开封市马道街路面整治工程施工

1、开封市马道街路面整治工程施工招标文件招标编号：汴财招（2016） 99号招标人：开封市市政管理处 代理机构：河南永安工程管理有限公司 日 期：二o六年六月第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表丿 丿 丿 門 招投投-tt6. 评标197. 合同授予208. 垂新招标和不再招标209. 纪律和监怦2110. 需要补充的其他内容21附表一：问题澄清通知22附表二：问题的澄清23第三章 评标办法241、评标方法272、评审标准273、评标程序27笫四章 合同条款及格式30第一部分合同协议书31第二部分通用合同条款34第三部分专用合同条款35笫五章工程量清单36笫六章图纸47第七章技术标准和要

2、求48第八章投标文件格式49目录51一、投标函及投标函附录52二、投标保证金和资信保证金54三、授权委托书及法定代表人身份证明55四、已标价工程量清单57五、施工组织设计58附表一：拟投入木工程的主要施工设备表59附表二：拟配备木标段的试验和检测仪器设备表59附表三：劳动力计划表59附表四：计划开、竣工fi期和施工进度网络图59附表五：丿施工总平面图59六、项目管理机构60七、资格审査资料64八、近年财务状况表65九、近年完成的同类项目情况表66十、近三年发生的诉讼及仲裁情况67十一、服务承诺书68十二、其他资料（以满足招标文件要求为准）69第一章招标公告开封市马道街路面整治工程招标公告一、招

3、标条件本招标项冃开封市马道街路面整治工程c由上级主管部门批准建设，建设资金來自 财政拨款。招标人为开封市市政管理处，招标代理机构为河南永安工程管理有限公司， 以下由招标人委托招标代理机构处理招标中相应事宜。项目己具备招标条件，现对该项 目的施工、监理进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1、项廿名称：开封市马道街路面整治工程；2.2、项目编号：汴财招（2016） 99号；2.3、建设地点：开封市马道街；2.4、项廿投资额：约95万元；2.5、资金来源：财政拨款；2.6、计划工期：施工：30 口历天；监理：随施工工期（含保修期）；2.7、标段划分：本项廿一共划分为两个标段；施工标段：开封市马道

4、街路面整治工程施工；监理标段：开封市马道街路面整治工程监理；2.8、招标范围:施工：施工图纸和清单所包括的全部内容；监理：施工阶段及缺陷责任期内全过程监理服务；2.9、质量要求：合格。三、投标人资格要求3.1、投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3. 2、拟派的项廿经理/项廿总监和委托代理人须具有和投标单位签订的冇效的劳动 合同及投标单位为其办理的不少于12个月的社会保险证明；3.3、投标人应在报名时提供企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪 档案查询结果告知函（查询对象包含企业、法定代表人、项目经理/项廿总监（查询 口期须在两个月有效期之内）；3.4、本次招标不接受联合体投标

5、，不允许转包和分包；施工标段要求：1、投标人具有行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包畚级及以上资质并具 备建筑工程施工总承包垒级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；2、投标人拟派项目经理（建造师）应具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造 师证书（不含临时），具备有效的继续教育证书（需要参加继续教育的建造师提供）， 具冇有效的安全生产考核合格证书且无在建工程（出具无在建工程承诺书）;3、投标人拟派项目经理2014年1月1 口以来应具有类似工程施工业绩不少于2 项，需提供网页版中标公示，中标通知书及合同原件（以合同签订口期为准）；4、投标人报名及开标时，项目经理持有效身份证原件到现场参与，

6、否则报名不予 接受。监理标段要求：1、投标人须具有行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质；2、投标人拟派项目总监具有市政公用工程专业注册监理工程师资格。四、投标报名须知4. 1、报名吋间：2016年5月30 f1至2016年6月3 f1 （法定节假f1、公休f1除外）， 每日上午9时30分到11时30分，下午13时30分到16时30分（北京时间）。4.2、报名地点：开封市公共资源交易代理服务大厅5015室17号窗】（开封市三 大街市民之家五楼）。43、招标文件售价：施工标段每份售价1000元（图纸另售）；监理标段每份售价 500兀，现场购买，售后不退。4.4、报名时需携带的资料：施工

