枕第3个桩，记录为5-3。每次施工

14、前，由作业队长分配给每个作业组施工桩位，并做好相应记录。（3）道碴层部分成孔埋设套筒，取出道碴。成孔时纵向应间隔4排以上轨枕，横向应掌握“先两边、后中间”的原则。先将道碴扒到与轨枕底面齐平，不允许超挖或欠挖，误差控制在±50 mm之内。再安设第一节钢套筒，套筒中心应与桩位中心重合，摆放要垂直。每套护筒分两节，每节长30 cm，内径24 cm，分段下沉，在道床较厚地段再增加一节20 cm长的护筒，护筒埋设不能高于轨顶面。用取碴铁爪抓取筒内石碴，取到一定深度后，在套筒上端盖上钢垫板，再用枕木夯适当撞击下沉，套筒随着道碴的取出而逐渐下沉，直到套筒顶面与道碴面齐平，然后安放第二节套筒;将第二

15、节套筒放在第一节套筒上，顺时针旋转，使第一节套筒的侧耳与第二节钩销扣住，联成一体，然后重复取碴下沉、接套筒，直至套筒下沉到基床表面。沉护筒注意事项：护筒埋好后，由2人操作，用扒石钗在护筒内取碴。取碴时，必须将护筒筒体内侧的道碴取干净，使护筒在适当的压力下自然跟进成孔;当护筒遇到阻力较难跟进时，不得用强力夯击筒体，也不得摇晃筒体，使筒体强行下沉，否则继续下沉或拔出将十分困难，同时也不利于筒体保持垂直。在取碴过程中，筒体必须及时跟进，其落差不得大于10cm ，否则也不利于筒体下沉。护筒落至基床表面时，有两点必须注意，其一，护筒底部必须落至基床表面，否则取土器取土时，容易碰撞孔壁，而且提出取土器也非

16、常困难。其二，基床表面的石碴必须清除干净，否则旋转式取土器无法取土。（4）基床成孔在道碴取至既有线路基顶面后，采用洛阳铲取土，取出的土倒入预先准备的容器内外弃，为防止道床污染，采用在容器外侧用彩条布覆盖，防止取土外溢，并及时清理外溢的土体。当遇到路堤中填有石碴层、改良层或钻进困难时，可用冲击取土器，取土时将铲头放入套筒内，在基床面提起一定高度向下冲击，使土塞入铲头的筒内，反复冲去数次后，将铲头提出套筒以外，用小锤轻击铲筒，使土掉入筐内运出路外。取土注意事项：由2人或3人操作利用洛阳铲在基床上挖孔，取土前应认真检查取土盒。（5）材料拌合与材料装填取孔的同时可进行材料拌和，将符合设计要求的各种材料

17、按配合比在现场平铺的钢板上混合，并用铁锹翻拌均匀。配合比确定:试验人员到现场确定土的含水量，通过晾晒及喷雾法使土尽快达到最佳含水量，通过试验确定。按此配合比将各种材料按规定数量在一块薄钢板上混合并加以翻拌，直至均匀。将拌合料用编织袋装好，人工扛运并分层装入孔内，施工中可通过桩长、孔径以及施工要达到的桩身密度计算出每孔装填量，再结合每袋装土量和每层虚装系数，总结出装土规律，以加快作业速度，保证夯实质量。每层虚铺厚度以不超过25cm为宜，以保证夯实后厚度不超过20cm。拌合注意事项：各种材料采取相对集中拌合方式，以提高工作效率及拌合质量，灌桩前提前10-20min拌合，以防其含水量损失，拌好后按每

18、层的松铺厚度装入编织袋内封存，一层二袋，用小推车运至灌桩点，分次灌入。（6）夯实夯击与装填交替进行，夯击方式有锤夯与平夯两种，桩身密实度靠锤夯达到，平夯只用作桩顶夯平。每层填料均以橄榄锤夯实，做到既使填料密实，又沿水平和竖直方向挤密。夯锤采用橄榄锤(重15kg)，一般情况下每层夯实厚度以20cm为宜，虚铺厚度不超过25cm，夯击次数不少于15次，锤夯下落高度不低于60cm。最后一次夯实后再加少量水泥土以补平坑穴，再用平底锤夯实20次，以控制桩顶桩顶与基床表面齐平。（7）起拔护筒夯击成孔后，首先往套管内装入少量道碴，然后在最上端一节套筒的顶面放上提梁，并将提梁沿顺时针方向转动，使套筒的侧耳与提梁

