XX关于寄宿制学校调研报告

1、xx 关于寄宿制学校调研报告逐步完善支持系统，健全工作机制，为训练事业的健康 进展制造一个更为良好的局面。下面是语文迷小编整理的 xx 关于寄宿制学校调研报告，欢迎大家阅读!【xx 关于寄宿制学校调研报告 1】为了全面了解把握我市民族地区农村义务训练学校寄宿制学校的建设和发 展状况，依据省政协有关调研要求，我们于 2 月中旬-3 月下旬，组织部分政协委员对桑植、永定、慈利、武陵源所辖的 民族乡镇寄宿制学校进行了现场调研与考察走访，并听取了 市训练局的专题汇报，现将调研状况报告如下：一、关于我市农村寄宿制学校近年来建设进展的基本情况我市总人口 171 万，常住人口 152 万，共辖 64 个乡镇

2、街道、969 个村社区，境内常住土家、苗、白等少数民族人口 116 万人，占全市总人口的%。截止 xx 年底，全市共有各级各类学校 219 个(不含 345个乡村教学点)。其中，农村寄宿制学校共有 93 所(包括九年一贯制学校 41 所、独立学校 47 所、完全中学 5 所)在校同学约万人。xx 年全市训练经费投入为亿元，占全市国民生产总值的%，公共财政训练支出占全市公共财政支出的%。xx 年以来，通过布局调整、合格学校建设、“全面改薄” 等项目，农村寄宿制学校条件纵向比较得到较大改善。xx-xx11年，投入中心“薄改方案”专项资金亿元，改造了 68 所学校的 127 个项目。截止 xx 年底

3、，已建成合格学校 171 所。xx-xx 年，全市先后落实寄宿生生活费补助资金 3318 万元和3400 万元，受益同学分别为万人和万人。二、存在的突出问题和困难近年来，虽然市区县各级政府都提出了“训练强市 /强区/强县”的进展战略，在统筹城乡训练上也加大了工作力度，但是农村寄宿制学校建设仍旧存在不少问题和困难。(一)基础设施建设普遍欠账，以同学“住宿难”的代表 的“四难”问题始终没有得到根本解决。由于“撤点并校”，现有的农村寄宿制学校普遍消灭办学规模和条件无法适应现实需要的问题，主要表现为寄宿学 生人数剧增而导致的“四难”宿舍紧急“住宿难”、食 堂简陋“就餐难”、浴室缺乏“洗澡难”、厕所蹲位

4、不足“如 厕难”。如桑植县 61 所农村寄宿制学校现有 3958 名寄宿同学， 人均宿舍面积仅有平方米、人均食堂面积只有平方米、人均浴室面积只有平方米，而人均拥有冲水式厕所面积更是为 0 平方米。在贺龙中学我们看到同学普遍“两人一铺”，人数最多的一间由教室改建的宿舍摆了 14 架双层床挤了 56 名男生，全校师生共用一个只有 40 个蹲位的旱厕，而且距离女生宿舍达 300 米之远。食堂年久失修、缺桌少凳，同学就餐无处可坐。同学不仅就餐要排队、洗澡也要排队、甚至上厕 所都要排队。有的学校对同学“重教轻育、重管轻养”，食宿治理不重视，卫生治理不到位;有的学校食堂自制腌制发酵食材存在严峻食品平安隐患

5、;有的学校治理图省事、简洁化，将同学宿舍用铁栏关锁形同监狱，存在严峻的消防平安隐患，有 的学校热水供应不足，同学洗澡成了老大难 ;有的学校不重视校内内务和环境卫生治理，厕所臭气熏天、肮脏不堪，无 处插足，几乎成了被文明遗忘的角落。(二)师资队伍建设严峻滞后，以师资“老化”“弱化” 为代表的师资队伍“薄弱化”现象有逐年加重的趋势。由于近年来，优质训练资源在客观上与“城市化”同步， 导致优质师资纷纷流向县城和市区学校，农村学校老师队伍 “留不住人”和“人留、心难留”的现象格外普遍。表现在：一是老师数量不足。如桑植县农村学校从 xx 年到xx 年， 十年时间没有进过一个新老师。各学校老师队伍普遍缺编

6、 25% 以上，普遍没有配备校医和专职宿管老师，食堂后勤服务人员也全部是没有编制的临聘人员。在编在岗的老师不仅要负责教学，还要负责寄宿同学的生活治理，工作已是疲于应付， 生活治理根本无法到位。二是教学质量下降。农村老师队伍普遍年龄偏大、责任 心和荣誉感的持续下降，直接导致了教学质量的下降。全县农村寄宿制学校中 45 岁以上的中老年老师占 45%以上，35 岁以下的青年老师仅占 20%，师资队伍整体精神面貌不佳， 人心不稳。老年老师得过且过，青年老师一心谋回城，即便 是特岗老师也是干了一年半载就千方百计往城里调。桑植县 xx 年后的定向委培师范生，毕业后普遍违约，没有一个回乡任教。三是专业老师格

