交通事故认定书的效力是怎样的

1、交通事故认定书的效力是怎样的交通事故认定书的效力是怎样的（一）、交通事故认定书的性质。当前学界对交通事故认定书是否属于证据存在着两种不同的学 说：一是 " 具体行政行为说 " ，持具体行政行为说的学者认为， 交通事故认定书是公安机关依法行使职权在对交通事故调查取 证的基础上，确定相关当事人有无违章行为，以及违章行为与 交通事故的发生、造成的损害后果之间的因果关系，多作出的 能引起法律效果的行政行为。因此，如果相关当事人对公安机 关的交通事故认定不服，就可以依法提出行政复议或者行政诉 讼，以便实现法律救济。二是 " 证据说，持该学说的学者认为， 中华人民共和国道路交

2、通安全法第 73 规定： " 公安机关交 通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有 关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交 通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、 成因和当事人的责任，并送达当事人。 " 既然基本法律已经对 交通事故认定书的性质进行了认定，应当是从立法的角度对该 性质进行的判断，因此交通事故认定书属于证据无疑。（二）、交通事故认定书的证据形式。 交通事故认定书属于证据，那么究竟属于哪种证据形式，目前 学界也存在分歧，有学者认为属于鉴定结论，理由是2000 年公安部的关于地方政府法制机构可否受理对交通事故责任认

3、定的复议申请的批复 （公复字【 2000】1 号） ，该批复认为交 通事故责任认定书是公安机关在查明交通事故事实后，根据当 事人的违章行为与交通事故的因果关系，以及违章行为在交通 事故中的作用所作的鉴定结论。有学者认为，交通事故认定书 应当属于公文书证。这是因为，该认定书既不同于鉴定结论， 也不同于证人证言，更不同于一般书证，根据交通事故认定书 所载明的内容，它是由特定的公安机关交警部门所制作，当属 公文书证，具有较高的证明效力。有学者认为，交通事故认定 书属于勘验笔录。理由是，交通事故认定书是公安机关基于现 场遗留的痕迹、物品的方位、长度等在交通事故现场的反映所 做出的推定。因此其符合勘验笔

4、录的特征。笔者同意公文书证 说。（三）、人民法院审理机动车交通事故责任纠纷案件中对待交通 事故认定书的基本立场。人民法院在办案实务中，关于对待交通事故认定书的基本立场， 主要归纳为两种类型：一是 " 注重审查型 " ，即坚持民事证据的 审查认定标准，对交通事故认定书进行客观性、关联性及合法 性审查。主要理由有二：民诉法规定的当事人无须举证证明的 事实中并不包括公安机关交警部门所作的交通事故认定书; 交警部门所作的交通事故认定书所起的只是证据作用，其本身并 不直接产生确定当事人之间权利义务的法律后果。正是基于此， 目前此类 "注重审查型 " 已成为人民法院对待交通事故认定书之 基本类型或基本走势。二是 " 盲目肯定型 " ，即不持怀疑的完全 肯定交通事故认定书的证据效力。理由是：交通事故认定书是 公安机关交警部门依职权作出的交通事故发生的事实、成因及 当事人责任等认定的法定文书，具有客观性、技术性和权威性， 且法律已明确规定其不具有可诉性，当然可以作为民事审判的 证据使用。认定书是一项专业性和技术性都很强的工作，要求 精通法律但却不精通技术鉴定的法官对事故责任重新认定是不 现实的。此类型虽然并非民事审判之主流，但却由于认证编差 引发案件误判，导致上诉改