19、的钩销扣紧。然后在提梁上穿上钢钎，由两人将套筒向上轻轻抬起，边抬边装入道碴，以保持套筒外轨枕下的道碴不致松动坍塌，直到全部套筒提出道碴面以外。在全部套筒提出道碴面之后，迅速回填道碴，并用捣固镐将道碴捣实，将道床恢复到施工前的状态。（三）袖阀管直孔注浆加固施工1、袖阀管注浆原理将袖阀式注浆管通过钻孔下入地层，采用分段注浆工艺，使浆液在压力条件下，较均匀地进人地层，以达到浆液在地层中分段可控、均匀扩散的目的。注浆时设置注浆外管，注浆外管将永久留在土体中，注浆外管每隔一定间距预留出浆口，在出浆口处加设截止阀，注浆时，将带封堵装置的注浆内管置入注浆外管内，对需要注浆部分进行注浆。这样在土体中产生以钻孔

20、为核心的桩体，且在桩体外围土体裂隙中形成抗剪能力强的树根网状浆脉复合体。2、施工准备对施工作业人员进行时安全培训教育，并进行安全技术交底，使其明确了解临近营业线施工的安全注意事项和施工安全技术要求以及施工安全质量重难点等具体事宜，经培训考试合格的施工作业人员方可从事本施工作业项目的施工。认真对机械设备的进场进行检查，既要检查机械设备自身的机械性能能否满足施工要求，又要检查机械在施工中自身防倾覆的安全性能，施工中应确保营业线的运营安全。及时对施工所需的材料按照规范要求进行取样试验，试验合格后方可进行直孔注浆施工。每天班前由施工负责人召集施工作业人员进行安全防护要点和施工作业重点以及施工注意事项的

21、班前讲话，同时，检查施工作业人员的劳动备品。认真落实施工防护人员的配备，必须满足施工中的“一机一人”的防护要求，认真进行线路、各种防护标志、防护隔离设施、防护备品是否齐全有效的检查。现场技术人员应认真核对检查需要对营业线进行观测的桩位是否完好，如有破坏，应根据前一天测量的结果对破坏的桩位进行恢复，确保测量数据的真是有效。3、注浆点设置台后05m范围，注浆孔横向间距1.0m，纵向间距1.0m，注浆深度维持路肩以下5.0m；台后510m，注浆孔横向间距1.0m，纵向间距1.2m，注浆深度维持路肩以下2.5m，详见横断面图及平面布置图。4、注浆参数设置（1）注浆材料：采用PO42.5普通硅酸盐水泥，

22、注浆水灰比1：0.81：1，掺入一定量早强水玻璃。（2）注浆量：空洞及级松散范围，采用自流式灌浆或掺砂灌注水泥砂浆，路基本体范围约0.30.4m3/m，最终注浆量应根据工艺试验确定，以现场实际注浆量为准。（3）注浆压力：设计压力为0.10.5MPa，由深及浅逐次降低，过程中根据注浆量及既有线轨道变形监控情况及时调整。（4）注浆速度：一般采用720L/min，根据现场时间情况动态确定。（5）终孔条件：轨面昼夜抬高超过2mm，暂定注浆；注浆速度小于1L/min并持续10分钟，可终止注浆；注浆量和注浆压力满足设计要求，可终止注浆；观测孔或相邻孔流出浆液，可终止注浆。5、注浆前测量监测布置在运营线路与

23、既有线并行段30m范围内布置路肩变形和轨道变形监测点，注浆期间每2h观测一次；完成后，延长观测24h，每6h观测一次。锥体护坡空洞应采用水泥砂浆封堵，防止漏浆。6、袖阀管注浆施工（1）工艺性试验为了保证袖阀管直孔注浆加固在施工中的可靠性和工艺性，按照设计图纸要求，施工前在新春河中桥做试验孔2孔，以便取得工艺性参数，进一步指导我标段袖阀管直孔注浆加固既有路桥过渡段的全面施工。（2）施工工艺如下图注 入 套 壳 料下入袖阀管搭设施工平台 测 放 孔 位钻机就位，校正方位和倾角钻进成孔至设计深度配制搅拌套壳料安装止浆环，注入固管止浆料制作袖阀管配制搅拌固管止浆料待 凝下入芯管，开环注浆制备注浆液自下

