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1、 我国环境保护规划现状及发展趋势分析 赵会牛摘 要:我国环境保护规划的主要目的是为了促使经济、社会与环境共同协作发展,进而促使三者达到互利、互助。本文从我国环境保护规划现状出发,针对我国环境保护发展趋势进行了深入分析,并结合目前实际情况,提出了完善环境保护规划的建议,皆为我国环保事业的健康持续发展贡献一份力量。关键词:环境保护;规划;发展趋势前言通常我们将环境保护规划简称为“环保规划”,它是遵循经济、社会与环境共同协作发展而作出的针对性安排与计划。随着社会经济和城镇化的快速发展,在环保规划实际执行过程中,暴露了一些问题,这不仅影响
2、了我国社会和经济的发展,同时也带来了一些环境问题的隐患。因此,分析我国环保规划现状,探寻其存在的问题,并结合未来发展趋势,提出可行性的建议,才能促使我国环保事业健康持续发展。一、我国环境保护规划现状(一)环保法律执行阻力大我国虽然有环境保护法作为执法依据,但在实际执法与治理中,由于社会经济和城镇化发展较快,现阶段环境保护法难以完全覆盖城市、交通、土地、水质、大气等领域环保的治理,致使环保工作人员在执法过程中,很难做到有法可依,受到了很大阻力。(二)缺乏有效的监管机制环境保护现已升级为持续发展的重要问题,需要做好治理与监管工作。但我国在环保工作中缺少有效的监管机制,以至于很多监管部门即是实施者,
3、又是监管者,所以在监管过程中,很难形成有效制约,影响了整体的监管效果1 。(三)环保规划体系不统一环境保护规划应与经济、社会协作发展的同时,也需具有一定的超前性,但我国环保规划体系类型较多、不统一,很多管理部门权责不明确,各司其职,所以在横、纵交叉工作过程中会出现断层,导致环保规划无法落到实处。二、我国环境保护发展趋势(一)环保规划法制化我国是法治国家,为了适应未来环保事业的发展与需要,环保规划势必会不断法制化。因此,环保规划也会从行政文件性质逐渐向法制化方向发展,这样才能加强环保规划法律效力,进而增强其约束性和强制性。比如,如新修订的环境保护法以明确规定了环境保护工作必须体现在地方政府发展计
4、划中。由此可见,今后环保规划势必会法制化,且法律地位也将会得到进一步提升。(二)加大监管执行力目前,环境保护监管部分已然注意到自监的弊端,正在设法改善监管机制。为了打破以往监管部门松散、责权不明的局面,未来环保监管部门会向其他机关单位学习,接受社会各界的监督。同时,也将不断完善监管机制,将权责划分到个人,执行人员脱离监管部门组织结构,进而做到秉公执法、大公无私。(三)多种规划将统一从现阶段环保规划实施过程与结果来看,我国环保事业仍处于起步阶段,还没有得到人们足够的重视。在未来几年,环保规划脱离城市规划、交通规划、土地规划、水质规划、空气规划等现象将得到改善。同时,环保规划和监管部门,也将对环保
5、工作进行重组,会将多种规划进行统一与合理化,从环保规划与经济、社会相结合,从根本上解决各司其职的不良工作现状。三、完善我国环境保护规划的建议(一)完善环保法律法规环保规划的健康发展离不开法律法规的维护与保障。因此,需完善环保法律法规,提升其法律效力,将环保规划纳入城市规划、交通规划、土地规划、水质规划、空气规划中,是落实和保证环保规划的有效手段2 。这样才能提升环保规划的法制性,促使社会各界积极參与和遵守。同时,也可确保执法人员工作不受阻,真正做到有法可依,有据可循。(二)健全环保执行方式环境保护需要社会各界共同参与,是一项长期而复杂的系统工程。想要提高环保规划效果,健全环保执行方式,加大执行
6、力度是有效途径。因此,需要环保监管部门不断健全环保执行方式,采用指导性综合执法管理理念,与社会各界建立积极、激励、制约的环保执行方式,引导人们共同维护环境,提高执法效果。(三)提高全民环保意识环境保护是世界话题,需要全民共同参与与持续,共同维护身边环境,营造良好的生活环境。因此,需要政府和环保部门加大宣传力度,让人们重视环境保护的作用与意义,明确自身在环保事业中的责任与贡献,这样才能提高全民环保意识,方便开展环保工作。此外,还要做好环保规划与实施策略,针对不同区域采取不同的治理和管理办法。比如,在生活区做好垃圾分类处理工作,提供垃圾分类设置的同时,宣传与教导人们如何做好垃圾分类,从个人出发、从学生出发、从企业出发、从党员出发,带动身边人支持环保事业,最终实现全面支持、全面参与的良好生活风气,进而不同提高全民环保意识。总结总之,我国环境保护事业仍处于起步阶段,目前还存在很多问题和弊端,需要国家完善环保法律法规、需要环保部门健全环保执行方式。同时,也需要全民共同参与,提高环保意识。这样才能促进环保事业健康发展,为环境保护规划的实施与效果提供保证,实现我国持续发展的社会主义道路。参考文献1 熊超.环
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