7、外缺乏，“教非所学”现象格外普遍。音、体、美、理、化、生、地等专业师资普遍稀缺，“学体 育的教地理”的跨学科教学“复式老师”，在乡村学校比比皆是早已“见怪不怪”。如此师资，素养训练从何谈起?永定区湖田垭九年制学校，由于当地村民重教的传统， 在“撤点并校”的浪潮中，幸存了下来，但是如今，师资“老 化”“弱化”现象也格外严峻。目前留校的 20 位老师中，只有 5 人是在编在岗的老老师，有 2 人是特岗老师，其余 13 人均是临时聘请顶岗的代课老师，长此以往，老师队伍难免青黄不接，人心浮动，很难保证维持和过去一样的教学水准。又如在文化底蕴深厚，有着尊师重教传统的“文化之乡” 王家坪镇中心学校，近五年

8、来新进老师 20 人，也培育了一批优秀师资，但是每年都被城区学校或外地学校通过多种途径被挖走或跳槽，如今只留下 5 人。称得上是农村学校骨干老师流失的一个典型样本。(三)本级地方财力薄弱，办学经费不足，已经成为长期困扰我市农村寄宿制学校进展的最大难题。农村寄宿制学校多年来始终按学校 600 元/年、学校 800 元/年的标准由财政补贴经费，除此以外，没有其他经费来源。由此导致两个“落实难”一是老师的基本福利待遇落实难。各农村学校普遍在 “保工资、保运转”的临界状态起浮挣扎。有的学校为了确保老师队伍稳定，不得不违规动用公用经费解决老师的部分福利待遇。如洪家关学校共有教职工 106 人，人均绩效工

9、资、年终一次性奖金、住房公积金、医保门诊资金约需万元/年， 全部要靠学校自筹解决，仅此一项，学校需开支 159 万元，而学校公用经费收入仅有 66 万元，即使违规挪用，经费缺口仍有近百万元之巨。由于农村学校普遍无力落实住房公积 金等国家政策规定的福利待遇，在客观上影响了乡村老师的 工作乐观性和职业荣誉感。二是教学和生活服务设施配套“落实难”。由于经费不足，同学宿舍的扩建改建、浴室锅炉热水器的配备、食堂厨 具灶具桌椅的配套以及卫生间的改造，都难以落实达标。此 外，教学试验仪器、信息化多媒体教学设备和图书资料的更 新，也受资金不足的制约难以落实到位，严峻制约了农村学 校的教学保障水平。(四)农村寄

10、宿同学“留守化”“低龄化”趋势日益凸现，心理健康训练严峻滞后，平安隐患防不胜防。由于寄宿制学校的布局调整，目前保留的学校几乎每所 学校都是掩盖方圆 15-20 公里、3-4 个乡镇、2-5 万人口。再加之，城市化的影响，农村中青年外出打工格外普遍，导 致各校留守儿童寄宿生比例逐年增大。桑植县中学校留守儿 童寄宿生比例已经占到了同学总数的 52%以上，有的学校学校甚至达到了 90%以上。有的学校甚至消灭了三班级的低幼龄寄宿生。而其他未寄宿的走读生中，也有相当一部分是爷 爷、奶奶等亲戚在学校周边租房陪读的留守儿童。目前，农村学校由于没有编制，普遍没有配备专职心理 辅导老师，也没有专职的生活宿管老师

11、。因此，农村留守学 生的心理健康训练和平安治理还是一片空白。导致各农村学 校普遍反映留守同学“治理难”“平安难”的问题。表现在：一是留守同学普遍缺乏亲情关爱，身心普遍发育迟缓，消灭了很多心理健康问题。部分留守同学表现出孤独、抑郁、 狂躁等不良心情和不健康、不理智行为。没有经过专业的心理学培训的老师们尤其是班主任老师们耗费了大量的精力进行关怀和疏导，也取得了一些效果，但是，老师的关怀终究无法替代父母亲情，也无法达到专业心理健康训练的效果。二是校内周边环境整治难。尤其是网吧容留留守同学现象仍旧没有得到根治。农村寄宿制学校校内周边往往地处偏僻，相关部门监管力气有限，除了每年的集中式整治行动外， 寻常

12、监管很难到位。因此，食品平安照旧存在极大的隐患。尤其是网吧，虽然经受多次整治，学校也加强了治理，但是 在周末和假期，留守同学上网管控就成了几乎无法完成的任 务。有的校长感叹说：“老师好不简洁管住了一学期，但是同学变坏只需要放假上网一小时”。三是校车政策难落实，交通平安无保障。农村学校布局 调整，留守同学“上学难”问题凸显，大多数同学上学和回 家路途变得更加遥远，根本不行能支配校车接送，有的偏僻 乡村甚至没有固定线路的公共交通工具，同学只能违规乘坐 “三无”车辆和摩托车，超载现象时有发生，交通平安根本 没有保障。三、关于进展农村义务训练寄宿制学校的对策和建议加强民族地区农村义务训练寄宿制学校的治