24、而上进行，分段间歇注浆全孔段注浆完成，冲洗袖阀管保护好袖阀管，必要时进行后备注浆（3）施工方法1）钻孔底座水平，机身稳固可靠。调整钻机高度，立轴对正孔位，将钻具放入孔口管内，使孔口管、立轴和钻杆在一条直线上，用罗盘、水平尺和辅助线检测立轴方向和倾直角度。2）安装袖阀管、浇注套壳料及固管止浆钻孔至设计深度并采用清水洗孔后，立即将套壳料通过钻杆泵送至孔底，自下而上灌注套壳料至孔口溢出符合浓度要求的原浆液为止。依次下入按注浆段配备的袖阀花管和芯管，下管时及时向管内加入清水，克服孔内浮力，顺畅下入至孔底。灌入封闭泥浆（即套壳料）套壳料一般以膨润土为主，水泥为辅组成，主要用于封闭袖阀管与钻孔孔壁之间的环

25、状空间，防止灌浆时浆液到处流窜，在橡胶套和止浆塞的作用下，迫使在灌浆段范围内挤破套壳料（即开环）而进入地层。3）待凝要待孔口段止浆料凝固后才能灌浆。待凝时间控制在25天以内。4）开环灌浆开环：灌浆的前期阶段，使用稀浆（或清水）加压开环。在加压过程中，一旦出现压力突降，进浆量剧增，表示已经“开环”。开环后即按设计配比开始正式注浆。灌浆：采用双栓塞芯管进行灌浆。根据各组注浆参数表要求，从孔底自下而上进行注浆，每排孔眼作为一个灌浆段，其段长为50cm。注浆液采用42.5普硅水泥，注浆时按先灌入稀浆后灌入浓浆的原则逐渐调整水灰比。注浆次序：每次都必须跳开一个孔进行注浆，以防止发生窜浆现象。间歇注浆：全

26、孔段注浆完成后，间歇一段时间再进行第二次注浆，间歇时间控制在1030min之内。5）后备注浆措施每孔注完浆后，用20水管插入袖阀管内，泵入清水把袖阀管内残留水泥浆冲洗干净，以备复注。浆管口用胶布封上，以备在以后开挖过程中，地面出现沉降时，进行重复注浆。6）注浆完成后：对台后10m范围的基床表层顶面挖除换填0.1m厚中粗砂夹铺一层复合土工布，对路基面进行封堵。6、直孔注浆孔位布置图既有线桥路过渡段05m范围注浆加固横断面图既有线桥路过渡段510m范围注浆加固横断面图既有线桥路过渡段病害整治平面图七、技术标准1、施工中采用的规范及标准均没有对既有线路行车安全的隐患；2、施工中采用的标准均符合设计要

27、求；3、施工中采用的非标准或试验项目均通过设计要求并上报监理及有关部门批准；4、施工时间采用的行车办法符合上海铁路局规定的要求；5、所有参加施工的负责人、安全把关人员和监督人员等必须经过培训，并熟悉施工程序、技术标准、安全措施和应急预案。八、质量保证措施1、水泥土挤密桩质量控制a、严禁使用过时、过夜水泥土。对已成好的孔及时回填夯实，不得长时间空孔放置。b、施工过程中，设专人监理成孔及回填夯实的质量，如发现地基土质与设计不符，应立即停止施工，查明情况。待设计人员确认及采取有效措施后，方可继续施工，并详细记录锤击次数和振动锤入时间、出现的问题和处理方法。c、在成桩过程中，随时观察地面升降和桩顶上升

28、，桩顶上升过大就意味着断桩，要调整成桩施工工艺。d、冬、雨季施工，应采取覆盖等防雨、防冻措施。e、水泥挤密桩施工属于隐蔽过程，施工完毕报监理签认后方可进行下一道工序。f、水泥土挤密桩施工前，当套管打入道碴层和填土层后，应立即清除管内道碴和填土，再进行水泥稳定土挤密桩施工。2、 注浆施工质量控制a、质量责任到人。强化推行“谁施工，谁干的事，由谁负责”的原则，将工程质量分解到班组及个人。b、针对工程施工特点，将桩位放样，成孔质量，特别是钻孔终孔的深度，压浆管的制安，压浆的连续性、压浆量和终止压力作为工程的关键点进行控制。c、在工程实施过程中，进行多层次的技术复核程序，避免发生重大的质量差错，一是对

