迎接大数据时代来临 抓住机遇 创造价值

1、迎接大数据时代来临抓住机遇 创造价值 当今世界进入大数据时代是一种客观趋势，数据已经成为宝贵的资产，能否充分利用大数据关系到一个系统的智慧、一个机构的效率、一项决策的成败、一个企业的前途等等。充分利用互联网的精神、价值、技术、方法、规则、机会来指导、处理、创新、工作的思想。围绕“四化同步·一业振兴”，加快实施创新驱动发展战略，抢抓大数据时代来临的机遇，着力引进发达地区的资本、技术、人才、项目等一切先进的生产方式、管理手段，推动XX经济社会的全面发展。一、解放思想提高认识。近几年来，国家和省相继出台了国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见（国发20137号）、国务院关于印发“宽带中

2、国”战略及实施方案的通知（国发201331号）、国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见（国发20155号）、省人民政府印发<关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见>、<贵州省大数据产业发展应用规划纲要(20142020年)>的通知（黔府发20145号）等文件，中国制造2025和国家大数据战略和行动纲要不久已将正式印发，为大数据产业发展提供强大的政策基础。XX是一个地下资源极度匮乏的县，农业资源存在少小弱，经济要发展，就是要回避劣势、发挥优势，要把区域性中心城市变成现实，必需要有人，人怎么来，来了做什么、吃什么、住哪里等等，也就是说要发展哪些产业、产业用什

3、么来支撑等问题。大数据产业是一个对资源依存度极小行业，又处于发展的起步阶段，这对XX来说是一大机遇，同时也面临挑战。我们必须要解放思想、提高认识、理清思路，发展XX的大数据产业。 二、大数据的价值 大数据是云计算、物联网、移动互联网、智慧城市等新技术、新模式发展的产物，它具有数据量大、类型复杂、内容变化快的特征，蕴含广泛的应用价值和巨大的市场机会,将改变新一轮产业格局，推动经济社会的深刻变革。作为新兴产业业态，大数据产业在国内外尚未形成垄断，整个行业正处于积极的竞相发展布局阶段。大数据种类广泛、数量庞大，不断的产生和更新速度加剧，蕴含着前所未有的社会价值和商业价值，被评论为“新的石油”、“类似

4、货币或黄金的新型经济资产”，发展潜力十分巨大。据美国研究机构统计，大数据能够为美国医疗服务业每年带来3000亿美元的价值，为欧洲的公共管理每年带来2500亿欧元的价值，帮助美国零售业提升60%净利润，帮助美国制造业降低50%产品开发、组装成本。 大数据产业是IT技术创新与应用的必然趋势。随着云计算、移动互联网和物联网等新一代信息技术快速发展，社会信息化、企业信息化日趋成熟，社会化网络逐渐兴起，以及传感设备、移动终端越来越多地接入到网络，各种统计数据、交易数据、交互数据和传感数据正在源源不断从各行各业迅速生成，全球数据的增长速度之快前所未有、数据的类型也变得越来越多。纵观世界产业经济发展史，能够

5、带来应用价值的新技术一定能发展成繁荣的产业。大数据技术的创新与应用，不仅能够应对数据爆炸带来的挑战，还能够创造出巨大的价值、提升社会生产率，大数据必将发展成为重要的新兴产业。三、发展条件 充分把握大数据来临的机遇，对于XX站到新一轮创新、竞争和生产力提高的前沿，具有重大而深远的战略意义。对我们来说，大数据产业是全新的，但并不遥远。至少，我们具备四个方面的基础条件。一是贵州·北京大数据产业发展推介会在北京中关村国家自主创新示范区展示中心成功举行，我省与科研院所、专家学者、知名企业和产业联盟、金融机构签署了共同支持贵州大数据产业发展人才培养计划战略合作框架协议、共同支持贵州发展大数据产业

6、战略合作框架协议等，共同支持贵州大数据产业发展人才培养计划战略合作框架协议明确，产业联盟侧重于推动贵州大数据产业共性、关键或前瞻性技术的研发，高等院校侧重于推动研究成果在贵州的转化，知名专家学者侧重于提供“候鸟式”服务和智力支持，贵州省侧重于提供优惠政策和优质服务，本着优势互补、平等互惠、长期合作、共同发展的原则，整合各类资源，为贵州大数据产业发展提供强有力的人才保障和智力支持。共同支持贵州发展大数据产业战略合作框架协议明确，产业联盟健全完善创新体系，金融机构提供融资支撑，企业促进产业链的形成，高校研究院推动研究成果转化，贵州省创造良好发展环境，共同探索建立具有鲜明特色的跨区域大数据产业协同发

