农村人居环境综合整治方案

1、农村人居环境综合整治方案农村人居环境综合整治方案（一）：农村环境综合整治实施方案某某镇农村环境综合整治实施方案为全面统筹城乡环境治理工作，按照县委、县政府 推进城乡一体化建设指示精神，根据我镇实际，为切实改善我镇城乡环境血貌，统筹城乡公共服 务均衡发展，加强城乡生态环境建设，特制订我某某镇农村环境整治实施方案。一、指导思想。以科学发展观为指导，以实施“以奖促治"政策为抓手，推进农村生产生活方式转变，推 动开展农村环境集中整治，着力解决危害群众身体健康，威胁城乡居民食品安全，影响农村 可持续发展的坏境问题，建立农村环境长效管理机制，改善农村坏境质量，走“生产发展、 生活富裕、生态良好”

2、的发展道路。二、某某镇基本情况1、社会经济状况某某镇位于临邑县城北35公里，居乐陵、宁津、陵县、商河、临邑 五县市交界处；全镇总面积144.23平方公里，辖26个社区，133个行政村，总人口 6.3万人, 2011年实现人均年收入8073元。315省道、邢德路、临碱路贯穿全境，是南到济南，北通 京、津，东进滨州，西达徳州的交通枢纽；近年来，某某镇以经济建设为中心，初步形成了 以机械铸造、纺织、化工、面粉加工等为主导的工业发展体系；先后被授予第二批全国发展 改革试点小城镇、山东省小城镇建设中心镇、德州市“五个好”乡镇党委等荣誉称号。2、基础设施状况某某镇为改善城乡环境面貌，加大了镇区基础设施的投

3、入，完成了镇区集中供水工程改 造及镇区主干道的绿化等配套设施建设，城镇环境卫生有了较大改观；某某镇各社区、村开 展了新农村建设，大力实施农村安全饮水工程和村村通工程，城乡居住环境有了很大的改善。但 是生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善，导致农村居住环 境“脏、乱、差''的状况得不到根本改善。3、生活污水排放状况随着某某镇经济的快速增长，辖区内的村民生活水平也得到了提高，但基础设施建设滞 后，污水管网不配套，生活污水得不到处理，不经处理的生活污水无序随意排放现象突出。 某某镇的生活污水基本上是处于放任自流，无序排放。有的污水直接流入地表河流，有的流 入

4、农田、水塘或直接渗入地下，由此对城乡居住环境造成了极大的影响。通过对某某镇各户家庭抽样调查，某某镇牛活污水主要來源于餐厨废水、洗涤废水。根 据村镇供水工程技术规范（s1310-2004）规定，按每人每天用水量150升，污水量为80% 计算，示范区驻地某某镇现状人口 6.3万人，生活污水日排放量，7560t/d,全部直排，对周 围地表水和地下水水质造成较大威胁。4、生活垃圾污染现状某某镇生活垃圾以厨房垃圾为主，按人均生活垃圾产0.86kg/d （湿基）估算，某某镇 每tl产生量约为54.18吨。所有垃圾未经分类收集，少数村虽有垃圾池，但是垃圾收运转 运体系尚未建立，收运转运严重滞后，生活垃圾弃置

5、在路边、房前屋后的空地、洼地、池 塘边、河岸边。进入垃圾池的垃圾收运转运不及时，普遍存在池满溢出现象。一些村庄己 基本处于垃圾的包围z屮，给当地的村民的生活及健康带来极大的影响。三、项目示范区当前突出的环境问题1、生活垃圾随意堆放和倾倒，垃圾随地表径流进入地表水或村周边水塘、农田或随风 迁徒落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，污染水源。未及时清运的垃圾，排放的有害 气体，对大气环境造成了污染。2、生活污水未经处理大量排放，加剧了地表水的污染。口益增大的未处理的生活污水 排入地表水，增加了流量负荷，地表水因叠加生活污水局部水域水质急剧下降。虽儿经治理, 但仍污染较重，水体严重污染，失去了原有的

6、功能，某某镇村民生活用水和农田灌溉用水污 染问题突出。四、项目示范区主要环境问题形成的成因农村环境基础设施十分薄弱，某某镇人口多，居住地密集，近年来，随着人口增加，排 放的生活污水和生活垃圾h益增人。而目前某某镇内大部分村没有完善生活垃圾收集系统和 生活污水处理系统，加上群众未建立起良好的生活秩序和生活习惯，排放的生活污水和生活 垃圾加剧了地表水的污染，直接影响某某镇内村民的生存环境。五、开展环境污染治理的必要性和紧迫性必要性（1）改善和提高某某镇村民生活质量的需要。某某镇普遍缺乏完善垃圾清运系统，某某镇各村垃圾任意堆放，沿河村庄则向河床倾倒, 垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液，进入土壤直接污染

7、地下水或通过地表流入河流，造成对 周边地表水域的污染，某某镇“脏、舌l、差”问题严重。随着某某镇经济的发展，村民收入 水平的不断提高，对生活质量的耍求也与日俱增，其中环境质量改善和提高是提高生活质量 和生活水平是最主要内容。因此，在保障饮用水安全同吋，实施生活垃圾、生活污水治理，绿化美化人居 环境，是促进某某镇“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。(2) 社会主义新农村、构建和谐社会的需要党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农''问题列为全党工作的重 屮z重。实施农村环境连片整治工程，有利于示范区内饮水安全水平