29、钻孔孔位放样位置、尺寸、高程、终孔深度进行复核，二是对压浆管的长度、安装深度进行复核，二是对压浆量、终止压力进行复核。d、严格施工过程工序控制，及时进行中间质量检验与隐蔽工程验收。坚持原材料先经复试，经复试合格后，再使用的原则，凡对不符合设计及规范要求的材料及工序，一律推倒重来，直至验收合格止。从源头上控制各道工序质量，且实行施工员跟班作业制，随时跟踪监查工序质量。e、严格按照监理工程师审批的施工组织设计和质量保证措施要求进行施工。f、同步做好施工记录及资料归档工作，进行信息反馈，指导工程更好施工。g、当发生质量事故，按“三不放过”的原则处理，且实行工程质量包保。h、接受业主单位及监理单位的质

30、量监查，虚心接受其意见。九、安全措施1、安全保证体系严格执行路局及宁启指挥部有关营业线施工的要求，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格遵守铁路工程施工安全技术规范等有关规定；成立以项目经理为第一责任者安全生产领导小组，对施工生产实施全过程安全监控。把安全工作贯穿到施工生产的全过程。2、建立完整的安全管理制度根据路局标准化管理文件及指挥部相关文件，项目部建立完整的安全管理制度，主要有以下管理制度：（1）安全生产责任制项目经理代表本单位对本工程安全负责。在项目经理领导下，作业队队长、班组长、作业工人，逐级建立安全管理责任制度。项目经理部设安全质量部，各作业队设专职安全员，班组设兼职安

31、全员，做到分工明确，责任到人。建立安全生产岗位责任制，明确责任范围。根据各工种、各工序不同情况分别制定相应的安全操作规程，定期进行安全检查，建立、实行奖罚制度。（2）安全生产教育、培训制度施工前对项目部全体员工进行既有线施工的安全生产教育，组织学习有关技术规范和安全操作规程、规则、规定。尤其要重点学习国家各项安全法规，铁道部现行安全规范、标准，路局、指挥部最新安全文件。参加既有线施工的安全员、防护员、带班人员和工班长必须经路局教育部门会同有关部门培训合格后持证上岗。参加既有线施工的劳务工必须由项目部进行施工安全培训，要先培训、培训合格后方可上岗。既有线施工技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，

32、严禁分包给不具备相应资质的单位承担。对特殊工种，如：驻站员、防护员、起重工、电工、电焊工、各种机械操作司机等进行培训，持证上岗。（3）安全生产检查制度项目经理部每旬一次、作业队每周一次、班组每天一次，对既有宁启线施工的各工点、各工序进行检查，发现问题立即处理，并将处理意见记入检查记录中。检查发现对既有宁启线运行安全构成重大隐患的问题，除立即组织整改外，对责任人必须按照项目部有关规定进行处罚。3、其他措施（1）建立健全安全生产管理机构，做到各级领导、业务科室、项目负责人、作业班组的安全责任明确。设置项目专职安全体系检查人员，坚决贯彻有关规章制度，消灭不安全因素，确保安全生产。（2）严格按施工组织

33、组织生产。避免因安全制度不落实而盲目施工的现象出现。（3）做好开工前进行安全教育：工序开工前进行专业安全技术交底，经过考核，持证上岗；坚持每天班前安全教育，收工后安全评议制度；在施工现场设立安全标志牌，明确安全责任人。（4）管线安全因既有线路基加固直接涉及既有线设备，因此，施工前必须全面熟悉掌握业主、设计单位提供的地下管线图纸资料，并在施工前由建设单位召开各管线设备单位施工配合会议，进一步核实、搜集管线资料。协同有关部门共同制定技术方案分别对其进行迁改、改移或采取保护措施。如开挖地段有管线未迁改，首先对其位置进行标志，在已查明的管线、电缆径路两侧各1.5m范围内，不得使用机械开挖并请设备管理单

34、位派人进行现场监督，监督人员未到场的情况下严禁施工。地下发现不明管路、线路时与有关部门进行联系，确认并采取防护措施后再继续施工。施工中派专职人员负责本工程地下管线的监护和保护工作。施工过程中发现管线现状与交底内容、探沟资料不符或出现危及管线安全等异常情况时，立即通知业主和有关设备单位到现场研究，商议补救措施，在未作出统一结论前，不擅自处理或继续施工。施工过程中对可能发生意外情况的地下管线，事先制订应急措施，配备好抢修器材，以便在管线出现险兆时及时抢修，做到防患于未然。一旦发生管线损坏事故，立即通知有关管线单位，积极组织力量协助抢修。（5）临近营业线施工安全措施施工前，必须进行施工安全技术交底，