7、展模式，为把贵州打造成为全国、全球重要的大数据产业基地和西部地区的重要经济增长极提供有力保障。在推介会项目签约仪式上，现场共集中签约基础设施及数据中心类、云应用与服务类、端产品制造类及关联带动类等项目35个，投资总额为560余亿元。 二是贵州省关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见明确指出，积极支持有条件的市、县建设大数据应用服务园区。引进一批国内外知名云计算、大数据龙头企业，汇聚一批大数据采集、存储、分析、加工、应用等中小企业，形成一批创新型研发平台，突破一批大数据关键技术，培育一批基于大数据的信息消费、文化创意、先进制造等领域新兴业态。同时，贵州省印发了关于加快信息产业跨越发展的意见，制

8、定了大数据产业发展规划。这些都为大数据产业发展提供了有利的政策保障。三是信息网络基础设施和信息消费。2015年XX县正在实施信息基础设施建设三年大会战，逐步建设以光纤为主，卫星和微波通信为辅，集程控化、数字化交换为一体的高速通信网络。大力推进 FTTH 光纤到户和 WCDMA 3G 网络优化升级，目前在城区和各乡镇驻地已经实现4G网络全面覆盖，使用户可以直接体验 4G 时代的网络下载速率。预计 2015 年底前完成全县城乡6万现有宽带用户的光纤化改造，全县宽带网络端口容量达到 10.15万户，可以为城区住宅用户提供50M、20M带宽到户的宽带接入能力和乡镇用户12M、4M带宽到户的宽带接入能力

9、。2014年全县居民用于信息消费支出高达1.2亿元，信息消费已成为居民家庭日常性消费。智能手机的拥有量为每1部/3人，家庭电脑的拥有量为1台/4户，拥有电脑的家庭都安装了宽带网络。2014年购买电信及相关服务（含话费、网费）的支出较2013年增长了5%-10%，拥有上网终端的群众平均每天上网时间为1-2小时，上网主要目的是用于看各类新闻、电视剧、电影、查资料、网购、玩游戏、看电子书等。我县63%的家庭在2014年有过网上购物，其中19%的家庭年均网购1-6次，47%的家庭月均网购1次，13%的家庭月均网购1-4次。37%的家庭2014年网络购物总金额较2013年增长了5%-10%，33%的家庭

10、增长了10%-20%。 四是从需求层面看，物联网技术应用将对大数据产业发展形成强劲需求。结合XX实际，根据传统产业转型升级需要，在工业行业推广应用，可以促进生产制造和经营管理智能化，提高生产经营的效率；根据商贸流通、物流配送智能化需要，加快实施铁路、公路（如ETC）、水运等交通运输行业的应用，可以提升物流效率，降低流通成本；根据节能环保和生态文明建设需要，推动电网等能源管理智能化、精细化应用，加强环境质量、重点水域水质、重点行业污染源监控，提高生态保护水平；根据安全生产的需要，以烟花爆竹、危化品、民爆行业、各类矿山、道路交通为重点推广安全生产网络化监测和动态监管应用，遏制重特大事故的需求，提升

11、事故预防预警和应急处置能力；此外，还可以在食品安全、社会保障、医疗卫生、城市管理、民生服务、公共安全等领域开展应用，加快建设智能医疗、智能家居、智能交通、智能安防、智能管理等。目前，XX县已进入工业化、城镇化加速发展阶段，推动改革发展转型、提高经济增长的质量和效益、保障和改善民生等任务艰巨，需要强化创新驱动和推动信息技术的广泛深入应用，把握和发挥大数据在决策、管理等方面的重要作用。由此将带来各行业、各领域数据量的爆发性增长和大数据应用需求的急速增大，带动政府部门、社会机构、企业及个人的大数据应用热潮。旺盛的应用需求将为大数据产业发展提供广阔的市场空间，更好地促进数据资源、应用资源的产生和聚集，

