怀化学院本科生毕业论文定稿

1、学科分类号0204本科生毕业论文题目（中文）：洛阳区域经济发展模式的选择研宄一一以中国沿海地区及德国鲁尔区为借鉴（英文）：researd on the choice of regional economicdevelopment model in luoyangas coastal areas of china and germany ruhr for reference学生姓名：张雅颂学 号： 1014401005系 别：经济系专 业：国际经济与贸易 指导教师：徐艳（讲师）起止日期：2013. 09-2014.052014 年 05 月 24 0怀化学院本科毕业论文诚信声明作者郑重声明：所呈

2、交的本科毕业论文，是在指导老师的指 导下，独立进行研究所取得的成果，成果不存在知识产权争议。 除文中已经注明引用的内容外，论文不含任何其他个人或集体已 经发表或撰写过的成果。对论文的研究做出重要贡献的个人和集 体均已在文中以明确的方式标明。本声明的法律结果由作者承担。本科毕业论文作者签名:目录礙i糨iabstract ikey wordsii一、91s i（-）木文选题的背景及意义1（二）文献综述1（三）研究方法及创新2二、洛阳区域经济发展的现状及存在的问题2（-）職2（二）存在的问题4三、中国沿海地区与德国鲁尔区经济发展模式对洛阳的启示5（-）中国沿海地区区域经济发展模式的概况5（二）德国鲁

3、尔区区域经济发展模式的概况6（三）两者之间的对比分析7（四）洛阳区域经济发展对其两者的借鉴8四、对洛阳区域经济发展模式选择的建议9（一）文化方面9（二）环境方面10（三）农业方面10（四）人才方面10五、结论 11#考文®t 11翻寸 12洛阳区域经济发展模式的选择研究以中国沿海地区及德国鲁尔区为借鉴摘要改革开放后，中国很多地区经济发展逐渐形成了区域经济发展模式，尤其是沿海地 区已形成比较成熟完善的区域经济发展模式。本文通过对洛阳地区经济发展的现状及存 在的问题进行了分析，寻求一个适合洛阳地区发展的经济模式。笔者在分析了中国目前 沿海地区已经形成并发展较好的地区区域经济发展模式以及德

4、国鲁尔区区域经济发展 模式，并对两者作了比较分析之后，提取出一些可供洛阳地区在选择区域经济发展模式 时作为借鉴的部分，也总结了一些不足之处以供参考。本文依据有关学者的相关论文著 作，在对前人的研究分析上进行概括总结，并提出了自己的一些意见，为洛阳区域经济 的发展模式选择提出一些建议。关键词区域经济发展模式；洛阳区域经济；借鉴researd on the choice of regional economic development model inluoyangin coastal areas of china and germany ruhr for referenceabstractaft

5、er the reform and opening to the outside world, many regional economic development in china gradually formed the regional economic development pattern， especially the coastal areas,which has formed comparatively mature perfect pattern of regional economic development. based on the current situation

6、of luoyang economy and its problems analyzed, this paper tries to seek a suitable development of luoyang economic model. the author has formed on the analysis of the china coastal areas and developed better regional economic development model, as well as germany ruhr region economy development mode,

7、 furth more, this paper makes a comparative analysis of both，extract some available for luoyang when choosing the regional economic development model as part of the reference,and also summarizes some limits given for reference. according to relevant writings about the scholars，on the analysis of pre

8、vious research，some opinions are put forward.finally，mode selection for the development of regional economy in luoyang area put forward some suggestions.key wordsregional economic development model ;luoyang region economy reference一、引言（一）本文选题的背景及意义改革开放之后，东部沿海地区率先开放，随后西部大开发、东北振兴老工业基地， 近年来中部开始崛起，各地都在努

