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文档简介

1、第三章火灾事故专项应急预案1总则说明22事故类型和危险性分析22事故类型22.2危险性分析22.3事故发生的区域及地点33应急处置基本原则34应急纟r织机构34.1应急组织体系34.2指挥机构及职责55预防与预警55危险源监控及预防预控主要措施55.2预警行动65.2.1预警级别65.2.2预警信息7523预警的发布和解除75.2.4预警响应86信息程序97应急处置97响应分级97.2响应程序117.3主要处置措施118应急物资与装备保障12矽i联建1总则说明1.1通过对近年来建筑业事故进行统计分析,火灾事故发生比 率较高,容易发生造成群死群伤的人身伤亡,因此火灾应列为工 程施工项目的重大危险

2、因素加以控制。为遏制火灾事故的发生, 特编制本专项应急预案。1.2本专项应急预案是火灾事故应急救援的指导性文件。1.3适用范围:公司所有在建工程项目火灾事故类别的应急救 援2事故类型和危险性分析2.1事故类型施工现场作业时,电缆短路或导体过热,电弧电火花等可 能引发电气火灾,焊接、切割作业时,可能引起发火灾事故。仓 库、生活区、办公区使用明火,使用高功率电器等引起火灾。 2.2危险性分析现场存在较大的火灾危险性(1)易燃、可燃材料多,用火 多。(2)施工周期长、变化大、交叉作业多。各种施工工序相互 交叉,管理不便,火灾隐患不宜被及时发现。(3)临时线路多, 容易漏电起火。(4)工地缺乏消防水源

3、与通道。(5)火灾蔓延速 度快。(6)人员疏散困难。火灾事故会造成现场人员伤害和财产 损失,严重的危及到周边建筑物和群众,造成重大伤亡。弱i联建2.3事故发生的区域及地点火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料堆放 点,也可能发生在施工现场有易燃材料的地方。3应急处置基本原则3.1快速反应原则:应急处置要做到反应快、报告快、处置快;3.2先期处置原则:一旦发生事故,立即启动现场处置方案,迅 速采取有效措施,控制事态发展。3.3统一指挥原则:发生重、特大事故,由公司应急指挥部全面 负责统一指挥、统一调度,保证救援工作的统一高效。3.4协调作战原则:现场应急小组在上级应急指挥部的统一领导

4、指挥下,按照各自职责,密切协作,相互配合,共同做好事故的 应急处置和抢险救援工作。4应急组织机构4.1应急组织体系公司应急组织体系分三个管理层次,如下图:分公司安全事故应急小组项目部安全事故应急小组项目应急组织机构:组长:xxx (项目经理)矽i联建4.2指挥机构及职责公司成立公司安全生产事故应急指挥部,各分公司分别成立 事故应急小组,负责本分公司的事故应急处置等管理工作。各在 建项目部设立项0事故应急小组,负责本项目的事故应急处置等 管理工作公司安全生产事故应急指挥部下设现场抢救组、安全保卫组、 医疗救护组、后勤保障组、技术组、善后处理组等应急救援组。公司安全生产事故应急指挥部负责全面协调指

5、挥公司一、二 级应急响应救援工作;各分公司事故应急小组,负责本分公司的 事故应急处置等管理工作;项目安全事故应急小组负责三级应急 响应救援工作,协同公司各应急救援组、分公司事故应急小组开 展一、二级应急响应救援工作,具体实施现场事故应急救援工作。机构及职责详见公司综合应急预案。5预防与预警5.1危险源监控及预防预控主要措施由项目部组织危险源的辨识和分析,对危险源实行分级管理, 对风险性较大的重要危险源实行重点监控。做好动火审批手续,安排专人跟班,按照早发现、早报告、 早处置的原则,对检查提出的整改意见应当认真落实,及时消除 隐患。建立健全消防管理制度,并做好档案记录。严格履行中华人民共和国消防

6、法赋予的消防安全职责及 其他消防安全管理规定,积极预防火灾事故发生。自觉接受上级单位和当地公安消防机构的消防监督检查,对重大消防隐患,按 程序及时上报公司。5.2预警行动5.2.1预警级别依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况 和紧迫性等因素,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个 预警级别。5. 2. 1. 1蓝色预?当符合下列条件之一时可发布蓝色预警:(1)有关部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时;(2)主要节假日:元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十 一”国庆节等;(3)特殊季节:夏季高温、雨季、汛期、冬季严寒;(4)施工高峰期之前;(5)日常隐患排查治理过程屮发

7、现典型或带有普遍性的安 全生产问题后;(6)上级主管部门下发蓝色预警后。5. 2.1. 2黄色预警当符合下列条件之一时可发布黄色预警:(1)有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时;(2) 本市发生一起较大建设工程施工安全事故时;(3) 上级主管部门下发黄色预警后。5. 2. 1. 3橙色预?当符合下列条件之一时可发布橙色预警:(1) 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时;(2) 本市发生一起重大建设工程施工安全事故时;(3) 上级主管部门下发橙色预警后。5. 2. 1. 4红色预警当符合下列条件之一时可发布红色预警:(1) 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等