7、标段：（1）法人授权委托书及受托人身份证（法定 代表人报名时持法定代表人身份证明及本人身份证）；（2）税务登记证（副本）；（3）组 织机构代码证（副木）；（4）营业执照（副木）或三证合一的营业执照；（5）资质证 书（副本）；（6）施工企业安全生产许可证（副本）；（7）拟派项目经理注册建造师 证、安全生产考核证、继续教育证（如有）等；（8）项目经理无在建工程承诺书；（9） 项目经理和授权委托人的社保及劳动合同；（10）行贿犯罪档案查询结杲告知函原 件。监理标段：（1）法人授权委托书及受托人身份证（法定代表人报名时持法定代表人 身份证明及本人身份证）；（2）税务登记证（副本）；（3）组织机构代码证

8、（副本）； （4）营业执照（副本）或三证合一的营业执照；（5）资质证书（副本）；（6）拟派总 监注册监理工程师证；（7）项目总监和授权委托人的社保及劳动合同；（8）行贿犯 罪档案查询结果告知函原件。以上证件验原件留两份加盖公章的复印件，法人授权委托书留原件。不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后， 仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投 标单位的投标将被拒绝。五、投标文件的递交5.1、投标文件接收截止时间：详见招标文件。5.2、投标文件接收地点：开封

9、市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室。5.3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标代理机构不予受理。5.4、投标人需要在开标前提交数额为标段估算价10%的资信保证金，及数额为标 段估算价2%的投标保证金，详情见招标文件。六、发布公告的媒介木招标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政 府采购网及开封市公共资源交易信息网上发布。七、联系方式招标人：开封市市政管理处联系人：牛先生联系电话标代理机构：河南永安工程管理有限公司联系人：任女士联系电话二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1. 1. 2招标人招

10、标人：开封市市政管理处联系人：牛先生联系电话：151946031791. 1. 3招标代理机构招标代理机构：河南永安工程管理冇限公司联系人：任女士联系电话：183178379071. 1.4项h名称及标段划分开封市马道街路面整治工程施工1. 1.5建设地点开封市马道街1.2. 1资金来源财政拨款1.2.2岀资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3. 1招标范围施工图纸和清单所包括的余部内容1.3.2计划工期30日历天1.3.3质量要求合格1.4. 1投标人资质条件和能力1、投标人应具有独立法人资格，具有有效的营业 执照；2、投标人具有行政主管部门颁发的市政公用工程 施工总承包卷级及以上

11、资质并具备建筑工程施工 总承包垒级及以上资质，并具备有效的安全生产许 可证；3、投标人拟派项目经理（建造师）应具有市政公 用工程专业贰级及以上注册建造师证书（不含临 时），具备有效的继续教育证书（需要参加继续教 育的建造师提供），具有有效的安全生产考核合格 证书且无在建工程（出具无在建工程承诺书）；4、投标人拟派项目经理2014年1月1日以來应具 有类似工程施工业绩不少于2项，需提供网页版中 标公示，中标通知书及合同原件（以合同签订期 为准）;5、投标人报名及开标时，项目经理持有效身份证 原件到现场参与，否则报名不予接受。6、拟派的项目经理和委托代理人须具有和投标单 位签订的有效的劳动合同及投

12、标单位为其办理的 不少于12个月的社会保险证明；7、投标人应在报名时提供企业注册地或项目所在 地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知 函（查询对象包含企业、法定代表人、项目经理（查询日期须在两个月有效期z内）；8、本次招标不接受联合体投标，不允许转包和分 包；投标人需对其提供的相关证件的真实性负责1.4.2是否接受联合体投标13不接受 接受，应满足下列要求：1.9. 1踏勘现场不组织，投标人可口行踏勘。 组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1. 10. 1投标预备会回不召开召开，召开时间：年刀日 时分。召开地点：1. 10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1. 10. 3招标人书而澄

13、淸的时间投标截止时间15天前1. 11分包s3不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1. 12偏离不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形z 一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无 效标（即否决投标）:1. 投标文件正副本没有投标人法定代表人或授权 代表签字（或盖章）和加盖投标人公章；2. 未按规定的格式填写，主要内容不全或关键字迹 模糊、无法辨认的；3. 投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进 行澄清、说明或者补正的；4. 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文 件规定的期限；5. 明显不符合技术规格、技术标准的要求；6. 投标文件附加有

14、招标人不能接受的条件的；7投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威 胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采 取可能影响评标公正性的不正当手段的；8. 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或 在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多 个报价的；9. 投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或 投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标 截止时间之前获得招标人书面同意并未在招投标 监督部门变更备案的；10. 未按招标文件要求提交投标保证金的和资信保 证金的；11. 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；12. 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；13投标行为违反招标投标法以及