9、力发展经济，各个区域间经济发展有其共通之处可以 相互借鉴，但也因为各地经济发展环境不同，又需要选择不同的区域经济发展模式。目 前，我国区域经济发展模式有苏南模式、温州模式、珠江模式、东莞模式滨海新区模式 以及泉州模式。在中部崛起这个大方向下，洛阳作为河南省文化、经济、地理都比较重 要的地区，要起到引领经济发展的带动作用，而要想取得好的发展，必须选择适合自己 地区发展的经济发展模式。本文的目的在于通过分析我国区域经济发展中各种问题与现 状，提炼出区域经济发展的共同之处，再结合洛阳地区经济发展的现状，总结出适合洛 阳区域经济发展的一套发展模式。通过对近年来一些学者发表的相关刊物著作，笔者认为区域经

10、济发展模式的选择对 一个地区的经济发展有着重要的影响，因此此类相关的学术研究也有着极为重大的意 义。一些学者已对国内的区域经济发展模式如温州模式、东莞模式等进行了相关的研究， 并提出了极为有益的见解，然而由于洛阳地区经济发展的限制性，对此块区域经济发展 模式的研究仍然较少，笔者就此区域经济发展模式的选择在借鉴前者的基础上，通过分 析研究提出了一些自己的建议，希望可以有所帮助。（二）文献综述1. 关于洛阳区域经济发展的现状及存在的问题方面相关学者的一些见解有：王继宽（2002）认为二十一世纪洛阳经济发展的战略应该 是：发挥教育科研优势，全面实施“科教兴洛”战略；以科技为依托，促进农业产业化、 企

11、业化、资本化经营；利用新科技成果，对传统工业进行知识化改造，着力营造一批高 新技术产业，推动洛阳工业的全面升级和优化d。吴现立、郭俊良（2010）通过分析认 为洛阳对市外市场依存度较高，根据洛阳经济发展所处的发展阶段及洛阳产业优势，抓 住国家扩大内需的机遇，应优先发展工业才能促进洛阳经济协调、持续、全面发展21。2. 关于区域经济发展模式的选择方面相关学者的见解有：高晶（2008）认为区域经济是整个国民经济中一个重要的组成 部分，在国民经济中居于重要的战略地位。如何根据区域发展的客观规律和实际构建一 种科学的、指导性的区域经济发展模式理论对于促进区域各部门之间进行有效而合理的 分工协作，促进区

12、域经济的良性快速发展具有十分重要的理论和现实意义3。朱峻宏 （2010）提出我国区域经济发展的路径选择：一、改善区域竞争环境，积极发展竞争机 制。二、加快经济结构调整，统筹区域经济发展规划。三、完善区域各项制度，制定法律财政保障。四、完善劳动力市场，推进科技创新41。胡炜、徐喜林（2008）认为中部 崛起不能再靠国家像给上海浦东地区一样的优惠政策来发展，而且在本地环境尚未优化 的前提下，也不可能靠外商投资来拉动，因此，中部崛起要走江浙的中小企业集群式成 长发展道路，依靠本地区的内生力量，拉动经济增长，这是一种可持续的增长模式，是 中部崛起的有效途径5）。笔者认为以上学者的见解非常独到，给了本人

13、非常大的启发，然而还有一些稍显不 足之处，例如洛阳地区独特的旅游文化产业的发展对洛阳地区经济发展的推动作用其实 是非常大的，但是学者并未提到这一点。笔者在吸收前人精华的基础上，提出了自己的 一些想法，对于中国沿海地区现已形成的区域经济发展模式中一些很好的政策措施，例 如苏南模式中通过发展乡镇企业来拉动整个苏南地区经济的发展，笔者认为对洛阳地区 而言同样具有很好的效果。此外德国鲁尔区区域经济发展模式中对于工业发展经济结构 的调整方面是非常值得洛阳地区学习的。因此，特对两者进行了分析比较希望在对洛阳 区域经济发展模式的选择方面可以有所借鉴。（三）研究方法及创新本文采取了调查法，观察法，分析法，文献