8、的提高，有利于人民群 众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有 利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主''社会主义新农村的建设，有利 于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。综上所述，该项目建设是十分必要的。紧迫性某某镇区域内，每天产生的生活污水和生活垃圾均未得到有效处理，长此以往，这些环 境问题将严重阻碍当地经济的发展和农民生活水平的提高，影响和谐社会的建设。六、项目建设的目标通过农村坏境连片综合整治项目建设，解决农村坏境污染和生态破坏问题，农村人居坏 境和生态状况得到根本改善，使某某镇农村成为具有天蓝、水清、地绿、景

9、美、生机勃勃、 充满活力的生态村；具有经济效益好、科技含量高、污染物排放量小的，符合环境与资源特 色的生态产业；具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明； 人与自然和谐，“健康、文明、富裕”三位一体的生态示范村。到2013年，某某镇农村环境污染加剧的趋势有所控制，生活污水处理率90%,生活垃 圾集屮收集率100%,生活垃圾无害化处理率100%,完成清洁家园、清洁田园工程。某某 镇生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，达到减量化、无害化、资源化；农村“脏、 乱、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管机构、增强了村级环境保护监管能 力，有效提高农民生态环境意识

10、，生态环境得到有效保护，破坏的生态环境得到明显改善。七、连片整治示范内容(1) 生活污水治理工程：农村生活污水收集管网规划总投资1亿元，预计建设管网120 千米，将贯通133个行政村，该项目将分二期建设，一期将投入2800万元建设污水收集管 网40000米，投资3300万元建设污水处理厂一座；其屮污水处理厂占地而积45亩，采用成 熟的氧化沟工艺，为实现污水处理厂不能满负荷运转以及为日后增容考虑，初步设计污水处 理能力为1万m/do(2) 生活垃圾收集工程：建设20平方米垃圾收集点60个，总建筑面积1200平方米; 3601可移动式垃圾收集箱1064个，普通垃圾运输车56辆。(3) 生活垃圾转运

11、工程：建设100平方米垃圾转运站5处，每处包括：垃圾压缩车间 1处，建筑面积30平方米；垃圾压缩装置1套，停车场及配套设施60平方米，自动装卸式垃圾转运车2辆。八、投资测算根据建设项冃经济评价方法与参数、投资项冃可行性研究指南、建设工程设计文 件编制的规定、全国统一市政工程3农村人居环境综合整治方案（二）：xx镇2014年改善农村人居环境工作方案xx镇2014年改善农村人居环境工作方案（2014年7月20日）为贯彻落实市委、市政府开展改善农村人居环境工作的部署,打造干净整洁的农村环境, 持续改善全镇人民的生活条件，提升群众幸福指数，根据上级耍求，结合我镇实际，经镇党 委、政府研究，决定从今年7

12、月份开始，在全镇开展改善农村人居环境工作，现制定方案如 下：一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以新农村建设为主线，以“清洁家园、靓丽汝州”活动为切入点，尽快改变农村“脏、舌l、差”现状，建 设富裕文明的新农村。二、主要任务【农村人居环境综合整治方案】在全镇开展以农村垃圾治理、污水治理、规范秸秆杂物堆放秩序和建立健全农村长效保 洁机制四项工作为重点，以创建卫生村、镇和生态村镇为目标的环境集中整治工作，为全镇 人民打造干净整洁的生活环境。三、总体目标坚持政府主导与社会参与相结合、集屮整治与建立长效机制相结合，通过集屮整治，使 各村村容村貌实现''三无一规范一眼净”

13、的整治标准（即：村内及周边无垃圾堆放、无污水横 流、无杂物挡道，生产生活物品堆放规范，主次干道两侧和河道两旁环境干净）；主干道路 实现"一清两统一三到位”（即：清除沿线不规范广告和标语；统一沿线外墙粉刷标准，统一沿线门外管理标准；边沟完善到位，路面平 整到位，路侧垃圾清理到位）；全镇无焚烧秸秆和杂物乱堆乱放现彖发生。四、整治措施1、动员部署。组织村主干到外地参观学习，增强感性认识，座谈讨论，炒热思想，激 发行动白觉性。召开全镇动员大会，印发实施方案，对全镇改善农村人居环境工作进行动员 部署；各村结合实际，制定本村的具体实施方案，并进行安排，动员群众广泛参与。2、集中清理。从8月份开始

14、，利用两个月的时间，在全镇开展一次以清理积存垃圾、 村庄污水治理和村容村貌整治为重点的集中整治活动。9底前，各行政村全部达到整治工作 的目标3、完善设施和队伍。（1）建立垃圾收集点。各行政村要在村外交通便利、方便清运的地方建设垃圾收集池, 作为村内垃圾清运的屮转站。（2）配备垃圾清运车。根据村人口数量，每500人配备1辆保洁手推车，原则上每户自备一个垃圾收集容器。（3）建立环卫队伍。原则上各行政村按人口数量每500人配备一名环卫工人，由村委会统一管理。4、建立长效管理制度。（1）建立卫生保洁制度。各村要与配备的卫生保洁员签订保洁协议书，规定保洁员的 清扫范围、次数、工资和奖惩措施。环卫人员保洁