35、向负责施工单位、架子队、有关人员交待清楚施工方案、安全措施和应急处置的有关事项。同时，针对施工中可能出现的问题，所有参建人员做好各自的应急准备工作，准备好必备的机具、材料。每日上班前，施工负责人召集技术、安全等相关人员，强调施工前安全注意事项，开展安全预想，落实施工安全责任。驻站联络员和工地防护员必须经过营业线施工安全培训，持证上岗。施工期间，驻站联络员和工地防护员要通过对讲机和电话进行联系，掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证通讯畅通。施工机械在距营业线30米范围内的地段必须执行“一机一人”防护制度。施工机械所在工地设置应急处理明示牌，清晰注明机械类别、危险源、安全责任人、应急处理措施、简

36、明应急程序和应急电话等信息。工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场配备对讲机、信号旗，工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护，后处理，宁停勿撞”的原则进行处置。当发现影响营业线行车情况时，要按以下要求处理，确保行车安全：1）电话通知两端车站行车室扣车；2）设置移动停车信号，保证能够及时拦停列车。临近营业线施工，虽不需慢行，但应按工务安全规则规定距离在施工地点两端线路外侧的路肩上各设置施工作业标，如下图所示，提醒列车接近时，司机注意嘹望，长声鸣笛，确保列车和施工作业人员的安全，施工期间必须在距施工点两端各20m处设一名防护员，并带齐相关防护用具，防护员在每趟列车

37、经过施工地点前800m鸣笛，列车到达前10分钟做好停止施工准备，列车到达5分钟前所有机械设备停止施工，列车通过后方可继续施工。a、施工作业标的设置（5001000m）： b、线路发生故障时的防护：发现线路故障、路基塌方时，应立即通知临近车站，并在故障地点设置移动停车信号，若嘹望条件不好（遇降雾、暴风雨雪或夜间），还应点燃火炬进行防护。当确知一端先来车时，应急速奔向列车，用手信号旗（灯）或徒手显示停车信号。若不知来车方向，应在故障地点嘹望和倾听，发现来车应急速奔向列车，用手信号旗（灯）徒手显示停车信号。施工机械在营业线列车到达前10分钟做好停止施工准备，列车到达5分钟前所有机械设备停止施工，列车

38、通过后方可继续施工。工地防护员要密切掌握营业线行车状态，嘹望距离不足时要增设远端防护员，并明确相邻工点之间来车通知方式。在施工区域既有线路肩处设警戒绳，严禁施工人员进入路肩停、站、走动。（6）防止机械设备侵限安全措施在进行直孔注浆施工时，由于需要使用注浆设备，因此，必须防止机械设备侵限。各类机械操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证件不相符的机械，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作。操作人员必须按照机械操作说明规定操作，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全隐患，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范

39、措施，防止机械事故的发生。施工过程中，若出现机械设备在限界内毁坏无法外移等情况时，现场防护员要立即通知驻站联络员并果断采取措施拦停列车。注浆设备在移机、转场前，架子队安全员、技术员、现场施工负责人和工地防护员必须全部到场，经确认各项安全措施到位，场地处理满足规定要求后方可进行移机。临近营业线施工机械的操作人员必须经过营业线施工安全培训，准确掌握相应作业的安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作。施工机械在作业时，其走行方向应设置为垂直营业线的方向，从而使其易倾覆方向为非营业线位置。在大风（超过六级）、大雨、大雾等恶劣天气下严禁作业。（7）加强既有线路基、桥涵及线路观测技术人员做好路基、桥

40、涵及线路观测，线路人员做好线路变化观测，共同确保行车安全畅通；在施工地段既有路基与新线路基间，顺线路方向每隔15米设置一处观测桩，观测点采用18螺纹钢用混凝土包裹，钢筋头做成一个圆形的头并做好观测点十字标记，钢筋头露出混凝土面1-2cm。用全站仪对观测桩进行坐标及高程监测。监测频度：做好营业线路基变形观测，路基观测桩埋深0.5m以上，施工期间及线路恢复后三天时间内观测频次为每天不少于两次。同时做好桥涵过渡段注浆加固段的观测：在桥台处或翼墙侧设不少于3处观测点，观测桥台或桥涵翼墙的位移状况。观测控制标准为：每日变化报警值为2mm/d，累计变化报警值10mm，若超出规定时必须停止施工，与监理和设备