14、检索法等方法来进行分析研究。本文的创新点在于分析洛阳地区区域经济发展模式的选择途径时，不仅参考了我国 现已形成的区域经济发展模式中的优缺点，而且还参考了与洛阳区域经济发展历程有着 相似之处的德国鲁尔区经济发展模式的转变，相对而言更为全面。二、洛阳地区区域经济发展的现状及存在的问题（一）现状洛阳地区处于河南省这个中原地区的腹地，自古以来都是一个政治经济地位非常重 要的地区。自建国后到改革开放，洛阳地区的经济发展也经历了一个重要的转折。据2014 年3月17日经济网一中国经济周刊报道：洛阳市委书记在两会现场报道要把洛阳建设 成中原经济区的重要增长极。早在2011年，国务院颁布的关于支持河南省加快建

15、设 中原经济区的指导意见，进一步明确了洛阳在中原经济区建设中的区域副中心城市地 位。本文从农业、工业、服务业这三大产业结构来分析洛阳地区目前的一个经济发展现 状。首先在农业方面，由于河南省是一个农业大省，相当于国家的半个“粮仓”，因此 作为它的一个重要组成部分的洛阳周边地区来说，农业的发展是经济发展中应该首先考 虑的一个因素。尤其在2007年温家宝总理的政府工作报告中明确提出“节约集约 用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问 题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。”这一政策提出之后，洛阳地区政府采取

16、了一系列措施来促进农业 的发展，贯彻落实国家出台的对于农业方面的各种补助政策，努力发展农业现代化，促 进农业增产增收。其次在工业方面，洛阳地区在新中国建立初一直以重工业为经济发展的重点与基 础，并且直到改革开放初，该地区的重工业经济发展都较为迅速。尤其是周边城市像平 顶山地区、焦作地区的煤炭资源较为丰富，使该区域的煤炭钢铁工业一直作为本地区的 支柱产业而发展着。然而随着全球煤炭钢铁工业的衰退，该地区的重工业发展也受到了 巨大的冲击，像钢铁、煤炭、金属等行业，目前普遍状态是产能过剩，短期内这种情况 也难以扭转，因此不得不寻求新的经济发展途径。洛阳及其周边地区目前为了促进经济的发展，努力进行招商引

17、资，开发了一系列的 招商引资项目，目前已经取得了一定的成果。表2.1洛阳地区招商引资表单位：亿美元时间合同项目个数引资总额实际利用境外资金市外境内资金200231674.21.558.22006284698.98.9921620085001089.29.15239.720124202043.519.93483.3数据来源：洛阳统计局网上述表格反映了洛阳地区自2000年以后对外招商引资工作一直呈现上升趋势的发 展，招商引资规模也一步步扩大。因此可以看出政府政策对区域经济发展的干预作用是 很大的。改革开放30多年以来，洛阳市委、市政府始终坚定不移地实施开放带动战略， 抢抓政策和市场机遇，着力扩大招

18、商引资，发展对外经济，着力引导企业“走出去”开 拓国际市场，着力打造良好的投资发展环境，使得洛阳地区经济发展取得了可喜成就。最后是发挥旅游胜地的优势，鼓励旅游文化产业的发展，大力促进服务业的发展。 洛阳有3000多年的历史，有着深厚的文化底蕴，曾有东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、 隋，唐、后梁、后唐等9个朝代、70位帝王在这里建都，故有“九朝古都”之称。和北京、 西安、南京、杭州、开封同为我国六大古都，是全国24个历史文化名城之一。市内有全 国三大艺术宝库之一的龙门石窑，有佛教传入我国的第一座寺院一白马寺，有全国三大 关帝庙之一的洛阳关帝庙，有石刻宝藏的千唐志斋，有著名诗人白居易的坟墓，有隋唐时

