镇海区质量强区建设2015年度行动计划(定稿)

1、镇海区质量强区建设2015年度行动计划（报审稿）2015-6-17根据市质量强区办质量强市建设2015年度行动计划，结合我区实际，制订镇海区质量强区建设2015年度行动计划。一、加强质量建设顶层设计。围绕深化建设质量强区，分析我区质量发展状况，编制镇海区“十三五”质量发展规划纲要、全面建设“质优镇海”的实施意见，形成以“4+X”为重点内容的行动方案。完善质量工作长效机制，健全目标考核机制、质量评估机制、发展评价机制、联系会议机制。根据“质优宁波”建设重点任务，结合镇海区实际，引进第三方机构实施质量发展评价。提升质量建设投入水平，为质量发展提供有力的资金保障支持。（责任单位：区市场监管局、区建交

2、局、区环保局、区商务局、区发改局、区人社局、区财政局）二、加快工业转型升级。围绕新材料、新能源、新装备、节能环保、海洋高技术等重点领域，培育壮大战略性新兴产业。推动检验检测资源共享和整合。鼓励和支持企业建立内部研发机构，提高技术创新能力，全年力争新认定市级以上工程技术中心8家，规上工业企业中建立研发机构比例达到25%以上。实施知识产权保护战略，全年发明专利授权数不少于330件。组织开展“十百千万”节能专项行动，力争完成“十二五”节能目标。加大采标力度，规模以上企业主导产品采用国际标准和国外先进标准比率较上年提高2个百分点以上。完善品牌培育规划，推进“浙江制造”等品牌建设。全年新增名牌及商标荣誉

3、10个以上，积极开展制造业质量竞争力指数测评。加强出口质量信用管理，推动出口质量示范区建设，减少出口产品遭到国外通报和退运情况发生。开展出口名牌、出口质量奖培育及评选，提高出口产品竞争力，新增出口名牌或出口质量奖1个以上。工业产品监督抽查合格率94%以上，出口产品抽检合格率96%以上。（责任单位：区经信局、区科技局、区市场监管局、区统计局、各镇（街道）、石化区经发局，出入境检验检疫局、区商务局）三、提升发展现代服务业。加快大宗商品交易平台、同城购等电子商务平台及产业带的发展，推进电子商务进社区，试点设立E邮柜、农村信息化村邮站等，提升电子商务服务质量。推动万科广场、瑞丰商博城、红星国际广场等项

4、目建设，完善商贸服务设施。在海尚广场、招宝广场等商圈，开展购物消费服务质量提升。以创建“省级放心农贸市场”和超市创建 “放心柜”为契机，进一步加强行业指导与培训，提升我区农贸市场和超市菜篮子经营的规范管理水平，新创“省级放心农贸市场”2家。推进星级市场创建，提升市场服务水平。推进服务业品牌和标准化工作，新增服务标准化试点项目1个，年度主要服务行业顾客满意度78以上。（责任单位：区商务局）四、推进农业现代化。提升发展国家现代农业示范区，积极创建省级农产品质量安全放心示范区。推进科技兴农，创新农业经营体系，发展生态循环农业。采用技术路线、生产模式图等方式推行农业标准化，加大“三品一标”建设力度，全

5、区主要农产品“三品一标”的认证比例达到50%以上，农业标准化推广实施率达60%以上，主要农产品质量安全监测合格率达到96%以上。（责任单位：区农业局）五、完善养老与医疗服务功能。推进医养融合和乡（镇、街道）敬老院转型发展，鼓励和引导社会力量兴办多种形式的养老服务机构。实施公办养老机构的“改、扩、提”工程，实施招宝山街道老城养老机构二、三期工程建设。积极推进区首家民办养老机构四季永逸颐养院的工程建设，新增机构养老床位600张以上；推进居家养老站点创星升级工作，计划2015年新改扩建村（社区）居家养老服务站点，新增 AA以上等级站点6 家。全面推进契约式家庭医生制服务，全区社区卫生服务中心实施率达