41、管理单位共同分析原因，制定补强措施后方可继续施工。加强对线路的观测，检查每趟列车通过后的线路几何尺寸是否发生变化，如果发生变化，应立即进行整修。（8）冬季施工安全措施1）入冬前组织职工进行冬施安全教育，施工人员进入施工现场必须配戴安全帽，施工现场严禁吸烟。2）做好各种设施的保温、维护工作，确保冬季施工正常进行。3）及时接受天气预报，防止大风、寒流突然袭击，做好防风、防寒准备。4）防冻材料的准备必须及时到位，轨道工程的防冻措施主要是在既有线路上洒盐水，所以工业盐的数量必须充足。5）现场冬施期间进场的材料二次搬运时做好覆盖保护工作，并及时运到施工现场。对各种加热的材料、设备要检查其安全可靠性。（9

42、）雨季施工安全措施1)成立防汛领导小组，建立雨季值班制度。在雨季来临之前，建立雨季施工领导小组，责任到人，分片包保。在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“冒雨、雨后”检查，对发现的问题及时整改。2)成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣、雨鞋、铁锹、草袋、水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。3)制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人每天收听气象预报，做好记录，及时通知，值班人员提前作好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。4

43、)在雨季施工时，加大对施工现场的检查力度。对处于可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要做好安全撤离的准备。施工中遇有暴风雨应暂停施工。5)现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。十、应急预案1、编制目的出现突发事件后能及时按照程序处理，及时抢救人员、机械设备、施工物资，将事故影响降低到最小程度。在适宜的时候应进行选择性演练，以便在紧急情况时能按程序、按部就班、有条不紊地进行急救活动。2、应急预案的目标为更好地适应法律

44、和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工现场周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导急救行动按计划、有序地进行；防止因急救行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。3、危及行车的应急预案(1)在现场成立应急救援小组。当施工中出现紧急情况或遇不可预测的自然力，如山洪爆发、地震，危及既有线的行车安全时，第一发现人要先采取果断措施，做好防护，第一时间通知行车运营部门，然后再向项目部负责人汇报具，由项目经理统一协调、指挥现场抢险。(2)发现线路变化超过

45、标准时，应及时由工地负责人组织人员养护。(3)如需采取停车、限速等措施时，应由工地负责人首先向邻近车站值班员报告，同时向设备管理单位领导报告，工地负责人在接到指示后才能采取停车、限速等措施。4、挖断、破损电缆应急措施在施工过程中，不慎挖断电缆或破损管线设备，立即停止施工，确认电缆性质及归属单位，现场施工员通知项目负责人，由项目负责人报告设备归属单位，由设备单位组织抢修，不隐瞒，也不擅自处理。5、施工阶段的防洪预案考虑到本地雨季多发生在每年35月份，为了确保工程不受影响，拟采取以下措施：(1) 在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。 (2)

46、对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。6、火灾事故的应急准备与响应专职安全长、综合部、物质部等有关部门，对可能引起的火灾的危险源认真辩识，进行科学评价，火灾应急预案如下：(1)在现场配备合适的消防器材、设施，做好日常维修保养和按期检测工作，办公区域的消防通道要保持畅通；(2)与当地消防、救援及医疗机构建立可靠的联络渠通，以便得到及时救助；(3)对员工进行灭火和疏散逃生能力培训和教育；7、安全生产应急救援领导小组项目部成立现场突发事件领导小组，项目经理担任组长，负责领导、指挥施工突发事件的应急处理工作。安质部、办公室、各项目分部具体负责配合与上级

47、专业部门进行调查、控制和医疗救治工作。经理部其他相关部门在各自的工作范围内开展相应的工作。组长：于自清 副组长：李富强、于春波 组员：项目部所有管理人员。 附表： 有关部门安全生产应急救援联系电话8、事故报告(1)事故上报程序事故发生后，第一发现人要先采取果断措施，做好防护，第一时间通知行车运营部门，然后再向架子队、项目部负责人汇报具体情况，同时将事故发生的原因、事故概况及损失等相关情况上报本单位负责人，通报各相关部门。事故上报方式发生事故后，利用手机、对讲机等通讯设施及时上报，任何人不得延误和中断事故上报。事故发生上报内容：1)事故发生的详细时间；2)事故发生地点；3)事故相关责任人姓名；4