15、相关法律、法规 和规定的。2. 1构成招标文件的其他材料招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸 招标文件的澄清、修改或补充文件的内容均以书面 形式明确的内容为准。招标文件的澄清、修改或补充文件在解释顺序方面 优先于该类文件z前的文件。当招标文件及其澄 清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以 最后发出的书面文件为准。2. 2. 1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2. 2.2投标截止时间2016年6月30日9时30分（北京时间）2. 2. 3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2. 3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3

16、. 1. 1构成投标文件的其他材料无3. 3. 1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4. 1投标保证金和资信保证金1、投标保证金的形式：转账支票、汇票、投标保 函2、投标人应在递交投标文件前提交投标保证金和 资信保证金，并作为其投标文件的一部分；保证 金金额数一般不超过招标项目估算价的2%,资信 保证金金额数一般不超过招标项目估算价的 10%,投标保证金金额：大写：壹万捌仟圆整小写：18000. 00元资信保证金金额：大写：玖万圆整小写：90000. 00元合计：大写：壹拾万零捌仟圆整小写：108000. 00 元3、投标人以转帐支票、银行汇票形式提交投标保 证金的，在投标截止时间前从投标

17、人的基本帐户 转入开封市公共资源交易中心有限公司的帐户。 开标前三日到开封市公共资源交易中心有限公 司换取投标保证金收据，并将收据及转账凭证复 印件附在投标文件中。户名：开封市公共资源交易屮心有限公司开户银行：河南汴京农村商业银行股份有限公司 账号：000001145810503670124、投标人以投标保函形式提交的，投标保函的格 式，应符合建设部建市【2005】74号文件规定， 其保函原件经招标人确认后交工程担保管理机 构，经审查后集屮保管，收化证明复印件附在投 标文件中。投标保函的有效期与投标有效期一 致。5、投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证 金不予退冋，若提供投标保函的，担保机

18、构承担 保函赔付责任。6、非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利 息在公示期满后退还。7、屮标候选人的投标保证金及银行同期存款利息 在书面合同签订后5日内退还。3. 5. 3近年完成的类似项目的年份要求 上年度02014年1月1日以來3. 5.4近年财务要求2014年以來（新公司以成立日期为准）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3. 7. 3签字或盖章要求投标文件、投标函按照招标文件规定的格式加盖投 标人法人公章和法定代表人或其委托代理人签字 盖章，正副本必须由法定代表人逐页签字并加盖投 标单位公章、凡骑缝处均加盖单位公章，投标预算书加盖造价员（或造价师）执业印章并由造价员（或 造价师）签

19、字。3. 7.4投标文件正、副本份数正本壹份，副本伍份，电子u盘一份3. 7.5投标文件的装订要求1、投标文件分正本和副本，商务部分、技术部分 和综合部分合并装订成册，并编制口录，应采用粘 贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式 装订2、装订时投标文件书脊处应注明正本或副本、公 司名称、招标编号及标段名称（投标函附录除正副本装订外，另打印壹份盖公章 不装订密封在封套内）4. 1.2封套上写明招标人名称：工程名称：投标人名称：（盖单位章）投标人法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章） 在2016年6月30日9时30分而不得开启4.2.2递交投标文件地点开封市“市民z家”五楼开封市公共资

20、源交易中心开标室4. 2.3是否退还投标文件否5. 1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：开封市“市民z家”五楼开封市公共资源交易中心开标室5.2开标程序密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员 开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序6. 1. 1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其小招标人代表1人，专 家4人（包含经济专家1人）；评标专家确定方式：开标前从政府组建的评标专家 库中随机抽取。7. 1是否授权评标委员会确定否，推荐的中标候选人数：1-3名中标人国有资金占控股或者主导地位的项口，招标人应当 确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的 屮标候选人放弃屮标、因不可抗

21、力提出不能履行合 同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规 定的期限内未能提交，或者被查实存在影响屮标结 果的违法行为等情形，不符合屮标条件的，招标人 可以按照评标委员会提出的屮标候选人名单排序 依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他 屮标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人 明显不利的，招标人可以重新招标。7. 2.签订合同招标人和中标人应当口中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同。中标人无止当理由拒签合同的，招标人取消 其中标资格，其投标保证金不子退还；给招标人造 成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿。7. 3付