15、时要达到”三无一规范一眼净，标准要求，保洁员要将村内垃圾及时运到村外 的垃圾收集池内。（2）建立垃圾收集制度。按照“户分类、村收集、镇运输”的要求吧，村里要制定统一 的垃圾收集时间，安排群众定时倒垃圾，由保洁员负责把垃圾运送到垃圾收集点。五、保障措施（一）加强领导。镇党位政府政府成立改善农村人居环境工作指挥部，指挥部下设办公 室，办公室设在镇农业服务中心，具体指导全镇改善农村人居环境工作，孙青霞同志兼任办 公室主任。各行政村也要相应的组织机构，具体组织实施本村的改善农村人居环境工作。（-）广泛动员。要充分利用广播、现场会、座谈会、印发宣传标语、和宣传画册等形 式和途径，让广大农民群众真正认识改

16、善农村人居环境的重大意义、方法途径，调动广大群 众和社会各界参与支持的积极性。（三）强化考核。镇改善农村人居环境工作指挥部办公室要按照常态化、制度化要求, 抓好全面督查。指挥部将按照十天一评比、一月一总结、仁月一考核的要求，加强督查问 效，严格奖惩措施，确保环境整治工作収得实效。农村人居环境综合整治方案（三）：农村环境综合整治项目实施方案*祥园社区农村环境综合整治项目实施方案为进一步做好农村环境保护工作，加快解决我乡生态环境与经济发展之间的突出问题，结合我乡实际，将农村社区建设工作与生态坏境整治工 作相结合，努力打造经济繁荣、农业发展、环境优美、人民幸福的新*,特制定本实施 方案。一、经济社会

17、发展情况*祥园社区位于*政府驻地，东临*屮学，西傍马东干渠，北倚马东干沟，碧水环绕，位置优越，交通便利，祥园社区全部建 成后可容纳全乡28个自然村，l8万常住人口居住，*人均年收入7800元，其中8000余人从事务农，农业收入 占示范区经济收入的35%。二、基础设施状况近年来，*加大了乡域基础设施的投入，完成了*集中供水工程改造及乡域主干道的绿化等配套设施建设，城镇环境卫生有了较大 改观。和粋和现建有县乡路庆徐路，农村路网建设达到了 25%,乡域主干道两侧全部 实现绿化，农村自来水使用率达到了 100%。近年来，*加大投入力度，在全乡规划兴建万人屮心社区祥园社区，该社区为一弧、一轴、一心的布局

18、，一弧即为弧形路网，一轴即 为南北向主景观轴，一心即为中心景观空间，共分为八个组团区。社区规划总占地1686亩, 共分八期建设，规划建设“14”（1为储藏室、车库，4为【农村人居环境综合整治方案】四层楼房）多户型住宅楼和徽派商住楼，建设户数6040户，同吋，配套建设休闲广场、 健身场所、老年公寓、观光林带、人工湖、幼儿园、超市、卫生所、社区服务中心等公共设 施，总建筑面积将达到94万平方米，全部建成后可容纳全乡群众居住。但是，该社区现 生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善，亟需加以整改。三、生活污水排放状况随着我乡经济的快速增反，区域内村民生活水平也得到了较大程度提高

19、，但基础设施建设较为滞后，污水管网配套尚未健全，生活污水得不到 及时处理，不经处理的生活污水无序随意排放现象较为突出，我乡祥园社区的生活污水基本 上是处于放任自流，无序排放，有的污水直接流入地表河流，有的流入农田、水塘或直接渗 入地下。通过对示范区各户家庭抽样调查，示范区生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。根据村镇供水工程技术规范(s1310-2004)规定，按每人每天用水量120升，污水量为80%计算，*驻地祥园社区居住人口 1.8万人, 生活污水日排放量1728吨，全部直排，对周围地表水和地下水水质造成较大威胁。四、生活垃圾污染现状示范区内生活垃圾以厨房垃圾为主，按人均

20、生活垃圾产量0.75kg/d (湿基)估算，示范区每日产生量约为13.5吨。祥园社区日产生活垃圾13.5吨，所有垃圾未经分类收集，个别地方虽有垃圾池，但是垃圾收运转运体系尚未建立，收运转运严重滞后，生活垃圾弃置在路边、房前屋后的空地、洼地、池塘边、河 岸边。进入垃圾池的垃圾收运转运不及时，普遍存在池满溢出现彖。一些村庄已基本处于 垃圾的包围之中，给当地的村民的生活及健康带來极大的影响。五、项目示范区当前突出的环境问题(1) 生活垃圾随意堆放和倾倒，垃圾随地表径流进入地表水或村周边水塘、农皿或随风迁徒落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，污染 水源。未及时清运的垃圾，排放的有害气体，对大气环境造

21、成了污染。(2) 生活污水未经处理大量排放，加剧了地表水的污染。日益增大的未处理的生活污水排入地表水，增加了流量负荷，地表水因叠加生活污 水局部水域水质急剧下降。虽几经治理，但仍污染较重，水体严重污染，失去了原有的功能, 示范区村民生活用水和农田灌溉用水污染问题突出。六、项目示范区主要环境问题形成的成因农村环境基础设施十分薄弱。示范区人口多，居住地密集。近年來，随着人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前示范区内大 部分村没有完善生活垃圾收集系统和生活污水处理系统，加上群众未建立起良好的生活秩序 和生活习惯，排放的生活污水和生活垃圾加剧了地表水的污染，直接彫响示范区内村民的生 存环境

