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文档简介
1、农村局农村财政管理工作总结20××年,在局党组的正确领导和省厅农村局的精心指导下,全市农村财政管理系统紧紧围绕年初工作目标,积极组织“两税”收入,规范财政补贴农民资金管理和发放,全面加强乡镇财政建设,各项工作取得了显著成绩。我市20××-20××年财政补贴农民资金管理发放考评荣获全省一等奖,自20××年以来连续四次获得一等奖。现将全年工作总结如下:一、强化征管,两税收入保持稳定增长态势全市各级征收机关在“两税”征管职能即将划转的情况下,克服困难,坚守岗位,坚持依法治税,强化征管措施,密切与国土、房产等相关部门的配合
2、协作,严格执行“先税后证”纳税管理程序,确保应收尽收,“两税”收入继续保持稳定增长的态势。20××年全市“两税”收入共完成 万元,为年初预算的 %,同比增长 %。其中,耕地占用税 万元,为年初预算的 %;契税 万元,为年初预算的 %,同比增长 %。市本级两税共入库 万元,为年度预算的 %,同比增长 %,其中:契税 万元,耕地占用税 万元。两税收完成总量创历史新高,为全市的财政收入超额完成做出了积极贡献。二、落实政策,惠民补贴资金管理发放规范高效一年来,各县区进一步明确了乡镇政府、县直有关部门、财政部门内部股室之间的责任,完善县级集中打卡发放程序,建立手机信息发布平台,加快资
3、金发放进度,做到补助对象真实、公示到位,补贴项目简称打录完整清楚,资料规范建档,发放数据上传畅通,各项补贴资金及时足额落实到位。一是全面实行县级打卡发放。各县区农村局于20××年统一在信用联社开设了财政补贴农民资金专户,将所有补贴资金全部纳入专户管理,封闭运行,实行资金一户管,确保资金安全。从20××年元月1日起,全面实施了补贴资金县级统一打卡发放,撤消乡镇补贴资金专户,大大提高了发放效率,保证了资金安全,杜绝了以往少数乡镇资金发放不及时等问题。20××年全市共发放财政补贴农民资金 亿元,同比增长 %,涉及 大项 多小项,惠及城乡居民
4、 万户。二是实现城乡惠民资金全覆盖。以市政府名义印发了六安市城镇居民补贴资金发放一卡通操作办法的通知,从20××年起,我市将城镇居民补贴资金纳入“一卡通”打卡发放,实现了城乡惠民资金“一卡通”全覆盖。全市共纳入城镇居民财政补贴资金项目 项,20××年打卡发放资金5.4亿。三是全面提升为民服务效能。市农村局于20××年6月份开通了8008689099免费服务电话。各县区均建立了手机信息发布平台,让农民在第一时间了解掌握自己所享受的各项补贴项目、发放金额和打卡时间等信息,及时领取补贴资金。各地采取向农民发放一封信、广播、电视、报纸、会议等
5、有效形式向群众公告服务监督方式,广泛宣传惠民政策,保证服务监督电话、手机短信、电信语音信息查询等渠道畅通。各县区高度重视财政补贴农民资金信息网络平台建设,为各乡镇配备电脑、复印机、打印机等办公设备,为农村局配备服务器,与移动、电信部门签约架设光纤专线,提高县乡网络传输速度,保证补贴数据传递安全快捷。四是建立完善监督长效机制。严格遵守“六到户、八不准”工作纪律。市及县区农村局、乡镇财政所设立举报电话,在财政信息网、电视上公布举报电话,落实专人,及时受理群众举报、投诉和咨询,对群众来信(电)来访反映的问题,能及时进行调查处理,做到件件有结果,事事有回音。进一步完善财政补贴资金管理和发放限时工作制、