13、理，提升农村教学质量，保障农村同学身心健康，是促进城乡之间训练 均衡进展的重要基础，也是民族地区宽敞少数民族群众的基 本权益，不仅关系着每一个乡村同学的将来，也事关民族地 区的稳定。因此，必需高度重视，认真争辩制定“接地气、 有实效”的特别扶持政策。依据我市训练、财政、卫生、文 化、交通、食药、扶贫等相关部门的认真研讨，形成以下对 策和建议：(一)设立民族地区农村寄宿制学校建设专项资金。近年来，国家和省虽然出台了“合格校”、“全面改薄”等项目， 但是，对于民族地区寄宿制学校并无特别扶持的规定，与普通学校生均经费补贴标准并无差别。为了体现国家和省对民 族地区农村训练事业的关怀和支持，建议在国家和

14、省的层面 设立面对中西部民族地区寄宿制学校建设的专项资金补助项目。力争用 3-5 年的时间，全面改善中西部地区农村义务训练寄宿制学校的基础设施和办学条件，使民族地区的农村 同学能够有公平的办学条件接受公平训练的阳光雨露。(二)制定民族地区乡村老师培育五年方案。在国家和省出台乡村老师支持方案的基础上，针对民族地区师资“培育更难”“留人更难”的问题，建议在一般师范院校中确定一批地方师范院校，特地核定一部分民族训练师资定向招生方案，在课程设置上要考虑有用性和民族化的特点，科学制定相关治理方法和保障措施，确保这批同学毕业后能“回得来、 下得去、留得住”。(三)大幅度提高民族地区寄宿制学校生均经费保障标

15、准。由于民族地区县级财政普遍财力薄弱，无力担当上级要 求的配套资金比例。建议中心财政和省财政取消对民族地区 训练经费补贴的县级地方财政配套政策，改为由中心财政或 省财政全额担当。同时，建立农村寄宿制学校经费的长效保 障机制，实现学校正常运转、老师福利待遇、同学寄宿生活 补贴的财政经费全额保障，从根本上解决制约民族地区义务 训练进展的经费保障问题。(四)建立完善的寄宿制学校教职员工人事治理方法。针对师资“弱化”“老化”日益严峻的问题，应当尽快制定专 项的师资补充方案，建议每年适当增加针对民族地区寄宿制学校的老师专项聘请方案，可以尝试从非师范类院校聘请具有心理学等背景的专业人才，充实到各校心理健康

16、专业老师、 校医以及生活老师岗位。还可以考虑托付职业学校培训一批专业厨师充实食堂工作人员队伍，实现寄宿制学校后勤服务人员的职业化。(五)加大对留守同学的关怀力度，出台特别的训练扶贫 政策，鼓舞其父母返乡创业就业。留守儿童问题，说到底是 “城市化”的产物，假如不能从根本上转变民族地区农村发 展面貌，留守儿童的身心健康就无法保障。因此，建议专项 制定帮扶民族地区农村留守儿童父母的特别扶持政策，将他 们纳入产业扶贫的重点对象，在其就近便利就业创业方面尽 最大可能赐予政策和资金补贴上的倾斜和照看，还留守儿童 一个完整的家庭和一个完整的童年，用公平的训练挽救一代 农村孩子!【xx 关于寄宿制学校调研报告

17、 2】 小关是绥阳县的边远乡镇，人口有 1 万 9 千多人，位于绥阳县最南端,距县城约 40 多公里。人均年收入 5400 元左右，居住较为分散， 全乡义务训练阶段有适龄儿童少年 2618 人，在校生 1668 人。现将我校开展寄宿制学校调研的状况汇报如下：1、本地寄宿制学校建设和同学寄宿(寄宿率)基本状况，本地寄宿制学校建设达标间数、达标率。近三年(xxxx)年 估量寄宿同学数(分年)，“十二五”期间拟建寄宿制学校数。本地寄宿制学校建设和同学寄宿(寄宿率)基本状况a、学校训练：全乡有学校 6 间，在校生 1220 人，其中住校生 416 人，寄宿率为%。在办学条件困难的状况下，创新办学模式，

18、依靠留守儿童托管中心办起了 2 间寄宿制学校(小关学校有住校生 328 人，辅乐学校有住校生 88 人)，均不达寄宿制学校办学标准。b、学前训练：全乡有学校附设学前班 3 个，在校儿童323 人，有幼儿园1 间，在园儿童207 人(其中，周托月托有125 人)，寄宿率为%)，学前训练入园率为 57%。c、学校训练：全乡有学校 1 间，在校生 448 人，其中住校生 381 人，寄宿率为 85%。达到了国家寄宿制学校标准。近三年(xxxx)年估量寄宿同学数(分年)，“十二五”期间拟建寄宿制学校数学校训练： xx 年寄宿同学 470，xx 年 550 人，xx 年 750 人左右。学校训练：估量近 3 年均在 400-500 人之间。依据学校布局调整规划，到 xx 年，拟建 3 间寄宿制学校。其中小关学校正在建设中，辅乐学校、塘洋学校拟于 xx、xx 年建设。2、本地政府对寄宿制学校制定的优待政策及扶持措施，支持学校建立劳动实践基地状况。当地政府乐观支持协作县级相关职能部门做好征地工 作，修建师生宿舍和食堂。无劳动实践基地。3、本地政府是