22、。七、开展环境污染治理的必要性和紧迫性必要性(1) 改善和提高示范区村民生活质量的需要。示范区普遍缺乏完善垃圾清运系统，示范区各村垃圾任意堆放，沿河村庄则向河床倾倒，垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液，进入土壤直接污 染地下水或通过地表流入河流，造成对周边地表水域的污染，示范区“脏、舌l、差''问题严重。 随着示范区经济的发展，村民收入水平的不断提高，对主活质量的要求也与日俱增，其中环 境质量改善和提高是提高生活质量和生活水平是最主要内容。因此，在保障饮用水安全同时, 实施生活垃圾、生活污水治理，绿化美化人居环境，是促进示范区“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主&#

23、39;'的社会主义新农村建设目标的具体体现。(2) 社会主义新农村、构建和谐社会的需要党屮央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施农村环境连片整治工程，有利于区内饮水 安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、牛活环境和牛活质量的改善和提高，有利 于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向心力。综上所述, 该项目建设是十分必要的。紧迫性本项目区包括了 28个村，共计1.8万余人。示范区域内，每天产生的生活污水约1728吨，生活垃圾约1

24、3.5吨，这些污染物均未得到有效处 理，长此以往，这些环境问题将严重阻碍当地经济的发展和农民生活水平的提高，影响和谐社会的建设。八、项目建设的目标通过农村环境连片综合整治示范区项目建设，解决农村环境污染和生态破坏问题，农村人居环境和生态状况得到根本改善，使示范区农村成为 具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村；具有经济效益好、科技含量 高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合坏境与资源特色的生态产业；具有整体、协调、 循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明；人与自然和谐，“健康、文明、富 裕”三位一体的生态示范村。2012年，示范区农村环境污染加剧的趋势有所控制，生活污

25、水处理率90%,生活垃圾集屮收集率100%,生活垃圾无害化处理率100%,完成 清洁家园、清洁田园工程。示范区生活污水得到有效治理；生活垃圾得到有效利用，达到减 量化、无害化、资源化；农村“脏、舌l、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管 机构、增强了村级环境保护监管能力，有效提高农民生态环境意识，生态环境得到有效保护, 破坏的生态环境得到明显改善。九、连片整治示范内容（1）生活污水治理工程（建在*政府驻地）：建设农户生活污水收集管5万米，建地埋式一体化超微动力污水处理设备2处，设计处理规 模1000m3/d,面积2400平方米。（2）生活垃圾收集工程：建设200平方米垃圾收集点农村人

26、居环境综合整治方案（四）：农村环境连片综合整治实施方案农村环境连片综合整治实施方案（县财政局县环保局二。年）为贯彻落实国家、省、市关于农村环境连片综合整治工作的要求和河南省人民政府关 于加强农村环境保护工作的意见（豫政（2010） 64号）精神，按照平顶山市农村环境连片 综合整治实施方案（平政办（2011） 44号印发），结合我县实际，制定本实施方案。一、总体思路（一）指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、注重民生，把农村坏境综合整治作为改善农村人 居环境、提高农民生活质量和健康水平、保障农产品质量安全、建设国家粮食生产核心区、 推进社会主义新农村建设的重大举措。统筹谋划、突出重点，整合资

27、源、协调联动，集中连 片、分步实施，着力改变农村地区的脏、舌l、差现象，切实解决危害群众身体健康、影响农 村可持续发展的突出环境问题，实现农村经济社会发展与农村环境保护良性互动，促进农村 走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。（二）吋限划分按照平顶山市人民政府办公室关于转发平顶山市农村坏境连片综合整治实施方案的通 知（平政办（2011 ） 44号要求，我县农村环境连片综合整治示范时限为20112013年。 按照2011年、2012年2013年三个阶段逐步推进我县农村环境连片综合整治工作。k2011年主要任务是完成已确定的“赵庄乡赵庄村环境连片综合整治项目”和“石桥镇石 桥村环境连片综合整

28、治项ft的实施；城关镇的南关社区、周庄镇的周庄村、杨庄镇的杨庄 村、商酒务镇的商酒务村、大营镇的大营村、肖旗乡的肖旗村均为乡（镇）政府所在地的村 庄，至2011年12月底前，需完成村庄环境连片综合整治实施方案的编制工作。2、2012年主要任务是对未开展环境治理的乡（镇）政府所在地进行农村环境连片综合 整治工作，闹店镇的闹店村、李庄乡的李庄村、前营乡的前营村、张八桥镇的张八桥村、观 音堂林站的观音堂村，至2012年6月底前，完成村庄环境连片综合整治实施方案的编制工 作，截止2012年底，全县范围内的乡（镇）政府所在地村庄全部完成环境综合整治工作。3、2013年主要任务是対饮用水水源地附近村庄、城

29、镇周边村庄和新农村建设示范村及 群众反应强烈的问题村进行整治，解决一批突出兴趣与环境问题。二、目标任务、预期效果（一）总体目标。通过农村环境连片综合整治示范工程建设，用3年左右的时间建设我县农村环境基础设 施、乡镇环境监督与管理机构、农村环境监督与管理制度和机制，有效解决我县农村饮用水 源地水质、生活垃圾、生活污水以及畜禽粪便等污染环境问题，使农村环境连片综合整治区 域农村环境明显改善、人民生活水平与生活质量得到提高；使我县农村项目实施地区污染防 治取得阶段性成效，农村饮用水源环境安全得到改善，农村生活污水、生活垃圾得到有效处 理，规模化畜禽养殖污染得到有效处理，农村清洁能源综合利用和生态示范