6、信访接待制、检查督查制、责任追究制等相关制度。20××年6月20日至24日,我局组成2个督查组对5县4区开展重点检查,随机抽查18个乡镇25个村,并走访了部分农户,发现问题,及时整改到位。20××年4月至10月,全市共有1152名财政干部深入到1548个行政村开展“十万农户大调查”活动,共调查农户13192户,其中满意12454户,比较满意738户。通过大调查活动的开展,加强了对惠民政策的宣传,让农民朋友对党的惠民政策有了更深的了解,也更进一步拉近了财政干部和人民群众的关系,让财政人员的服务意识得到了进一步的增强。调查显示,在补贴资金打卡发放过程中,农户
7、反映乡镇村都能在事前公示、事后通知,能够及时如数领到补贴资金,没有发现虚报冒领、截留扣发、违规抵扣等违反补贴政策的行为。三、多措并举,力推乡镇财政建设1、深入推进乡镇财政科学化精细化管理。20××年5月20日,在金安区毛坦厂镇召开了全市乡镇财政科学化精细化管理工作推进会。各县区财政局分管局长、农村局长,创建规范化乡镇财政所省级先进单位和市级先进单位负责人近100人参加会议。省厅农村局××副局长专程到会并讲话。会议现场观摩了金安区毛坦厂镇财政分局、东河口镇财政所以及舒城县五显镇财政所规范化工作现场,表彰了20××年度全市农村财政管理工作
8、综合考评先进单位和创建规范化乡镇财政所市级先进单位,部署了当前工作任务。金安区财政局等五个单位作经验交流发言。会上印发了关于进一步加强乡镇财政科学化精细化管理的通知(财农村20××192号)。通知围绕6个方面提出了18条具体措施,明确乡镇财政预算由农村局统一编制,预算追加、追减由农村局统一办理;乡镇财政业务经费由农村局统一下达;对乡镇财政所的考核由农村局组织实施,相关股室(单位)配合;乡镇财政所所长、副所长任免、一般干部的调动,由农村局首先提出意见,报县区财政局党组或党委审批。各县区先后召开党组会或局长办公会,研究落实市局192号文件的具体措施,提出了具体意见,并下发了相关
9、文件。这一做法,得到省厅领导高度评价,省财政厅进行了转发,要求在全省各地推广。 2、顺利完成省市创建规范化财政所验收考评。按照省市创建规范化乡镇财政所考评办法的要求,分组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施、内部管理等五个方面的内容,对乡镇财政所开展创建考评工作,实行1000分制考核,先由县区自评,省、市分别组织人员逐一进行检查验收,有17个财政所荣获创建规范化财政所省级先进单位,33个财政所荣获市级先进单位,市财政拿出100万元给予表彰奖励。3、力推乡镇财政所建设。按照“统一建设图纸、统一建筑面积、统一功能设置”的要求,从20××年起用3年左右的时间,把全市所有乡镇财政所
10、建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。在机构建设上有新突破。在人口达到5万人且财政收入达到千万元,或财政收入达到2000万元的乡镇,20××年4月份批准成立了17个副科级建制的乡镇财政分局,已挂牌运行。在此基础上,20××年12月份会同市编办深入寿县、舒城、霍邱对县区申报情况逐一进行审核把关,有13个乡镇符合乡镇财政分局条件,已联合行文上报市编委待批。在设施建设上有新进展。20××年列入省厅建设计划46个,实际建成使用 50个,设计面积均在350平方米以上,主要设办公室、会议室、档案室、为民服务大厅、网络服
11、务器管理室等,功能齐全。20××年第二批安排建设64个乡镇财政所,其中新建48个,改扩建16个;总投资3902.5万元,其中省级1280万元,县区1775.5万元,乡镇847万元;新建(改扩建)总面积 30866.53平方米,平均为482平方米。目前,有45个乡镇财政所主体工程已完工,正在装修,添置办公设备;有15个乡镇财政所受审批手续、天气等因素的影响,目前正在建设中;有4个乡镇财政所由于选址、计划调整等原因,尚未动工,正在设计审批。市局将进一步加大对县区的督查和调度力度,掌握每个财政所建设进度,督促未完工项目尽早投入使用。在业务建设上有新提高。各地制定和完善了工作业务流