48、)事故原因及概况；5)事故损失以及人员伤亡情况；6)是否需要救护车以及救援时需要的工具、设备。事故救援组织1)根据事故发生地点，组织联系救援车辆。2)救援小组人员在接到救援通知后，于15分钟内集合，待命出发。 3)根据现场情况，如事故救援工作超出架子队救援能力时可以由上级部门出面请求兄弟单位协助救援。事故救援原则大型机械设备的倾覆救援工作须本着缩短救援时间的原则，快速有序地展开工作，最大限度地减少设备倾覆带来的经济损失。因此，参加起重吊装伤害救援的工作人员应具备起重、救援设备知识和技能。应急救援物资、设备设备： 1m3挖机1台，钢丝绳50米，水泵4台，千斤顶4台，砂轮切割机2台，气焊机1套，装

49、载机1辆， 25T汽车吊1台，200KW发电机1台等。材料：草袋200个，编织袋500个，彩条布200米，抬筐30个，铁锹40把，铁镐20把，扳手20把，撬棍20根，道砟100方，碎石60立方米，片石20T，防护备品红黄旗各2面，红黄信号灯各2个，口哨2个，响墩12个，火炬4支，列调对讲机2台。应急物资存放地点：施工现场。应急措施1)当现场机械设备发生紧急异常险情时，应急救援领导小组应根据现场情况立即进行决策，停止相关设备的运行和作业；发生人员伤亡时，立即组织伤员抢救。2)立即抢救伤员现场抢救同时通知医疗急救中心(120)，应务必讲清受伤人数、受伤情况、工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送

50、往指定医院，急救箱、担架存放在工地医务室；派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况；通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪；积极做好善后处理工作。3)同步组织现场保护、设置警戒线、现场警戒、维护现场秩序、疏散人员、召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录、了解事故现场情况决定抢险方案，组织力量进行抢险工作的落实。4)当设备发生倾覆且危及交通安全时，立即组织落实防止机械设备带电、交通维护等安全措施，并向相关交通管理部门报告。5)当机械设备处于危险的临界状态，立即决定现场的应急技术方案，制止机械设备危险倾向的发展；应急技术方案实施时，必须安排安全、技术、物资部门共同进行过

51、程安全技术监控和验证。6)施工现场负责人接到报告后，应立即通知应急指挥小组，开展抢救工作，各岗位人员要迅速到场。 事故报告及救援通信事故报告采用移动电话、有线电话、对讲机等通信设备。救援现场采用网内移动电话、对讲机等通信设备。对外求助和联系采用采用手机、有线电话、电子邮件、传真等通信设备。9、应急救援保障措施后勤保障应急人员的用餐、住宿问题由综合部负责，救援人员后勤保障费用由安全资金支付。物资保障救援物资的采购、保管由物资部门负责，救援现场临时所需的各种物资由物资部门采购提供。救援现场所需的其他急用物资、设备用现场值班车运送。通信保障救援小组全体成员手机24小时开机，项目部、工区调度室电话24

52、小时值班，以确保救援期间的通信畅通。十一、其他附件：相关单位联系人联系号码表有关部门安全生产应急救援联系电话上海路局安检室应急办公启指挥部应急办公启指挥部安质0514-51222756上海通信0513-87140566（海安）南京电务段049-35356（路电市电）南京供电市电）新长车务市电）新长工务段0485-44712（路电市电）扬州东/p>

53、2新长车务段扬州车0514-85546001仪征家营合庄二 、既有线路基病害整治相关附表附表1：林场至扬州东段既有线基床承载力不足整治统计表表1 林场至扬州东段既有线基床承载力不足统计表序号起点里程终止里程长度（m）路基病害类型既有线加固防护设计措施1K12+400K12+850450.0 基床承载力不足采用挤密桩加固2K20+500K21+150650.0 3K22+260K23+4001140.1 4K53+100K53+425325.0 5K55+250K55+950700.0 6K56+950K58+3501400.0 7K58+650K58+850200.0 8K61+901.1K62+131.0229.9 9K62+193.4K62+378184.6 10K62+388K62+500112.0 11K62+750K62+79342.7 12K62+839K62+950111.5 13K63+250K63+550300.0 14