30、创建活动全面展开，环保实用技术 逐步推广，公众环保意识进一步提高，农村环保体制基本形成，推出一批典型示范经验。（二）具体指标通过农村环境连片综合整治，使整治范围内农村饮用水水源地得到有效保护，农村生活 污水、垃圾、畜禽养殖污染得到有效治理，面源污染得到明显缓解，村容村貌焕然一新，人 居坏境全面改善。具体指标为：1、自来水普及率90%,村民饮用水卫生合格率100%o2、农村生活污水处理率280%（污水集中处理模式），农村生活污水处理率260%（污水分散处理模式）。3、生活垃圾定点存放清运率100%,生活垃圾无害化处理率70%o4、畜禽养殖废弃物综合利用率70%o5、户外道路硕化率90%o6、林木

31、覆盖率235%。7、户用卫生厕所普及率80%o8、农作物秸秆综合利用率75%o9、农村清洁能源普及率50%o10、有无公害、绿色、有机农产品基地。11、村容村貌:村有卫生保洁人员，清扫保洁到位。柴草、杂物、畜粪等分类堆放整齐; 无乱搭乱建、残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放等现象。12、群众满意度290%13、建立健全农村环境保护管理责任制，乡（镇）配备专职环保管理人员，行政村配备 兼职坏保管理人员。（三）预期目标1. 农村饮用水源地保护工程。通过实施农村环境连片综合整治工程，全而完成连片整 治区域农村集中式饮用水水源地保护区划定，集中式饮用水水源地排污口拆除、截污及隔离 设施建设、标志设置等。分散

32、式饮用水水源地根据取水点位置、供水量、収水方式不同采取 相应的污染防治措施。合理布置取水点，选择远离污染源、水量充沛、水质良好的水源。在 饮用水水源一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁 止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；在二级保护区内 严格控制农村污染源，采取措施降低农药和化肥用量，禁止新建规范化畜禽养殖场，已建的 要关停或迁移，使农村重点集中式饮用水水源地得到保护。2. 农村生活污水和垃圾处理工程。通过实施农村环境连片综合整治工程，建设一批适合 农村特点的、相对完善的、集屮和分散相结合的污水处理和垃圾收集处置设施，使示范区域

33、农村生活垃圾和生活污水得到妥善处理，治理设施长期稳定运行，污水达标排放，并建立长 效管理机制。整治村庄的生活污水处理率达到70%以上，生活垃圾清运率和垃圾无害化处 理率达到95%以上。3. 畜禽养殖污染整治工程。通过实施农村环境连片综合整治工程，使示范区域村庄畜禽 养殖布局符合当地政府划定的畜禽养殖区要求，做到人畜分离、畜禽集屮养殖、集中治理，养殖废弃物做到无公害化处理处置和资源化利用，畜禽养殖污染 治理和废弃物综合利用率达到90%。4、历史遗留的农村工矿污染整治示范工程。通过实 施“农村工矿污染整治示范工程二对历史遗留的、无责任主体的农村工矿污染进行治理，特 别是对工业企业“三废”（废气、废

34、水、固体废弃物）排放导致的周边农村地区水源、居住区、 农口污染进行治理。通过实施农村连片整治，集中力量解决一批农村环境突出问题，使当地环境污染问题得 到有效解决，农村生态环境持续改善，群众切实得到实惠。三、整治范围、整治重点和技术规范（一）整治范围。以行政村为基本单元，对连片村庄统一综合整治。优先治理乡（镇）政 府所在地，新农村建设区域（社会主义新农村建设示范村、循环经济试点村、农村新型社区、 迁村并点区域、土地综合整治区域、移民迁安村），交通枢纽和工矿企业周边，风景名胜区, 南水北调中线水源地丹江口库区及总干渠两侧等水、大气污染防治重点流域、区域，国家扶 贫开发重点县的村庄，逐步在其他区域推

35、进。（二）整治重点。按照国家、省、市对农村环境连片综合整治项目主要支持内容，我县的 整治重点为：1农村饮用水水源地保护。集中式饮用水水源地排污口拆除、截污及隔离设施建设、标 志设置等。分散式饮用水水源地根据取水点位置、供水量、取水方式不同釆取相应的污染防 治措施。2. 农村生活污水和垃圾处理。将城镇周边村庄纳入城镇污水集中处理系统，建设生活污 水收集管网;规模较大的村庄建设集屮污水处理设施;居住分散的村庄农村人居环境综合整治方案（五）：2016农村环境综合整治工作情况汇报做好四个结合加快建设步伐根据中央经济工作会议提出的建设生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的总

36、要求，我省启动了环境整治千村行动。 今年年初，我们根据省市统一部署要求，在全县选择了 xxx、xxx等12个村作为农村环境综 合整治工作试点，将试点工作列入2016年度县长环保目标责任状，任务分解到各乡镇、各 有关部门，并提请县委、县政府制定下发了关于印发xx县十大类生态工程项目2016年度 建设任务分解方案和考核办法的通知、«2016年度政府为民办坏保实事工程实施方案等 文件，将农村人居环境建设和环境综合整治工作纳入其屮，目前，清理河道、清理垃圾、清 理工业污染源等项工作已逐步展开。下一步，我们将进一步加大推进力度，促进各项工作全 面展开，重点是做好“四个结合、争取四个支持二一是结