19、 期的含嘉粮仓。洛阳附近还有闻名中外的少林寺、中岳庙。特别是闻名天下的洛阳牡丹享誉国内外，每年4月中下旬的洛阳牡丹花会盛况空前，中外游客蜂拥而至。这些都是 洛阳地区独特的旅游文化资源，为洛阳地区旅游产业的发展提供了一个垫定了一个坚实 的基础。（二）存在的问题洛阳地区经济发展固然已经取得了一定的成果，然而发展过程中依然有一些问题存 在。而且这些问题如果不能得到很好的解决，在未来经济发展中必然会制约洛阳地区经 济的进一步发展。这些问题具体变现在：1. 三大产业结构的发展仍然存在着很多需要改善的地方据洛阳市统计局发布的资料显示：从全市生产总值构成看，2012年,洛阳市实现第 一产业生产总值167.6

20、亿元，占全部生产总值8.7%;第二产业增加值1172.6亿元，占 61.1%；第三产业增加值579.5亿元，占30.2%。我市三次产业结构比由改革开放之初 的21.3： 54.4： 24.3演变为2008年的8.7 : 61.1 : 30.2。从从业结构上来看，2008年洛 阳市全社会从业人员为4055368人，其中第一产业的从业人员为1629000人，占总从业 人员40.2%，第二产业的从业人员为1194996人，占总从业人员29.5%,第三产业的从 业人员为1231372人，占总从业人员30.3%。三次产业从业人员的比例为 40.2 : 29.5 : 30.3,从产业结构与从业结构的对比中

21、可以看出，洛阳市第二产业尤其工业 成为经济增长的主导力量，近五年来工业对经济增长的贡献率始终保持在60%以上。洛阳市三次产业结构近年来的变化情况：表2.2产业结构变动情况单位：年份第一产业第二产业第三产业19999.953.636.5200310.156.833.120088.761.130.220128.459.731.9数据来源：洛阳统计局网站-统计分析由以上数据可以看出洛阳地区三大产业在发展中都存在这一定的问题，第一产业优 势不突出；第二产业以传统工业为主，新兴工业不足；第三产业发展缓慢，甚至有倒退 趋势。2. 科技创新能力有待进一步提高科技创新是推动一个地区第三产业发展的重要力量。然而

22、洛阳地区经济发展重心一直偏向于资源型的开采与发展，缺乏创新能力，且对于科技创新发面的资金投入力度一 直较小，也使得洛阳及周边地区第三产业的发展落后与其他同发展水平地区。在十一五 发展规划中，河南省提出了提高自主创新能力，建设创新型河南的发展战略。洛阳作为 河南省主要的工业城市，在“中部崛起”的号召下，要做好“中部崛起”的领军地区。 因此，必须结合本地经济发展的特征，发挥经济发展中的优势条件、转变劣势以及经济 发展中不合理部分，增强区域创新能力，吸收其他区域经济发展模式中有利于本地经济 发展的因素，选择出适合本地区发展的区域经济发展模式。3. 劳动力思想观念较为保守一是受传统的计划经济观念的影响

23、较深。二是洛阳历史文化积淀的部分负面因素的 影响，致使社会群体意识表现出思想禁锢和多种陈腐的旧观念，如官本位、传宗接代、 重男轻女、故土难离、认命认穷等思想较多存在。三是缺乏积极适应市场经济发展的实 干精神和制度创新,缺乏全局观念的超前意识。洛阳地区包括整个河南中原地区，劳动力的思想一直以来受土地的束缚比较严重， 然而随着社会主义市场经济的不断发展，第一产业对吸纳农村劳动力和促进农民增收的 空间已十分有限，农村剩余劳动力大量涌现。迫于外部生活压力，许多农村劳动力不得 不开始转变观念，外出务工。不过与沿海地区人们自主创业不同，中原地区外出务工以 青壮年为主，且这部分人员外出务工基本是常年外出。他

