核电工程中设备的采购及质量控制

1、    核电工程中设备的采购及质量控制    刘和军 李琦【摘要】核能已成为人类使用的重要能源之一，核电是电力工业的重要组成部分，已经与水电、火电一起构成世界能源的三大支柱，在世界能源结构中有着重要的地位。但是核电站的建设需要耗费的成本较大，设备种类和数量也较多。为了保证项目能够保质保量的完成，必须加强设备采购管理。【关键词】核电工程;设备采购;质量控制核电工程项目是一个十分庞杂的项目，其投资额很大，建设周期也很长。其中，设备采购供应占据了核电工程建设中非常大的比重，对工程的质量有着直接的影响。国外发达国家在核电建设发展要早于我国，并在设备采购管理当中积

2、累了相当丰富的经验，而我国在这方面明显有许多不足，设备采购管理中还存在很多问题，因此，必须对核电工程设备采购加强管理，进而保证核电工程保质保量完成。一、核电工程设备的特点（一）投资比重非常大核电工程设备的费用在总建设费用占有很大比例，因项目建设要求不同等因素，占40%70%，当前，我国依据经验，通常采取55%来作为投资估算的依据。（二）技术要求高，制造难度大核电设备有别于常规货品，对设备的技术要求要高很多，通常是都是订单式的，根据订单安排制造。（三）不可更换或很难更换核电工程中，多数设备安装之后是很难进行更换的或者说是不可进行更换的，例如，核反应堆压力容器，在整个核电厂服役期间是不可能进行更换

3、的，维修起来也非常艰难。一些核电设备虽然可以更换，但由于更换需要所引起的放射性处理等一系列问题产生的巨额损失使得更换得不偿失。一般情况下，设备在制造过程中出现的一些缺陷对于常规电厂而言更换和维修都是比较方便的，但是对于核电工程而言，不可维修、不可更换或者很难更换将是非常致命和无法接受的。（四）制造难度大、周期长许多核电设备都是单件生产，制造难度非常大，而且制造周期很长。比如，核反应堆压力容器、蒸汽发生器等设备制造周期都在40个月左右。若在制造当中发现重大质量缺陷，甚至产生颠覆性问题，即使不计成本的重新制造也为时已晚，对于核电厂建设都会产生非常大的影响。二、目前核电设备采购中存在的问题当前，我国

4、工程建设通常采用的是epc工程总承包模式，此模式国外应用较早，也比较成熟，然而对国内核电工程公司而言将是一个很大的挑战。在epc模式当中，采购是一个非常关键的环节，连接着设计和施工。epc模式下设备的采购不论是业主自主采购还是外委总包，设备在采购过程中都还存在许多问题，以下就采购中存在的问题加以分析。（一）采购和监造接口不清项目建设当中所需要的接口是设备采购的重点，但因接口类型比较多，管理的难度也比较大，一旦发生问题就将造成难以估量的损失。采购单位在按照设计单位给出的设计清单进行采购时，因为不具备设计单位的设计能力，不能判断设计清单的正确性，所以，在项目建设过程当中经常会遇到材料购买错误或者缺

5、少材料的现象。另外，由于人力不足，项目建设过程中的很多设备都需要施工单位来进行采购。因此，更加容易在接口问题上产生矛盾，从而影响施工进度。（二）人力资源不足核电工程建设的周期是比较长的，项目投资的金额也比较大，工程建设所需采购的设备数量较多，规格较为繁杂，并且随着项目的不断进行，所需采购的设备数量更是庞杂。为了保证设备以及材料的采购进度，就出现了大量的临时性采购机构组织，当项目完成之后，这些临时采购人员又会进行重新分配。因此，核电工程项目建设当中，设备采购的经验没有得到有效利用并进行积累，加之受到专业水平的直接影响，采购设备的质量也得不到有效保障。（三）人力资源浪费核电工程在建设过程当中需要大

6、量的采购人员，而一旦工程完成后这些人员又会进行重新分配，只有少数人员继续从事采购工作，对于一些具有丰富采购经验的人员来讲，重新分配到一個不熟悉岗位进行工作，这一定程度上造成了人力资源的浪费。（四）不利于规模化、标准化和专业化现阶段，我国核电项目还不想水电、火电项目那么多，比较典型的是秦山核电项目以及岭澳项目，对于核电事业的长远发展，国家缺乏规划，导致核电设备的采购管理发展状况也不是很理想，很难实现规模化和标准化。业主承包模式下，设备的采购由承包商来完成，承包商只关注当前的项目建设情况，并未考虑项目建成后的运行过程。三、核电工程设备在采购管理中应该遵循的原则与一般工程项目的采购相同，核电设备采购

7、也是根据项目建设过程中的进度要求，为项目的建设提供符合设计要求（数量，质量）的产品，并且尽量降低采购成本。因此设备采购过程中要遵循以下几个原则。（一）质量第一的原则依据核安全法规、导则和核电工程建设质量保证大纲、供方评价管理等程序的要求，对设备和服务进行供方评价，确认合格供方，在合格供方中选择供方。对供货商从资格审查、质保体系的建立到工艺材料等方面都要严格要求。对所采购的设备和服务实施严格的质量控制，严格控制源地质量监督和检查、出厂验收、交接验收等重要环节。在质量、成本和进度方面，坚决贯彻质量第一的原则，确保所采购的设备质量满足核安全法规要求。（二）市场竞争原则在国际核电项目建设当中，设备采购

8、费用约占总工程投资金额的50%，控制设备采购的成本对于控制工程造价，降低成本、保护投资人的利益有着十分重要的意义。因此，设备采购要采取市场竞争的原则来进行供货商的确定，选择技术成熟、质量可靠、价格合理的设备，并且根据设备的价格以及货源条件，采取不同的采购方式。（三）国产化优先原则核电发展立足于本土，根本出路在于国产化。核电工程项目建设应积极响应国家核电产业国产化的方针，满足国家对核电工程项目国产化的要求。支持国内企业按照市场经济发展的规律积极参与同国外公司的竞争，在激烈的竞争环境当中凭借自身实力、技术以及服务获取胜利。在技术、质量。价格以及进度同等条件下，优先选择国产的采购原则。支持国内制造厂

9、商同国外公司合作为核电设备国产化的实施创造条件，逐步实现设备设计和制造的国产化，并鼓励国内企业进行科研开发。（四）长期合作的原则核电设备建成后还涉及到设备后期的维护和维修，因此采购企业必须跟制造企业之间建立一个长期合作的关系，长期为核电企业提供其所需要的设备和备件。（五）全寿命周期管理原则首先，根据经验反馈，优化设备选型、适当统一选型是电厂设备管理的第一个环节，也是设备采购管理的基础环节。强化制造前设备设计审查，控制设备原材料、制造过程的质量，严格验收环节，确保设备不带制造缺陷到货现场，是电厂设备管理的第二个环节，也是设备质量管理的重要环节。规范现场设备安装管理，正确安装设备，严格设备、系统调试的程序，作好建安期间设备的防护、保养，作好设备向生产交接工作，是电厂设备管理的第三个环节，这是设备质量保证传递的另一个重要环节。优化设备日常、大修的维修方案、周期，是电厂设备管理的第四个环节。适当进行技术改造、改进，提高设备运行可靠性，形成设备维护管理的经验反馈，确保设备全寿命周期的优质高效。设备采购在核电建设过程中占有非常重要的位置，尽管当前采购管理当中还存在不少问题，但是设备采购管理是一个系统化的过程，涉及面比较多，其完善和发展是一个逐步的