37、合责任状替查，争取部门支持。农村坏境的综合整治事关群众的切实利益和整个 农村的发展环境，是一项综合性工作，涉及到方方而而，必须部门协调配合，统一行动，形 成合力。我们将按照年初签订的县长目标责任状的要求,进上步推进“六清六建”工作，会同 建设部门，进一步清理试点村垃圾，建立垃圾管理制度和村收集、镇转运、县处理的统一处 理农村生活垃圾处置机制，加大村落、街巷、庭院环境治理的监督管理，拆除违法建筑，清 除乱堆乱放、乱贴乱画现彖，保持村庄内道路通畅，房前屋后整洁卫生，建立村庄容貌管理 制度。会同农林、卫生部门，指导无公害、绿色、有机食品基地建设，宅旁、路边植树绿化, 人畜粪便和农业废弃物的污染防治和

38、综合利用工作，推广“一池三改”工程，建立秸秆综合利 用制度。会同水务部门，加强农村河道塘坝的水源保护，建立水面管护制度。二是结合宣传发动，争取群众支持。加大舆论宣传力度，积极争取新闻单位利用报纸、 电视、广播等形式进行宣传，同时开展四进工作，引导广大群众关注环境，投身到整治工作 中。一是开展“小手拉大手"活动，动员广大中小学生以自己的行动带动家人，从不文明、不 卫生的习惯改起。二是开展“外手拉内手"活动，动员广大回乡务工人员，把在打工期间接触 的文明方式，通过自己现身说法，感染影响家人和周围群众养成良好的卫生习惯。三是开展 “有形z手拉无形z手”活动，制定一系列乡规民约，动

39、员广大群众参与环境整治，改变不良 习惯，营造大家都来关心、支持环境整治的良好氛围。三是结合生态村创建，争取资金支持。社会主义新农村的特征之一是“乡风文明、村容 整洁”，而环境优美乡镇、生态村建设正是以改善农村人居环境为切入点。今年我们积极开 展生态村创建工作，初步确定了 xx镇创建市级环境优美镇，xx村、xx村、xx村等创建生 态村，对被命名的生态村给予一定的奖金（生态村5000元、优美乡镇1万元），调动创建的 积极性。四是结合工程实施,争取项目支持。我们将结合为民办坏保实事工程和十大类生态工程, 进一步加大生态工程推进步伐和环境保护执法力度，着力规范企业的排污行为。在新上项fi 上，严格执行

40、环境影响评价及环保“三同时”制度，严把建设项目环境影响评价审批关，实行 一票否决制。在清理工业项目上，进一步严格按规划要求，指导镇、村老企业向工业集中区、 化工集中区集中；清理工业污染源，建立稳定达标制度，防止工业污染破坏农村生产、生活 环境；加强集中式饮用水源地周围及村庄周围的工业污染源替查频次，保障群众饮水安全, 改善群众生产、生活条件，不断提髙农村环境质量。农村人居环境综合整治方案（六）：2015美丽乡村环境综合整治工作实施方案美丽乡村环境综合整治工作实施方案为全面贯彻落实杠市20*年美丽乡村环境综合整治工作实施方案和市委要求，解 决当前农村存在的突出环境问题，改善农村环境面貌，加快新农

41、村建设步伐。结合我镇实际, 制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以整治脏乱差、 建章立制、完善设施、确保长效为工作重点，以解决人民群众最关心、最现实的乡村环境卫 生问题为主要内容，以提高农村人居环境为根本目的，全面开展美丽乡村坏境综合整治活动, 努力创建干净、整洁、绿化、美化的美丽乡村。二、基本原则1. 全面启动，普遍见效。所有村屯以环境卫生和改善村容村貌为基本内容，落实整治工 程，切实改善农村环境。2. 明确目标，落实责任。各村屯负总责，充分发挥各职能部门的作用，上下联动，合力 推进。建立健全目标责任制，层层落实责任，量化指标，保证项目建设

42、和资金安全使用。3. 因地制宜，分类指导。针对不同村屯经济发展水平、资源环境的差异，我镇把村屯分 为三类,一类（三星级）头村、二村，要争先创优；二类（二星级）*四村、和、和河、 *，要提档升级；三类（一星级）*、*、和村，必须达标。采取不同的目标责任制考核评 价指标，对目标责任制落实情况进行替查指导。4. 突出重点集中投入。在全面铺开村庄环境综合整治工作的基础上，重点推进，优先选 取主要交通线路沿线村和新农村建设试点村，统筹规划，并结合新型农村社区建设，并整合 各部门资金，集屮投入，树立样板，以点带面，做到整治一批、见效一批。【农村人居环境 综合整治方案】5. 严格考核，注重实效。对各村屯责任

43、目标完成情况定期考核，督促各村屯落实各项工 作任务，发现问题及吋解决，取得工作实效。6完善机制，总结提高。科学设定考核指标体系和标准，完善农村坏境保护考核机制。 总结村庄环境综合整治取得的成功经验，不断提高工作水平。三、整治重点全镇镇村屯，重点整治：同抚路和段、同街路*段沿线、和大堤*段等旅游沿线、各村 屯街道、新建基础设施、村委会办公场所、学校、企事业单位、村镇主要出入口、农民住宅 房屋室内及房前屋后、通村路和村内街巷道、村内广场、空地和畜禽养殖区域，全而开展环 境卫生整治工作。此外针对和村、和村和和村这三个一星级村庄着重整治。四、主要任务我镇要镇充分发挥政府的主导作用和农民的主体作用，着重