12、程,对预算管理、惠民资金发放、专项资金管理、民生工程实施等工作,实行一个模式运行、一个标准检查,确保管理有序、运行高效。为指导县区开展农村财政管理工作,市农村局积极完善联系点制度,20××年对联系点进行了调整和扩面,由8个增加到16个乡镇财政所,每年到联系点开展工作不少于4次,总结推广先进经验,及时了解县区、乡镇在工作中遇到的新情况、新问题,年底对工作业绩突出的联系点给予资金奖励。金寨县下大力气投入136万元为各乡镇财政所统一配置了档案柜、计算机、复印机、灭火器、温湿度计等必要的设施和统一规范的档案用品、装具,并会同县档案部门对乡镇财政所建所以来的档案资料进行全面整理归档,
13、在省市档案部门组织的档案验收考评中,全县23个乡镇财政所档案工作目标管理全部达到省级先进,其中一级先进单位19个,二级先进单位4个。省财政厅对上述做法给予充分肯定,以正式文件转发全省各市、县区,供各地学习借鉴。金安区举办乡镇财政业务“岗位标兵”评比活动,设乡镇预算、惠民网络操作员、家电下乡操作员、档案管理员四个岗位,参评人员进行个人陈述和资料查验,由农村局、办公室、预算股、企业股、监督股、非税局、会计核算中心各抽一人组成7名评委进行现场打分,取前5名给予表彰奖励,促进乡镇财政业务再上新台阶。在队伍建设上有新活力。各县区举办各种形式的乡镇财政干部的业务培训班,重点学习乡镇财政资金监管、乡镇财政科
14、学化精细化管理和惠民补贴资金管理发放等有关业务知识,着力提升乡镇财政干部的业务素质。同时,明确各岗位职责,实行一人多岗、一岗多人、交叉任职,推进AB岗制、首问责任制、服务承诺制,出台目标管理考核办法、效能建设督查办法等,加大对乡镇财政所的考核力度,提高乡镇财政整体管理水平,促进乡镇财政持续健康发展。四、精心实施,惠民直达试点工程成效明显20××年6月我市列为全省惠民直达工程扩大试点市后,市委、市政府高度重视,召开全市动员大会,出台实施方案,紧紧围绕“五个一”要求精心组织实施,取得了明显成效。一是围绕理顺关系,推进管理“一体化”。市政府调整和充实了惠民直达工程领导小组,加强对
15、惠民直达工程实施工作的组织、协调和指导,进一步明确部门职责,建立“政府统一领导、部门分工负责、上下统一协调、整体配合联动”的工作推进机制。二是全面整合资源,抓好平台“一网联”。完成全市171万余户600多万人的基础信息采集;市本级及5县4区共投入392万元配置了服务器及附属设备;组织软件安装及人员培训;一卡通20××年发放数据导入等基础工作。目前,市、县、乡三级惠民直达工程信息管理系统网络全面建立,霍邱县、裕安区、金安区、霍山县惠民直达工程信息系统正式投入运行,老“一卡通”管理系统已停用,其他县区和一卡通”软件并轨运行。三是坚持关口前移,做到审核“一线实”。按照“责任明确在一线要实、规范操作在一线要实、动态管理在一线要实、政策衔接在一线要实、监督检查在一线要实”的要求,各县区建立健全了各项惠民补贴资金基础数据库。对经群众评议、乡镇审核、县级审批的补助对象,实行县、乡、村三级公示,全面接受群众监督。未经公示的,不得发放。四是实现城乡全覆盖,确保发放“一卡通”。以市政府名义下发通知,将城镇退休养老金、城镇居民最低生活保障补助、城镇集体企业未参保职工基本生活补助资金、城镇失地农民保险金、城镇职工失业保险金等1
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