22、款方式合同中约定。10需要补充的其他内容10. 1监督单位开封市财政局政府采购监督管理办公室10.2如投标人有下列情况之一， 投标保证金和资信保证金将不予退还：1、中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书 要求与招标人签订合同；2、中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件 的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的 实质性内容；3、中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提 交履约保证金；4、法律法规和招标文件规定的其他情形。10. 3招标控制价1.本项目设招标控制价，该标段招标控制价为：大写：玖拾壹万壹仟陆佰贰拾捌圆捌角卷分小写:91162883元投标人投标报价高于招标控制价的视为无效

23、报价， 其投标按废标处理。10.4行贿犯罪档案查询结果告知函开标时提供的企业注册地或项目所在地检察机关出 具的行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）必 须在两个月有效期内，否则按废标处理。投标文件 中附复卬件并加盖单位公章。10. 5项目经理投标人在递交投标文件时，项目经理需携带身份证 原件按时到场审验并参加开标会议，项目经理未按 时参加开标会议的拒绝接受投标文件。10.6原件资格评审项相关原件（含项目主要人员身份证）集 中装入一个袋了中一次性递交（确认后不再增补）， 并标记单位名字，待评审结束后原件退回。10.7代理服务费收费标准：按照国家计委计价格200211980号文件 有关规定计取。10.

24、8在建项目经理及在建项目经理的有效期以网页版公示内容为准，投标人针对本项 口拟派项口经理申请变更的，投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提岀申 请并获得招标人书面同意批复，批复资料须报送项冃所在地行政主管部门备案并 附入投标文件中（复卬件加盖投标人公章）；投标人拟派项目经理在其他已中标 项目中担任项目经理已变更的，相关变更资料开标时提供原件备查，复印件加盖 投标人公章附到投标文件中（投标文件未附的按无效标处理）。投标人未按上述耍求捉供项目经理变更资料的或捉供虚假资料谋取屮标的，一经 核实，由招标人取消其中标候选人资格，依据冇关法律法规予以追究并处罚。10.91、工程报价方式：工程量清单报价2

25、、投标人的投标报价依据本次招标的招标文件、招标文件屮的工程量清单、发包 工程的施工图纸、开封市工程造价信息（同期）及河南省相关行业有关造价 文件最新标准进行编制。3、投标人可根据企业具体情况结合当地建筑工程市场情况自主报价，但不得低于 企业实际成本。10. 101、招标文件的最终解释权归招标人；2、未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。1 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本 招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称

26、：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。14投标人资格要求1.4. 1投标人应具备承担本项目施工的资质条件。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 项口经理资格：见投标人须知前附表；(3) 其他耍求：见投标人

27、须知前附表。1.4.2投标人不得存在下列情形之一：(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外;(3) 为本项目的监理人；(4) 为本项目的代建人；(5) 为本项目提供招标代理服务的；(6) 与本项0的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 与本项a的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 与本项a的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量

28、问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违 者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要吋专用术语应附有中文注 释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的 吋间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。19 .3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤广和财 产损失。1.9.4招标人在踏

29、勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编 制投标文件吋参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规 定的吋间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送 达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的吋间内，将对投标人所 提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的 组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、

30、非关键性工作进行分包的，应符合投 标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质耍求等限制性条 件。1. 12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件 规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2. 1招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单；(6) 图纸；(7) 技术标准和耍求；(8) 投标文件格式；根据本章第1. 10款、第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。2. 2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文

31、件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应 及吋向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的吋间前以书面 形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，耍求招标人 对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止吋间15天前以书面 形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的吋间 距投标截止吋间不足15天，相应延长投标截止吋间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的吋间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。2.3招标文件的修改2. 3.1在投标截止吋间15天前，招标人可以书面形式修改

32、招标文件，并通知所有 已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的吋间距投标截止吋间不足15天，相应 延长投标截止吋间。2. 3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的吋间内以书面形式通 知招标人，确认己收到该修改。3. 投标文件3.1投标文件的组成3. 1. 1投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录(2) 投标保证金和资信保证金(3) 授权委托书及法定代表人身份证明(4) 已标价工程量清单(5) 施工组织设计(6) 项目管理机构(7) 资格审查资料(8) 近年财务状况表(9) 近年完成的同类项目情况表(10) 近三年发生的诉讼及仲裁情况(11) 服务承诺书(12) 其他