44、解决乡村垃圾乱倒、污水乱 排、柴草乱堆、农机具乱停、畜禽乱放的问题，认真开展"四清"、“四改"、“四化"、“一满 意''整治工作。（一）四清内容1、清垃圾。全面清理村内街道，村屯周边积存垃圾，吊掛垃圾、建筑垃圾、沟渠垃圾、 死角垃圾、农户房前屋后、院落、空闲场地的垃圾和我镇辖区的同抚路、同街路沿线的垃圾。 使各类裸露的垃圾、历年积存的垃圾、建筑垃圾基本得到解决。2、清杂物。重点清理村屯道路、巷道旁、农户乱堆乱放的柴草垛、各类生产用具、各 类粪肥堆、沙石、粪池、杂草。严禁在公路两侧、景观地带堆放柴草、粪肥和杂物。柴草垛 要统一堆放在农户的房

45、屋背街处并远离房屋，消除火灾隐患。3、清路障。整治车辆乱停乱放，严禁沿街摆摊、乱搭乱建、占道经营、乱堆乱放杂物、 乱扔乱倒等行为。4、清违章建筑和危房。拆除各类违章建设的板房、木棚及违规设置、陈旧的广告牌匾。 清理整修有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁、公路沿线和村内破旧篱笆。（二）四改内容1、改路。对乡村道路、农村街道及边沟进行维护改造，基本上做到主街硬化，其他街 巷道路路面平整、无积水，逐步实现硬化标准。2、改厕。有条件的村屯推广无害化卫生厕所，各乡镇、村屯因地制宜选择改厕形式， 原则上全部改在背街处。各村根据需要在村委会、村广场或活动场所建设公厕。要求对新建 或改建房屋建室内厕所。3、改圈。科

46、学划定畜禽养殖区。限养区内农民饲养的畜盒一律实行圈养，采取有效措 施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理，所设位置不能影响邻居生产生活。严格限制在 饮用水水源保护区、自然保护区等牛态敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖场，规模化畜禽养 殖户，要在村外建饲养场。4、改垃圾处理方式。加大农村生活垃圾收集、清运装备设施的投入，提倡推行垃圾分 级处理模式，做到定点收集、定吋清运、填埋处理，各村屯必需设置12处垃圾处理场和村 外积肥场。根据村屯人口、垃圾产生量等因素，配足配齐垃圾箱、垃圾运输车和保洁员。（三）四化一满意1、绿化。我镇要保证市、乡公路、乡村公路沿线、村屯街道、村屯四周种植树木，成 活率达85%以

47、上。2、净化。要从村内到村外，从主街道到小街小巷，从室内到庭院基本达到干净卫生， 无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角，公共厕所清洁卫生。3、美化。公路两侧、乡村主街、活动广场、村委会和农户的房前屋后要栽种花、草、 灌木、果树。街巷无乱贴乱画、无乱堆乱放。4、亮化。我镇政府所在地公路两侧、村内主街、乡村综合活动室、活动广场要安装路 灯。路灯鼓励使用清洁能源的太阳能路灯。一满意：保证群众满意度达到90%以上。五、工作步骤按照市政协要求的“全面安排、集中整治、典型示范、全力推进''的工作思路，农村环境综合整治活动从20*年3月15日一20*年12月30日共分四个阶段进行：

48、（一）发动整治阶段。（20*年3月15日一5月20日），在市领导小组的统一领导下， 我镇有党委书记刘保海亲自负责，并组织制定了制定工作实施方案、任务细化分解、明确责 任分工、落实目标责任内容。召开动员大会全面部署工作任务，明确整治内容和要求，进行 广泛的宣传，提高认识，边发动边整治，集中开展清理积雪和路旁垃圾行动。同时，以头村 和二村这两个三星级村为标杆，通过多种形式，大力开展宣传教育活动，营造浓厚的整治氛 围。（二）全面推进阶段。（20*年5月20日7月30日），我镇按照政府主导、农民主体、 多方参与的原则，坚持因地制宜，先急后缓，逐步推进。全面铺开“四清j “四改”、“四化"、

49、“一满意''工作，确保环境卫生整治工作按时按质完成。（三）考核验收阶段。20桂年8月1日-9月31日，我镇专门成立检查小组，按照整治 内容制定相关标准，对辖区内的主干线、集镇及村屯的坏境卫生自查自纠，不足之处及时整 改，并形成书面总结、上报市领导小组办公室。（四）总结评比阶段。20*年11月1日-12月30日，我镇美丽乡村领导小组将每次年 中检查结果与年终检查验收结果，作为各村屯干部考核标准的依据。六、保障措施（一）加强组织领导。成立和镇环境整治工作领导小组（简称领导小组），组长有书记 刘宝海同志担任；副组长由镇长吉广明和副镇长徐永林担任；成员有相关部门负责人和10 个村屯支部

50、总书记组成。领导下组下设办公室，办公室设在*镇中心镇办公室，各村屯也要 成立相应的机构。（-）建立工作机制。建立健全“党委政府统一领导、有关部门各司其职、农民群众广 泛参与、社会各界积极支持”的农村环境综合治理工作机制。建立健全座谈会交流、定期通 报、替察替办等制度。（三）加大资金投入。釆取加大财政投入，鼓励企业出资、农民自筹等方式多渠道解决 资金问题。各村屯要增加对村庄环境综合整治的投入，要拓宽思路，创新办法，把市政府支 持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，形成互为补充、有机结合的良性互动关系。（四）建立长效管理机制。要以农村环境综合整治为契机，建立和完善村庄整治管理制 度，加强农村公用