8、恶劣天气红 色预警时;(2) 本市发生一起特别重大建设工程施工安全事故时;(3) 上级主管部门下发红色预警后。5.2.2预警信息预警信息主要内容包括建设工程施工安全事故的类别、预警 级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发 布机关等。5.2.3预警的发布和解除各级预警由安全生产委员会负责人批准后方可发布和解除。发布和解除形式有短信提醒、召开会议、下发文件两种。毋i联建5.2.4预警响应有关部门发布大风、大南、高温等恶劣天气相应级别预警时, 公司安全生产委员会按照本预案相应级别规定进行响应。蓝色预警响应:项目部安全领导小组按照职责分工,坚持领 导带班,昼夜有人值班,随时保持通信联

9、络畅通。各施工现场管 理人员、安全员上岗到位,密切关注自然灾害,做好抢险的各项 准备丁作。黄色预警响应:在蓝色预警响应的基础上,进一步加强领导 带班,加强巡查,关注施工现场重大危险源动态,发现问题及时 处置、及时报告。经公司安全生产委员会批准,组织全市施工现 场的安全排查。项目部安全领导小组与市安全监督站办公室保持 联系,各类有线、无线通信设备处于开通状态。各施工现场管理 人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章施工现象,尽快消 除安全隐患,同时密切关注自然灾害,做好抢险的各项准备工作。橙色预警响应:在黄色预警响应的基础上,项目部安全领导 小组密切关注施工现场重大危险源、隐患整改及自然灾害情况

10、, 要随时掌握情况,全力消除安全隐患。必要时调整施工时段或停 止户外现场施工。应急队伍随时待命,接到事故报告后,立即进 行抢险。红色预警响应:在橙色预警响应的基础上,项目部领导小组 高度关注重大危险源及自然灾害动态,带班负责同志要主动了解 掌握情况,加强值班和监测密度,必要时,停止施工作业。6信息程序6.1公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:公司 办公室 0771- 2816809 胡运桥急救:项日负责人拨打120,向医疗急救中心求援。公司应急指挥部联系电话,各地市安全监督局、建设主管部 门值班电话详见综合预案附件。6.2信息报告程序:出现施工险情一立即报告

11、项目负责人一立 即报告公司应急救援指挥部一及时向上级主管部门汇报。6.3信息上报内容包括:事故发生单位情况(具体到公司某 某分公司或公司某某项目部);事故发生的时间、地点、部位以 及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、 直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报 告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人 数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。6. 4按照国家规定,在1个小时内向事故发生地建设行政主 管部门及安监局进行报告。7应急处置7.1响应分级针对事故的危害程度、影响范i韦i,结合项目部预警响应的分 级情况,应急响应由高到低分为分为“

12、一级(扩大救援响应)”、 “二级(公司级救援响应)”,“三级(项目级救援响应)”。在 事故救援过程中,现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或 事故有进一步扩大、蔓延的趋势时,应及时逐级向应急救援小组 报告,启动上一级响应。7.1.1 一级响应启动标准(扩大救援响应)存在下列任意一种情况,启动一级响应,启动公司应急总 预案。(1)公司应急机制、应急力量或资源不足,无力控制事态, 需要上级增援的;(2)事故后,有3人以上被困的;(3)已经或可能导致3人以上死亡的;(4)已经或可能导致10人以上中毒(重伤)的;(5)己经或可能导致1000万元以上直接经济损失的。7.1.2 -级响应启动标准(公司级

13、救援响应)存在下列任意一种情况,且本公司有能力控制事态的,启动 二级响应,启动本专项应急预案。(1)事故后,有1人以上、3人以下被困的;(2)己经或可能导致3人以下死亡的;(3)已经或可能导致10人以下中毒(重伤)的;(4)已经或可能导致1000万元以下直接经济损失的。7.1.3三级响应启动标准(项目级救援响应)存在下列任意一种情况,且本项目部有能力控制事态的,启 动三级响应,启动火灾现场处置方案。(1)事故后,有1人被困的;(2)已经或可能导致1人屮毒(重伤)的;7.2响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急 指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、 应急

14、终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后,由现场项冃负责人根据事故情 况,迅速报告公司安全生产委员会,确定响应级别。需启动一级 响应时,一级救援响应启动前,二、三级响应必须已经启动。响应程序流程图7.3主要处置措施火灾事故现场主要应急处置方法(1) 当接到发生火灾信息时,应确定火灾的类型和大小,并 立即报告现场应急指挥小组,现场应急指挥小组启动紧急预案。 指挥小组要迅速报“119”火警电话,并及时报告上级领导,便 于及时扑救处置火灾事故。(2) 施工现场发生火灾时,应急救援小组要立即组织施工现 场员工进行扑救火灾,应当选择相应器材进行扑救。扑救火灾时 要按照“先控制,后灭火;救人重于救火;先重点,后一般”的 灭火战术原则。(3) 人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键,也是最彻底的应 急响应。在

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