6、到100%。（责任单位：区民政局、招宝山街道、区卫计局）六、改善交通出行条件。深入开展城市交通拥堵治理工作，完善交通基础设施，提升交通管理水平，缓解城区交通拥堵。新建改造城市（农村）道路16公里；新增及优化公交线路3条，续建公交场站1个，新建公交候车亭5个；完成900辆公共自行车投放；新增专用停车位2000个，公共停车位200个。推进轨道交通与公交换乘系统建设，完成轨道交通2号线清水浦站换乘系统建设。（责任单位：区建交局）七、推进社会管理和公共服务标准化。以社会治理网格化管理、公共文化服务工作为试点项目，编制、推广地方标准，推动社会管理服务水平上台阶。（责任单位：区市场监管局、区文广新闻出版局

7、、各镇（街道）八、加强旅游服务品质建设。引导和提升导游职业素养，组织开展旅游行业服务质量满意度测评，实现服务满意度78以上。优化行业结构。积极推进特色客栈和特色文化主题饭店建设，指导和鼓励现有饭店朝特色化、主题化方向发展。推进星（花）级酒店、A级景区评定及复核工作，提升行业服务品质；出台镇海区旅游饭店相当星级标准认定规程，开展镇海区旅游饭店相当星级标准认定工作。（区旅游局）九、加强生态建设和环境治理。健全水资源管理保障体系，地表水水质功能区达标率达到65%，主要污染物（高锰酸盐指数、氨氮、总磷）年均浓度上升不超过5%，乡镇以上集中式饮用水源地水质达标率达到90%。推进“五水共治”，深入推进“清

8、三河”和河道综合整治工作。全面完成2014年续建部分，2015年新开工整治河道8公里。完成河道清淤25公里，开展沿河绿化，完成姚江东排镇海段三期子贡桥至西经堂段约37000m2河岸绿化工程。加强大气治理，在11家企业中开展有机废气整治。控制机动车排气污染，全年淘汰黄标车2664辆。按照上级要求完成淘汰21台燃煤（油）小锅炉改造。环境空气优良率达到75%以上。（责任单位：区环保局、区农业局）十、提高建筑工程质量。依法强化对建筑工程验收的监管，加强建筑企业技术中心建设的指导，鼓励建筑业企业实施质量管理提升项目。新开工新型建筑工业化项目面积0.8万平方米以上，竣工交付使用工程质量合格率达到100%。

9、大力开展工程质量创优活动，创出一批优质工程。力争新创钱江杯工程1个、甬江杯工程5个以上。（责任单位：区建交局）十一、实施管理升级行动。加强卓越绩效管理模式、全面质量管理、精益管理、6管理、5S、QC小组等先进管理方法的推广。完善政府质量奖励制度，推进企业管理提升项目实施。组织推进“质量大讲堂”、“镇海论坛”建设，推动质量管理人才升级。开展政府质量奖评选及推荐工作。（责任单位：区市场监管局、区建交局、区商务局、区环保局、各镇（街道）、石化区经发局）十二、加强食品质量安全监管。推动农产品、食品、药品质量追溯体系建设，实现食品质量安全动态全程监管。健全农产品质量安全监管体系。开展肉品和水产品百日会战

10、专项行动，加强肉品和水产品的抽检，通过严打、严控、严管使得大宗食品质量监督抽检合格率达95%以上。（责任单位：区市场监管局、区农业局、各镇（街道）十三、加强工程质量监管。扎实开展建设工程质量治理两年行动，进一步落实建设、监理、施工、勘察、设计等五方责任主体的质量终身责任。试推行手机APP软件现场监管系统，强化建筑工地现场关键岗位人员履职。全面实施成品住宅精装修分户验收管理规定，进一步加强预拌混凝土和建筑用砂质量监管。开展企业信用评价，加强不良记录管理。开展住宅工程质量通病防治专项检查工作。对重大水利工程实施质量安全巡查机制和重点项目驻地监督机制。（责任单位：区建交局、区农业局）十四、加强重点质量问题整治。组织重点产品质量整治提升和产品质量打假，农资打假，食药打假，打击环境犯罪等专项执法行动。以“食药环”违法犯罪为重点，强化打击整治，落实常态严管。（责任单位：区市场监管局、区农业局、区环保局、区公安分局）十五、加强质量信用建设。建立质量信用公示和“红黑榜”制度，完善质量信用监管信息平台，加强质量信用信息共享，形成有效的质量信用约束机制；畅通质量投诉举报渠道，健全质量违法举报奖励制度，加强质量申诉处理和纠纷调解。（责任单位：质量强区领导小组各成员单位）十六、开展质量文化宣传和培育。深入宣传报道质优宁波、镇海质量强区建设的举措、进