51、设施管理。各村屯要建立村屯垃圾收集、清运长效机制。镇政府与各村屯 要签订“环境综合整治及卫生工作责任状”，制定村屯环境卫生长效管理目标；各村屯要制定 环保公约、卫生守则、环境卫生“门前三包”责任制、保洁人员工作责任、保洁员绩效考核制 度、卫生保洁管理制度、卫生评比制度，倡导文明坏保新理念，培养农民健康文明的生活方 式。（五）强化督查考核工作。领导小组办公室要不定期派出督查组，到各村屯进行督导检 查。対重点整治村屯，要通过建立台账，开展巡回督查、定期通报情况等活动，推动农村环境综合整治工作的展开。农村人居环境综合整治方案（七）：2015村美丽乡村实施方案方案一：村美丽乡村实施方案一、基本概况（一

52、）项目名称：新杭镇徐家边村农村美丽乡村项目（二）项目实施单位：新杭镇徐家边村村委会（三）项目实施地点：新杭镇徐家边村（四）项目实施内容：'美丽乡村"的总体要求是”四个美"，即”规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收 生活美、乡风文明素质美”，与之相对应，要具体开展叩q个行动计划”，即”生态人居建设行 动”、”生态环境提升行动”、”生态经济推进行动”、”生态文化培育行动雹通过整个美丽乡 村建设计划的实施，达到”村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标。鉴于此，徐 家边村美丽乡村将做以下项目：1、建立一座生活污水处理池2、在村口处建立一座永久性的门头3、修建水库

53、（休闲、垂钓）4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带5、在村委会办公楼前修建休闲广场（健身器材、绿化）6、将村委会办公楼亮化7、捉升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设8、胡家桥道路拓宽9、建60个生活垃圾收集池二、指导思想为认真落实科学发展观，围绕新杭镇社会主义新农村建设和生态文明村建设，以人为本, 科学规划，逐步建立健全美丽乡村长效机制，努力抓好农村牛活环境与质量、过程管理和资 源化利用，注重提高广大农村居民环保意识。按照”政府主导、全民参与、因地制宜、讲求 实用”的工作原则，努力构建”户为基础、村为主体"的多元化乡村环境卫生管理体系，全面 提高农民卫生意识，增强农民健

54、康素质，优化农村公共环境，有效解决群众普遍关心的环境 问题，促进农村经济社会可持续发展，扎实推进社会主义新农村建设实现”天蓝、地绿、水 清、景秀、村美"的冃标。三、总体目标力争至20xx年，全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村。规划总体 指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心，全面美化农村生态和人居坏境，努力 把我村建设成”创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美 丽乡村”的总体布局。我村高度重视，严格要求，通过抓点成线，延伸扩面，把村庄建设成 为生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、群众服务健全、乡土文化繁荣、农民生活 幸福的美

55、丽乡村。全面建设”景美、业兴、村新、人和"的美好愿景，整体推进徐家边村生态 文明、物质文明、精神文明和政治文明建设。一生态为先。良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的乂一要求，将”美丽 乡村''建设和争创国家级生态县工作紧密结合，构建徐家边村生态景观大道，发动村民对自 然环境进行保护，增强村民保护环境的意识。富民为本。高效生态农业显著发展，形成一批特色农业示范点。农村二、三产业加快 发展，农民实现充分就业、村域经济日益发达。”十二五”期间，力争实现农业增加值年均增 长3%以上，农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。村美为基。将农村垃圾收集处

56、理延伸到每个行政村，覆盖率达100%。同时，积极探 索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法，建立农村垃圾"有机垃圾处理还 田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理"等处理模式，达到 了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的，极大改善了农村环境卫生面貌。和谐为魂。农民思想观念、思维方式和价值观念进一步提升，民主法制、生态文明意 识深入人心，生活方式更加健康、科学、文明。村民自治不断深化，村级组织建设不断加强, 农村社会更加和谐。四、工作要求（一）建立''美丽乡村”建设工作领导小组”美丽乡村”建设是今后-段吋间我村工作的重点。

57、健全领导体系，坚持主要领导亲自抓, 形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。我村成立”中国美 丽乡村''建设领导小组，下设办公室，具体负责“中国美丽乡村''建设工作，并明确村两委班 子分工，做到分工负责，狠抓落实。（二）积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围''美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程，要切实加大宣传动员力度，要 把学习十七大精神与"美丽乡村"的创建宣传活动结合起来，利用动员会、文化下乡、工青妇 等部门开展的各类活动广泛开展”美丽乡村"建设的宣传，努力营造建设"美丽

58、乡村"的浓厚氛 围。（三）加强”中国美丽乡村”建设的工作检查、考核加强工作考核，围绕"村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福''四个方面的目标，按 照县政府制定的”中国美丽乡村”创建的考核内容及标准，把建设”美丽乡村”工作作为考核的 重要内容，建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，制定出台建设工作考核办法, 使各项建设工作目标具体化和责任化。五、主要任务（一）抓好环境提升工程1、树立”中心"新形彖，传承传统文化。完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造, 树立体现徐家边村特色的形象标志牌，在一定区域以"文化长丿瞅'、"徐家边村水源头"等醒目 形式的表达，通过形象建设，提升”徐家边村”的第一印象。2、提升整体环境。在原有基础上，加大投入力度，实施徐家边、观咅塘、胡家桥等环 境的绿化、美化、亮化工程，安装路灯150盏；全村开展”绿色庭院"、”美丽家庭”等创建评 比活动，进一步美化庭院，实现户户优