24、们大都从事建筑业、运输业等 劳动强度较大的行业。不仅工作辛苦，而且技术含量少，导致工资待遇等也一直处于低 水平。尤其近年来不断有新闻曝光各种农民工工资拖欠等问题，虽然政府一直有致力于 解决此类问题，然而归根到底还是因为劳动力文化水平低、思想观念比较保守性造成的。三、中国沿海地区及德国鲁尔区区域经济发展模式的比较分析（一）中国沿海地区区域经济发展模式的概况目前，我国区域经济发展模式有苏南模式、温州模式、珠江模式、东莞模式滨海新 区模式以及泉州模式。本文选择了苏南模式、东莞模式、以及温州模式来进行分析。1. 苏南模式苏南模式通常是指江苏省的苏州、无锡和常州等地区，这些地区主要是通过发展乡 镇企业实

25、现非农化发展的方式来发展本地区的经济。苏南模式主要特点是以政府为主 导。政府除了制定优惠的经济发展制度和政策外，还制定了非常明确的发展规划和战略 计划来吸引外资。从20世纪70年代开始，苏南地区凭借临近上海等大中城市的地理优 势，在农村大力发展乡镇企业，使大量劳动力从土地的束缚中解放出来，开创了 “离土不 离乡，进厂不进城”的奇迹，壮大了农村集体经济，推动了苏南地区经济的快速发展，从 而形成了著名的“苏南模式”。苏南模式的特点一是集体经济在国民经济中占主导地位， 二是政府直接参与经济运行。这与集体经济为主的经济格局相辅相成，是该模式从初创 到繁荣的关键。但是，这样的特征带来的弊端也是显而易见。

26、不可避免的，苏南模式遇 到了例如腐败、内部人员控制等问题。®2. 东莞模式东莞模式：东莞模式鼻典型的外源性经济模式，走的是以外资企业加工再出口为主 的外发式发展路径。东莞的成功源于“三来一补”：通过由东莞提供土地、厂房，中国 内地四川、湖南等省提供廉价劳动力，外资提供资金、设备、技术和管理的要素组合模 式，对国际产业转移进行承接。然而由于引入的外资主要来自港澳台地区，其目的在于利用当地的优惠政策和廉价 成本从事两头在外的加工贸易，这样不但难以带来先进的技术和产业升级，而且使得企 业本身所获利润微薄，发展受限，且外源性模式固有的弊端还在于经济发展过分依赖外 资、外贸，受国外市场波动的影

27、响很大。这也是一旦国际出现金融危机，那么东莞等沿 海地区的众多中小企业大量破产的原因。3. 温州模式温州模式是中国最具民营化特色的区域性模式，其显著特点是经济发展起步于家庭 经济，民营经济是其主要的经济形式。这种经济格局在改革开放之初，促进了温州县域经 济的飞速发展，并同时影响带动了周边地区经济的发展，可以说创造了农村区域经济发 展的神话，被经济学界称为“温州模式”。20世纪90年代中期之后，温州模式进入制度 技术市场和产品的全面创新阶段，工业和人口向城镇集聚，城镇建设市场化，产品和企业 向规模化公司制和品牌经营迈进，而本地专业市场进入衰退期。一段时间内温州模式被 认为是我国公认的最具活力的区

28、域经济发展模式。(二) 德国鲁尔区区域经济发展模式的概况国外一些地区区域经济发展模式对于国内的经济发展模式选择有着一定的借鉴意 义。德国的鲁尔区与洛阳的发展历程有着一定程度的相似之处，都是从最初的工业为经 济主导，在工业经济面临发展瓶颈后，鲁尔区转变了经济发展模式，促使鲁尔区的经济 发展迎来了一个新的“春天”。此处便以德国鲁尔区为例。鲁尔区的工业是德国发动两次世界大战的物质基础。战后又在西德经济恢复和经济 起飞中发挥过重大作用，工业产值曾占全国的40%。鲁尔工业区突出的特点是，以采煤 工业起家的工业区，随着煤炭的综合利用，炼焦、电力、煤化学等工业得到了大力发展， 进而促进了钢铁、化学工业的发展

