煤炭企业单一来源物资采购核价方式的应用及推广

1、    煤炭企业单一来源物资采购核价方式的应用及推广    韩飞【摘要】煤炭企业采购价格管控的重点，在于优化单一来源物资的采购核价方式。本文首先简要分析了煤炭企业单一来源物资采购核价的需求，分析了当前核价过程中存在的问题，强调了改革核价方式的重要性。基于此，重点从采购计划的制定、采购信息的调查，以及询价、核价、报价等方面，具体阐述了核价方式的应用与推广方法，以期能够为煤炭企业提供参考。【关键词】煤炭企业 单一来源 物资采购煤炭企业生产过程中需应用的物资，以机械设备为主。传统的采购方法下，煤炭企业可选择的供应商较多。采购过程中，企业可通过比价，选择质优价廉

2、的产品进行购买。与该采购方法相比，单一来源的物资，则无法应用比价的原则加以采购。因此，为降低煤炭企业的采购成本，针对单一来源物资采购核价方式的应用及推广方法加以研究极其关键。一、煤炭企业单一来源物资采购核价需求（一）单一来源物资采购单一来源物资采购，本质为政府采购项目，指仅能与唯一的供应商合作，获取生产所需物资的采购模式。“无竞争性及比价性”，是单一来源物资采购，与传统采购模式的主要差异所在。鉴于可供选择的供应商单一，该模式对买方相对不利，且在谈判过程中，贿赂等现象较为普遍。为规范该采购模式的执行流程，各国均制定了严格的适用条件1。在我国，煤炭企业安防、通讯等各类组件的采购，既符合单一来源物资

3、采购的条件。在该模式下，为降低采购成本，煤炭企业有必要提出相应的核价措施，对该模式的执行过程加以控制。（二）企业采购核价需求为提高企业竞争力，目前，我国各大煤炭企业，均提出了“降低采购成本”的发展建议。要求在通用材料、标准件以及小型设备的采购过程中，通过市场调研等方式比价，进而选择价格相对低廉的物资用于生产，提高企业的经济效益。但与上述材料相比，配件采购的核价方式则存在一定的特殊性。鉴于配件与主机，通常存在一定的配套性。因此，配件的来源通常较为单一。如企业未给予核价，独家配件垄断市场的现象将明显增多。可见，加强核价较为重要。二、煤炭企业单一来源物资采购核价方式的应用及推广方案煤炭企业应通过以下

4、方案，对单一来源物资采购核价方式进行应用与推广：（一）采购计划的制定确认某组件需采购后，煤炭企业需制定关于该组件的采购计划，以便于核价。采购计划中，应包括该组件的型号、规格、参数等信息。计划制定完成后，企业管理者需给予审核2。审核无误后，方可将采购计划，交由使用单位，要求其提供组件的相关图纸，以将图纸交由供应商，完成采购计划的制定以及发出工作。需注意的是，煤炭企业部分构件，结构较为单一。对此，企业应及时要求使用单位确认该构件是否具有可替换性。如可采用通用产品替换，则无需将其作为单一来源物资进行采购。（二）采购信息的调查煤炭企业部分产品，成本较高，采购所需金额数量较大。对此，煤炭企业应在采购前，

5、通过调查采购信息的方式，了解产品的市场价格，以防采购价格过高增加采购成本。例如：煤炭企业工作人员，可通过网络等途径，与各大供应商的销售人员取得联系。同时，询问不同供应商该产品的销售价格。假设确定该产品的市场平均价格为x，而单一供应商所提供的价格较x大。煤炭企业则应以x为参考进行核价，降低产品的购入价格。通过降低物资采购成本的方式，提高煤炭企业的经济效益。（三）采购询价方法采购过程中，煤炭企业应通过询价，获取采购资料。并将采购资料，输入至计算机当中进行保存，使之成为物资采购的原始凭证。例如：假设煤炭企业需在2018年1月购入产品a，询价时，煤炭企业应要求供应商，提供a产品自2017年10月至20

6、18年1月的销售与成交记录。除此之外，供应商还需为煤炭企业提供采购合同及订单的真实信息。获得上述信息后，煤炭企业应进一步对其真实性进行核对。确认无误后，应立即将上述资料，存储在计算机系统中，至此方可結束询价的过程。（四）组件核价要点煤炭企业的部分产品，需采购的组件较多。采购过程中，组件与组件的供应商来源，通常有所不同。为避免增加采购成本，煤炭企业应与使用单位相互沟通，充分明确组件的来源。例如：假设某通讯仪器需采购组件，包括a、b、c共三种。根据使用单位所提供的信息，仅a组件需自单一的供应商中采购，市场中存在可替换b与c组件的产品。煤炭企业则仅需将a作为单一来源物资进行采购即可，b与c组件，则可

7、按照传统的采购方式，在市场比价后进行采购。（五）报价合理性评估为提高报价的合理性，煤炭企业应通过对采购物资的加工需求、材质等信息的收集，对其采购价格进行初步的评估。例如：当需采购某大型机械制造类物资时，煤炭企业应查询管理系统中的历史采购记录，将采购记录的价格进行汇总，与供应商所提出的价格做对比，判断供应商的报价是否合理。针对报价严重脱离市场水平者，采购人员应向上一级领导汇报，重新制定采购计划。在确保材料质量达标的基础上，降低采购成本，（六）安全性评估与成交煤炭企业中，部分物资对生产安全性的影响较小，安全性评估权重较低。针对此类产品，企业可考虑采用传统的市场比价的方式进行采购，以降低采购成本。针对能够独立使用的小型设备等物资，计划提报单位，原则上应在1家以上。询价时，采购人员应将各企业产品的参数进行整理与对比。同时，对产品的材质以及型号进行对比。选出最优采购方案后，则可与供应商联系，考虑签订采购合同，完成单一来源物资的采购以及核价过程。三、结论综上所述，为降低采购成本，煤炭企业应在单一来源物资采购前，制定采购计划，并对采购信息进行调查。根据调查结果，完成询价。将核价的重点，落实到组件的采购过程中。在此基础上，对报价的合理性、构件的安全性进行评估。确保价格合理后，方可成交。以确保企业所采购的物资，能够达到物美价廉的标准，使单一来源物资采购核价方式的合理性得以提升。