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1、 浅析中小学内部审计 摘 要:内部审计是建立于单位内部,用于监督评价本单位财务收支活动的真实性、合法性,是审计监督体系的重要组成部分。如何完善中小学内部审计工作,更好地配合学校的教育教学工作,是当前中小学内部审计部门都应该积极思考的问题。关键词:中小学 内部审计 重点 提高水平从近几年教育审计的结果来看,发生的问题越来越多,形式多样,说明内部审计没有发挥应有的作用,内部控制制度流于形式,内审人员素质良莠不齐,很多中小学根本不单独设置内审部门,内部审计人员严重匮乏,种种情况阻碍了内部审计工作的发展,导致单位在内部监督上出现漏洞。一、中小学内部审
2、计的重要性(1)有效的内部审计能充分发挥经济监督的职能。近年来,随着教育规模的扩大,教育投入、教育经费不断增长,学校的项目也越来越多,经济管理复杂化成度提高,各种风险随之而来,这就要求加强内部审计监督。(2)内部审计可以评价内部控制制度的有效性,促使被审单位强化内部控制管理,提高应对风险的能力,并使内部工作的流程安全有效。学校的内部审计可以有效的促进促进内部控制的完善。内部审计通过分析问题产生的原因和影响,协助单位上层管理者完善内部控制,促进内部控制的健全,维护内部控制的建设。(3)内部审计可以有效预防舞弊和腐败问题,保护干部,打击违法行为。内部审计人员与其他成员广泛接触、密切联系,对学校内部
3、文化、教学环境最为熟悉,在预防舞弊方面具有无可比拟的优越性。内部审计存在的本身,对于腐败就有震慑作用,内部审计机构根植于单位内部,对单位的经济事项、管理制度,财务状况各方面都很了解,对财务数据也很敏感,容易察觉到各种异常和风险,能够很好的预防腐败。二、中小学内部审计的重点(1)做好预算管理及资金收支流程的内部审计。预算的审计重点在于预算的执行,每年10月将预算执行情况审计结果上报上级部门,分析执行中发现的问题并做处理。其次,资金收支是单位经济事项的中心。内部审计应当将重点放在事前审批;审批单与报销单是否对应一致;是否执行“三重一大”事项报备等。(2)做好政府采购及资产管理流程的内部审计。学校采
4、购相关资产时应严格执行政府采购管理办法,按规定的采购程序及采购方式进行采购,招投标手续齐全;资产出入库时要有专人验收并逐级签字,及时办理出入库手续,明确责任并派专人管理;资产报废时要履行相应的报废程序。(3)做好建设项目的内部审计。重点做好以下几个方面:建设项目的招标程序是否合法;建设项目变更的程序是否完备;设备及材料采购是否符合相关标准;相关资金的支付是否有明确的进度安排;工程监理及竣工验收报告是否真实合法等。(4)做好经济责任的内部审计。单位的内审部门应对领导任职期间学校的经济事项、资金收支等内容进行审计,查看是否有违规问题。三、如何提高中小学内部审计的水平(1)提高对内部审计工作的重视。
5、首先,中小学单位领导应该革新观念,内部审计的主要任务已不仅仅是检查经济活动,更增加了完善单位管理的任务,领导观念的革新直接导致内部审计地位的提高;其次,完善中小学内部审计制度,中小学要按照自身的实际制定并不断完善内审制度,并严格地按照规章制度开展工作。(2)提高内部审计人员的业务水平和职业道德。单位要设专职内审人员,实行内部审计人员执证上岗;加强继续教育,对他们进行定期业务培训,切实提高综合业务水平;制定合理的奖惩制度,充分发挥审计人员的主观能动性;加强内审人员的思想道德建设,提升职业素养,筑牢思想防线。(3)更新内部审计方法和技术。内部审计不应停留在财务方面,应该创新观念,更新审计方法和技术。要定期召开内部审计研讨会,探讨一段时期单位的内部审计成果,客观分析內部审计对单位带来的影响,通过分析帮助单位重新定位决策,改善管理和绩效,降低成本,提高教育管理水平;积极与其他单位进行经验交流,借鉴优秀的方法,与时俱进;及时了解内部审计的先进技术并量力采用,结合单位实际,建立一套完备的审计管理信息系统,全程控制,多方防范风险。参考文献:1郑清标.中小学内部经济责任审计
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