29、，并在大量钢铁、化学产品和充足电力供应的基础上， 建立发展了机械制造业，特别是重型机械制造工业、氮肥工业、建材工业等，形成部门®朱峻宏，区域经济发展模式及路径选择j.中国国情国力.2010, (09):3637.朱峻宏，区域经济发展模式及路径选择j.中国国情国力.2010, (09):3637.结构复杂、内部联系密切、高度集中的地区工业综合体。同时，为大量产业工人服务的 轻工业，如服装工业、纺织工业、啤酒工业等也有了很大发展。然而鲁尔区的工业生产 长期局限于煤炭、电力、钢铁、机械、化工等传统工业部门。二次大战后，鲁尔区传统 的工业部门和工业生产方式已不适应社会的发展。20世纪50年代

30、后，煤炭在世界能源消费构成中的比重逐渐降低。技术的发展使炼钢 的耗煤量逐渐降低，鲁尔区的煤炭产量由此逐步减少。同时，世界钢铁生产国和出口国 越来越多，钢铁市场竞争日趋激烈。20世纪70年代的全球经济危机和钢铁替代产品的广 泛应用又令到世界钢铁市场需求急剧减少。鲁尔区经济衰退，一些大型煤钢联合企业关 闭，工人失业。此外，重化工业集聚带来的环境污染、用地紧张、交通拥挤等问题，迫 使许多企业的经济活动向德国南部转移，也使鲁尔区的工业发展难以为继。为了改变这一经济衰退的现状，鲁尔区开展了工业政治，首先发展新兴工业和轻工 业，促进区内经济结构多样化；第二，调整区内生产布局，开发原来相对落后的莱茵河 左岸

31、和鲁尔区北部，与此同时拓展南北向交通网，以利新区开发；第三，大力发展文教 科研，推进原有企业的技术改造，第四，完善交通网，同时整治环境，消除污染。新的 结构调整战略为新时期鲁尔区的经济发展增添了新的动力。（三）两者之间的对比分析改革开放之后，我国沿海地区成为中国经济发展最快的地区，也率先形成了具有本 地区特色的区域经济发展模式，其中典型代表有苏南模式、温州模式、东莞模式等。这 些区域经济发展模式的形成有利地推动了当地经济与社会的发展，同时也对其他地区经 济发展模式的选择起到了较好的示范作用。当然，这些区域经济发展模式既有值得其他 地区学习与借鉴的地方，同时也存在一些弊端、缺陷与不足应当引以为戒

32、。而德国鲁尔 区区域经济的发展模式相对而言也有很多可供国内借鉴的地方，甚至在某些方面可以完 善我国区域经济发展模式中的不足之处。此处进行一个粗略的分析。1. 两者均立足于本地区优势资源基础上发展本地经济比如东莞模式、珠三角模式等，利用本地区的廉价劳动力资源、土地资源，建设厂 房，进行加工贸易，从而带动了本地区经济的快速发展。德国鲁尔区从经济发展之初， 就是立足于本地区丰富的煤炭资源，后期在经济结构进行调整之后，也是开发利用周围 地区廉价的土地资源，从而获得经济的成功转型与发展。2. 两者经济发展所依赖的力量有所区别中国沿海地区经济发展模式主要依赖于政府的有利推动，苏南模式的成功离不开政 府政策

33、的引导，甚至可以说主要归功于政府采取的一系列鼓励推动经济发展的政策措 施。还有像珠三角模式、东莞模式等，都依赖于政府对东部沿海地区经济发展的优惠政 策。而德国鲁尔区甚至欧美其他地区经济的发展，主要是依赖于市场这只“看不见的手” 来进行操控的。这同时也是社会主义国家与资本主义国家质检一个典型的区别，政府的 宏观调控在经济发展中有其有利的一面，同样也有很大的弊端。主要在于一个“度”的 把握。如果政府过多的干预市场经济的发展，那么会束缚经济的发展，而政府完全采取 放任政策，同样也会导致市场秩序的失衡。因此，我们要辩证地看待这个问题。3. 两者之间企业管理类型有很大差异中国沿海地区区域经济发展模式中私