33、资料3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的， 投标文件不包括本章第3.1.1 (3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第八章“投标文件格式”的耍求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止吋间前修改投标函中的投标报价，应同时修改第八章“投 标函附录”中的相应报价。此修改须符合本章第4. 3款的有关耍求。3.2.3投标人的投标报价高丁招标控制价的，按废标处理。3. 3投标有效期3. 3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得耍求撤销或修改其投 标文件。3. 3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

34、 长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得耍求或 被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其 投标保证金。3.4投标保证金和资信保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金和资信保证金的，投标人在递交投标 文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文件格式”规定的或者 事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金和资信保证金，并作为其投标文 件的组成部分。3.4.2投标人不按本章笫341项要求提交投标保证金和资信保证金的，评标委员会 将否决其投标。3.4.3开封市公共资源交易中心最迟应当在书面合同签订后5日

35、内向中标人和未中 标的投标人退还投标保证金和资信保证金及银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金和资信保证金将不予退还：1、中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同；2、中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标 文件和中标通知书的实质性内容；3、中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；4、法律法规和招标文件规定的其他情形。3.5资格审查资料3. 5. 1投标人应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的 复印件。3. 6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标

36、人递交 备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中 标人的各选投标方案优丁其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备 选投标方案。3. 7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页, 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性耍求的基础上，可 以提出比招标文件要求更有利丁招标人的承诺。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量耍求、技术标准和要 求、招标范围等实质性内容作出响应。3. 7. 3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，正副本必须由法定代表人逐页签字 并加

37、盖投标单位公章、凡骑缝处均加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字 或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并rti投标人的法定代表人或其授权 的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3. 7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应 清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致吋，以正本为准。3. 7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标 人须知前附表规定。4. 投标4. 1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开密封，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标 人单位章。4.1.2投

38、标文件上应清楚地标记“正木”或“副木”字样，封套上应写明的内容见 投标人须知前附表。4.1. 3未按本章第4.1.1项或第4.1. 2项要求密封和加写标记的投标文件，招标 人不予受理。4. 2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标 文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4. 3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规

39、定的投标截止吋间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第 3. 7.3项的耍求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4. 3. 3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5. 1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2. 2. 2项规定的投标截止吋间(开标时间)和投标人 须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人项目经理准吋参加。5. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)

40、 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派 人到场；(3) 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6) 设有招标控制价的宣读招标控制价。(7) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递 交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(8) 开标结束。6. 评标6. 1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及 有关技术、经济等方面的专

41、家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的 确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6. 3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因索、标准和程序对投标文 件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.

42、合同授予7. 1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推 荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2中标通知在木章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同吋将中标结果通知未中标的投标人。7.4签订合同7.4. 1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，

43、招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投 标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8. 1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止吋间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。& 2不再招标重新招标后投标人仍少丁 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程 建设项s ,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9. 1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9. 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串

44、通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规 定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候

45、选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9. 5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向 有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清编号：（投标人名称）：（项廿名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）o采用传真方式的,应在年月h吋前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人： （签

46、字）年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下:1、2、投标人：法定代表人或其委托代理人： （签字）年月口第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1形式评 审 标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章投标函冇法定代表人和授权代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合招标文件要求联合体投标人不接受报价唯一只能有一个有效报价2. 1.2资格评审标准营业执照具有有效的营业执照安全牛产许可证具有有效的安全牛产许可证资质等级具有行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包卷级 及以上资

47、质并具备建筑工程施工总承包卷级及以上资质项目经理资格拟派项目经理（建造师）应具有由政公用工程专业贰级及 以上注册建造师证书（不含临时），具备有效的继续教育 证书（需要参加继续教育的建造师提供），具有有效的安 全生产考核合格证书口无在建工程（出具无在建工程承诺 书）项目经理业绩拟派项目经理2014年1月1日以来应具有类似工程施工 业绩不少于2项，需提供网页版中标公示，中标通知书及 合同原件（以合同签订日期为准）项fi经理和委托 代理人劳动合同 和社保证明拟派的项口经理和委托代理人须具有和投标单位签订的 有效的劳动合同及投标单位为其办理的不少于12个月的 社会保险证明行贿犯罪档案 查询结果告知函提