12、实现产用衔接，互动共进。四、发展大数据产业的几点思路 物联网、云计算、互联网、车联网、手机、平板电脑、计算机以及企业的现代化工业设备等各式各样的传感器,均是大数据的来源。如何收集、储存、分析处理这些数据，使之转变为有价值的信息资产，是我县发展大数据产业的重点，主要通过实施以下几个项目实现：一是强化规划引领作用，在十三五规划中，把电子信息产业作为一个专项规划，解决空间布局、产业发展和如何发展等问题。设立XX智慧产业园，XX智慧产业园已具备建设条件，工业和商务局已完成XX企业政务和云管理平台建设方案、呼叫中心可研报告和电子商务发展实施方案的编制，加上现有云上XX、行政服务、政府、医疗、治安、财政、

13、国土、税务、教育等中心机房，这些就是发展大数据产业的初步基础。通过智慧产业园平台积极引进大数据关联产业入驻，为迎接大数据时代打好基础、起好步。第一期大数据产业项目以电子商务（阿里巴巴·农村电子商务运营服务中心）、县大数据中心机房（云管理信息中心、展示大厅和技能培训等用房）、电子政务云、呼叫中心等项目为大数据产业重点项目，辐射周边县区，形成区域性大数据产业中心。二是尽快建立县级大数据中心。随着工业信息化、农业信息化、服务业信息化、智慧城市等行业和领域的深度融合发展，信息技术渗透到了生产生活的各个环节。尤其是互联网和物联网技术在工业经济、智能交通、智慧医疗、智慧城市、食品安全、应急管理等

14、领域的广泛应用，所拥有的数据也日益丰富。建设县级大数据中心已刻不容缓。 三是大力推进呼叫中心、电子商务、电子政务云、企业云管理平台等第三方大数据平台建设。随着我县“高速、铁路、港口、机场”立体交通网络的逐步完善，交通物流优势一步凸显，XX县必将迎来大数据、信息化产业发展的黄金期，在向省、市争取支持，将XX列为中关村贵阳科技园物联网和大数据产业发展的拓展区，布局适合XX发展的物联网和大数据产业的同时，积极抢抓机遇，通过呼叫中心、电子商务、电子政务云等第三方大数据平台，面向中小制造企业提供精准营销、互联网金融等生产性服务。推动大数据在工业行业管理和经济运行中的应用，形成行业大数据平台，促进信息共享

15、和数据开放，提升企业在生产制造、供应链管理、产品营销及服务等环节的智能决策水平和经营效率。四是大力推进智慧城市建设。我们要切实把握机遇，充分运用各类平台，吸引一批高新技术企业入驻XX，通过信息基础设施和应用平台建设，显著提高信息化水平，促进信息化建设与信息产业发展的良性互动，做大做强信息产业，为产业发展提供强有力的信息化支撑，进一步提高城市资源配置、公共服务、社会管理运行效率，促进城市创新和产业发展，构建生态、节能、宜居和智能的新型城市。五、保障措施（一）组织保障。成立我县大数据产业发展工作领导小组，由县人民政府县长任组长，县政府分管副县长任副组长，县政府办、县委组织部、县委宣传部、县工业和商

16、务局、县发改局、县投促局、县财政局、县金融办、县扶贫办、县人社局、县农牧科技局、县交通运输局、县市场监管局、县文广局、县国税局、县地税局、县民政局、各乡镇（街道办）等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县工业和商务局。负责推进全县大数据产业发展工作，加强大数据产业相关基础和应用研究，推动基于大数据的各类技术成果在我县国民经济信息化各领域中的应用。（二）政策保障。充分利用县级大数据中心、呼叫中心、电子商务、电子政务云、企业云管理等平台，抓紧制定出台支持大数据产业发展的相关政策措施，集成国家和省、市针对软件、服务外包、电子信息、电子商务、电子政务、云计算等行业在土地、税收、资金

17、、人才、投融资、研发、知识产权、招商等方面的优惠政策，着力培育大数据产业；采用以商招商等多种方式，大量吸引大数据相关企业入驻园区。（三）人才保障。超前谋划好人才培养工作，实施引进来、走出去的高科技人才培养计划，为下一步相关产业的发展奠定坚实的基础。通过完善、实施高层次专业人才队伍建设人才政策，重点引进一批活跃在大数据技术发展前沿、具有高端水平的专业人才和团队。大力加强政府、企业、高校、社会之间的合作，构筑合理的人才培养体系，建立面向产业的人才培养机制。支持在德高校开设大数据相关专业，开展大数据专业人才的普通教育，形成批量化、高素质的大数据专业人才资源，满足大数据服务业发展需要。鼓励企业与高校建立订单式人才培养模式，支持有条件的企业建立大数据工程中心、企业研发中心、培训和实习基地