34、营企业大都是中小企业，且多是以家长制为基 础的家庭工业企业，而家长个人决策通常是独断专行，容易把企业带到错误的方向，甚至 企业因此垮台。而且，家族经营制下，企业只能在有限的范围内挑选接班人，这就造成了 企业难以再向前发展。同时，家庭经营制是一种产权封闭的制度，它只能靠自身内部的 积累来发展，这样的发展是有限的。德国鲁尔区区域企业基本上很少有这种情况的出现， 多是采用现今国际上发迗地区通常采用的多种现代管理模式相结合的方式进行管理。4. 两者制造业发展在全球价值链处于不同环节中国沿海地区的经济发展主要是以加工制造业为主，比如东莞的外源型经济绝大多 数是加工制造环节，处于国际垂直分工的下游和末端，

35、产品附加值十分有限，只能分得 微薄的利润份额。而加工制造环节主要是因为本地区劳动力资源以及其他物质资源较为 廉价，不需要较高的科技水平。因此，加工制造环节所能够得到的仅仅也只是加工费用 而已，主要的利润仍然是拥有产品品牌的其他国家企业。中国沿海地区制造业技术引进 和自主开发之间结合不够紧密，制造业技术水平无法得到有效提高，没能形成自主创新 能力，始终对国外技术存在严重依赖。像德国鲁尔区工业发展所承接的是科技含量高、 技术水平高的生产研发环节，掌握着制造业发展的核心部分。因此，中国制造业要想在 国际上地位有所上升，必须要加大科技研发的投入力度，创立自主营销品牌，提高自主 创新能力。（四）洛阳区域

36、经济发展对其两者的借鉴中国沿海地区区域经济发展模式以及德国鲁尔区区域经济发展模式，对洛阳地区选 择区域经济发展模式有这很大的借鉴意义。尤其是在经济结构调整方面立足本地区优势 资源，发展民营经济及三资经济来带动经济发展活力，以及在发展对外经济时要把握好 一个度，不可过分依赖于对外经济，要着重发展本地区区域经济。具体来说就是：1. 立足本地区优势资源来进行产业结构调整洛阳地区在进行产业结构的调整时，可以选择是立足本地区低廉的土地来吸引那些 有行业发展潜力的国内外企业来投资。像东莞地区在调整和优化产业结构的初期，就选 择了这样的方式。而且因为洛阳地区所处位置较之东莞地区而言土地资源更加丰富。当 然也

37、要注意随着经济的发展，土地资源日益紧张，无法继续维持经济的发展速度这样情 况的出现。因此要注重对土地资源的合理配置。德国鲁尔区也是通过开发相对落后地区， 来改善这一情况，并且也带动了落后地区的经济发展，可谓是一举二得。2. 鼓励私营经济及三资经济的发展洛阳地区应当积极鼓励私营以及三资经济的发展，充分发挥民营经济灵活、创新动 力强的优势，逐步改变洛阳产业发展活力不足的现状。温州地区、苏南地区以及东莞地 区经济的发展无不离不开私营经济以及三资经济的发展，对于中国这个人口庞大的国家 来说，发展民营企业不仅能够从根本上改善经济发展的不稳定性，而且可以解决大量劳 动力就业问题。私营及三资企业占苏南规模企

38、业比例高迗90%多，在温州地区及东莞地 区企业规模中也占据相当大的比重，反观洛阳，私营及三资企业所占比例不足30%,国 有企业所占比例高迗66%。这也是洛阳地区经济发展缺乏活力的重要因素。3. 注意对外经济的发展比重在经济发展中应均衡国内的区域经济发展尤其是沿海地区，大都依赖于对外经济贸易的发展，这也导致 一旦国际上发生经济危机，很多企业无力抵抗。就像1997年以及2008年经济危机导致 沿海地区很多中小企业破产。而德国鲁尔区却非常重视本地区经济科技的发展，把经济 发展的基础建立在本地区的优势因素上，相对而言经济发展比较稳定。这也是非常值得 我们借鉴的地方。四、对洛阳区域经济发展模式选择的建议