48、供金业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪 档案查询结果告知函（查询对彖包含企业、法定代表人、 项目经理（查询日期须在两个月冇效期z内）2. 1.3响应性 评审标 准投标范围施工图纸和清单所包括的全部内容计划工期30日历天工程质量合格投标有效期60日历天投标保证金和资 信保证金已按招标文件要求交纳投标报价投标报价不能高于招标控制价评审标准采用合格制。评标委员会成员独立对投标文件的以上部分进行评审，如有一项内容不合 格，否决其投标，即不能进入商务部分的评审。2.1.2捉供并验证相关原件。2. 2. 1(1)技术标施工组织设计项目管理机构设置有现场管理机构设置、管理人员或专业技 术人员有类似工

49、程专业；施工方案与技术措施有施工方案和措施质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施、有实验检验安全管理体系与措施冇安全管理体系及安全文明施工措施、冇 应急事故处理措施；环境保护管理体系与 措施有环境保护管理体系及管理措施；工程进度计划与措施有工程进度计划及措施资源配备计划有设施设备配备计划、有劳动力配备计划试验、检测仪器设备有试验、检测仪器设备和措施总平面图总平面图布置符合项目要求；节能措施有使用新材料、新技术、新工艺和节能措 施。上述内容若有一项不合格即视为技术标部分全部不合格，不再进 入下一步评审。2. 2.2商务评审采用合理 低价随机选取屮标 候选人办法。投标人在提交的投标文件中应包括

50、投标报价，其投标报价不 得高于招标人设置的招标控制价。有效投标人是指未被认定为否决投标的投标人。有效投标人 少于3家（含3家）时，不再进行摇号，直接按投标报价由低到 高排序，推荐中标候选人；有效投标人多丁 3家少于5家（含5 家）时，直接进入摇号程序，随机选取3名中标候选人，中标候 选人名次按价格由低到高排序；投标人多于5家少于10家（含10 家）时，计算出评标基准价，按投标报价与评标基准价的差值进 行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的2名投标人和低于 评标基准价羞值的绝对值最小的3名投标人进入摇号程序，随机 选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高排序；投 标人多于10家的，计算

51、出评标基准价，按投标报价与评标基准价 的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的4名投标 人和低于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人进入摇号程 序，随机选取3名中标候选人，中标候选人名次按价格由低到高 排序。高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当进入摇号数量 时，按实际数量进入摇号程序。右效投标人和中标候选人号码代码球的抽取按标段进行，若 投标人报价出现并列则同时进入摇号程序。2.2.3评标基准值计算方法评标基准价二（冇效投标报价的算术平均值x50%+最高限价或招标 控制价x50%） x （1-p系数）。b系数为6个,分别为0.5%、1%、 1.5%. 2%、2.5%、3%。投标企

52、业代表在开标现场摇号抽取产生，b系数的产生由监督单 位监督。b系数按项目标段进行抽取。冇效投标报价是指未被认定为否决投标并进入商务评审的投标人 报价。有效投标报价算术平均值的确定：各冇效投标报价按由低至高进 行排序，去掉排名最靠前的n个冇效投标报价以及排名最靠后的n 个冇效投标报价之后，剩余冇效投标报价的算术平均值。2. 2.4随机选取屮标候选 人方法1、分两轮进行：第一轮：进入摇号程序的冇效投标人由投标人法定代表人或 其授权委托代理人随机选取代表各投标人号码的代码球。招标人 或招标代理机构将随机选取的号码进行记录并由投标人的法定代 表人或其授权委托代理人签字进行确认，投标人不确认的将视为 自

53、动放弃随机选取资格。第二轮：将第一轮选取的代表各投标人的代码球放入摇号机， 由招标人代表从中随机选取3个球，3个代码球号码所对应的投标 人为中标候选人。2. 推荐中标候选人方法。中标候选人的排序按照中标候选人的投标报价从低到高排1、评标方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2. 2款规定的评审 标准进行评审，并按耍求推荐中标候选人，或根据招标人授权宜接确定中标人，但投标 报价低于其成木的除外。2、评审标准2. 1初步评审标准2. 1. 1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2. 1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2. 2评审标准

54、2. 2. 1详细评审标准(1) 施工组织设计评审标准：见评标办法前附表；(2) 项目管理机构评审标准：见评标办法前附表；(3) 投标报价评审标准：见评标办法前附表；(4) 其他因素评审标准：见评标办法前附表。3、评标程序3.1初步评审3. 1. 1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3. 5.1项规定的有 关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标应当予以否决。（适用于未进行资格 预审的）3.1.2有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件耍求提 交备选投标的除外；（5）投标报价低于成木或者高于招标文件设定的招标控制价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、