39、洛阳地区地处中原腹地，地理位置因素对经济的长远发展本身就有着极大的助益， 而且兼其身负十三朝古都之名，周围的旅游景点、人文景观对于经济的发展都奠定的坚 实的基础。因此洛阳地区要想选择一个良好的经济发展模式，取得经济的一个可持续的 长远发展，需要重视发展本地区的旅游文化产业；由于洛阳地区先前是以重工业为经济 发展的重点，因此环境方面不可避免的受到了一定的创伤，因此也要重视环境与经济发 展之间的关系，不可只图一时的利益而忽视了长远的利益；由于洛阳地区是属于河南省 这个农业大省的重要部分，因此农业的发展不仅是为了本地区的经济，更是关系到国家 对农业的重视；随着经济的发展，科技的力量已经成为了经济发展

40、的重要“能源”（像 美国的“硅谷”），而科技的发展必然离不开人才，因此人才是第一生产力，一个区域要 想取得科技的发展，一定要重视人才的培养与引进。本文就从这几方面对洛阳地区区域 经济的发展提出一些建议。（一）文化方面经济是文化发展的基础，文化是经济发展的结果。二者是相互依存、相互促进、共同发展、相辅相成的一种关系。洛阳作为国务院首批公布的历史文化名城和著名古都，历史文化厚重，旅游资源丰 厚，在海内外有着极高的知名度和美誉度。可以说，悠久灿烂的历史文化，就是洛阳最 为显著的特色，这是其他任何城市不可比拟、不可复制的发展资本。洛阳的最大优势在“河洛文化”，最大潜力在“河洛文化”，绵延数千年的“河洛

41、文 化”是洛阳可以与世界上任何城市比肩的宝贵资源。我们要充分发掘“河洛文化”的精 髓，使其发挥到最大极限，把“河洛文化”传承和弘扬下去，最终迗到多多吸引游客， 建设国际文化旅游名城的目的。（二）环境方面洛阳是国家历史文化名城，著名古都和旅游城市，洛阳的城市化进程要遵循经济、 社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，加强环境保护和生态文明建设，完 善城市功能，逐步把洛阳市建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、文化遗产得到妥 善保护的文明城市。要实现城市生态环境规划的可持续性，就必须革新观念，运用生态学和可持续发展 的基本原理，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，缓解城市生态环境

42、 方面存在的问题，协调城市社会、经济的发展与城市生态环境之间的矛盾，防止生态环 境的破坏与污染，从而迗到人与自然的和谐发展。（三）农业方面河南省作为一个农业大省，作为国家的“粮仓”，农业在各个地区的经济发展中都 居于重要部分。因此洛阳地区在经济发展中要采取措施促进农业经济的发展。首先促进 农业产业结构不断优化：集中力量抓好畜牧、优质粮食、烟叶、中药材、林果和以牡 丹为主的花卉等六大主导产业的培育、发展和壮大，有力地推动了农业结构调整和产业 优化升级。其次提高农业生产组织化程度。不断加大对涉农企业的政策扶持力度，采取贷款贴 息、以奖代补等办法，支持涉农企业发展壮大。加大招商引资力度，积极寻求合作伙伴， 以优良的环境、优质的服务，吸引国内外知名企业到我市投资兴业，做大做强农产品加 工业。最后帮助农民拓宽增收空间。通过采取培育发展中介组织、完善劳务信息服务网 络、召开供需洽谈会、建立劳务输出基地等办法，提高了劳务进入市场的组织化程度， 使农民增收空间不断拓宽。（四）人才方面人才是科技发展的动力，纵观各地区经济的快速发展都离不开人才的流入。由于