我国上市公司财务会计报告存在的问题及对策

1、    我国上市公司财务会计报告存在的问题及对策    齐凤志摘 要国内各个公司为了扩大融资范围，均采用上市的方式，增加自身的经营管理资金。在此期间，上市公司负有财务会计报告披露的责任，股份持有者依据会计报告的内容，做出相应的判断，如继续融资或资金终止等。2015年调查数据显示，国内共有上市公司2768家，然而并不是所有上市公司均呈现盈利状态。非盈利上市公司，为增加资金融入，往往会对自身的财务会计报告进行更改，从而抑制了行业市场的健康运行。基于此，文章对当前上市公司财务会计报告存在的问题进行分析，提出相应的整改措施。关键词上市公司；财务会计报告；企业管理

2、doi10.13939/ki.zgsc.2017.06.153财务会计报告主要由资产负债表和现金流量表、损益表以及附注等，用于反映企业在某段时间内财务状况与资金变动情况，更是债权人和投资人决策、政府宏观调控的衡量标准。而虚假财务会计报告是指：企业为获取不当利益，对客观事实进行歪曲，未按照国家会计规章制度的前提，擅自编制财务报告的行为。该种现象在上市公司中较为常见，其通过对财务会计报告的舞弊，获取相应的利益，使我国证券市场真实性、完整性以及精准性受到严重威胁。1 上市公司财务会计报告问题成因1.1 财务压力上市公司所存在的财务压力，主要从财务管理的角度，对公司经营行为、管理者管理行为的制约与压迫

3、，从而为公司带来负债压力、退市压力与保壳压力等多种财务压力。若上市公司出现财务压力或资金过度紧张的情况，则会出现债权人、投资者背离的局面，使公司面临着破产的威胁。由于这种现象的存在，使上市公司在面临财务压力时，呈现“铤而走险”的状态，对自身现有财务状况进行掩盖。笔者结合实际调查工作，发现上市公司出现的财务压力主要由两点原因所引起：一是偿债压力；二是融资压力。1.2 利益驱使结合国内外上市公司，可知上市公司管理结构主要由董事会、监事会以及经理人员等组合而成，即ceo、总经理和高级经理、监事等。依据企业内部控制规范（征求意见稿）（2007年版），其中对于公司管理阶层的定义为：对企业决策和经营、管理

4、负有相应职责的企业内部成员，其主要包括董事长和董事、经理与副经理、总会计师或财务总监等。当上市公司经济效益出现下滑的状况时，则会造成公司管理阶层报酬降低，即公司业绩与管理者效益有着直接关联，从而当管理者利益受到侵害时，为了确保自身利益，采用会计报告虚增或漏记的方式，增加上市公司的融资金额，使其上市公司出现财务会计报告舞弊的状况，对债权人、投资者进行欺瞒。1.3 法律不健全结合实际上市公司财务会计报告舞弊案例，对我国现有会计法律制度不健全问题进行详细分析：2015年7月20日，中国证监会对参仙源参业股份有限公司财务报告进行披露，发现其存在下述违法会计行为：2013年，少计成本5538.2210万

5、元、虚增收入7372.9327万元；2014年，对上年度利润进行披露，并参与股份转让挂牌行为。对此，依据中华人民共和国证券法，将该公司当事人给予以下惩罚：对该公司予以警告，要求其改正，并处60万元罚款；对于程波（董事长）和李殿文（总经理）给予警告，并分别处30万元罚款；对赵东颖（财务总监）给予警告，处10万元罚款；对肖林（董事）、吴文莉（董事）与蒋群（董事）给予警告，分别处5万元罚款。由此可知，关于上市公司财务会计报告舞弊当事人的处罚成本相对较低，一般情况下仅在几十万元以内，而与其公司所获取的暴利无法形成正比，这也是当前上市公司出现会计报告舞弊的原因。2 改善上市公司财务会计报告现状应采取的措

6、施2.1 对会计法律制度进行完善针对上市公司财务会计工作，其相关的法律规范为会计法以及会计准则等，在会计法律制度制定前夕，应结合国外先进的手段与经验，依据当前国情需要，使社会群众能够熟练地掌握多种会计知识，从而加深对会计法律制度的解读，同时还可认清会计行为之间的利益关联；制定期间，采用社会群众意见稿征集的方式，增加会计法律制度公开性、透明性以及制度性的特点，贯彻落实中小型投资者自身利益的根本划分；实施中，利用会计市场跟踪调查的方式，对会计法律制度的执行情况进行详细判断，重点关注新会计法律制度对社会群众以及民间企业的影响。2.2 构建健全的会计体系解决当前上市公司财务会计报告不真实性的有效方法为

7、：加大对会计准则的制定和实施力度。新会计准则（2006年）的制定，对上市公司财务会计报告内容、会计行为等进行明确规范，可在一定程度上改变目前证券会计行业所存在的状况。对此，笔者认为，对于上市公司财务会计报告而言，应对“会计透明度”相关问题进行详细分析，即“会计透明度”是实现财务会计报告真实性、质量性的有效手段。最初“透明度”由利维特（美国证券交易委员会前主席）所提出，并在后期会议开展中，对会计准则问题与控制措施进一步明确。2.3 完善市场监督体系在证券交易行业中，外部监管工作的运用，可有效地确保财务会计报告的透明度，但外部监管工作并不是在朝夕间能够完成的，而是要通过循序渐进、潜移默化的角度而形

8、成。首先，对市场监督体系的完善。上市公司财务会计报告披露工作，仅依据政府部门单一监管的方式，难以对其真实性、完整性以及精准性进行控制，只有通过证监会、证券交易所和证券业协会、政府部门之间的协调作用，方可对当前市场监督体系进行完善，避免违法会计行为的出现。其次，证券交易市场中，证监会主要以立法与执法的角色存在，通过对违反会计法律、会计法规以及会计准则的行為进行严惩，从而提升社会监管工作的威慑力。最后，证券交易市场利用上市规则、上市协议书两个角度对上市公司进行管理，并对其行为进行严格制约，预防上市公司因侥幸心理的存在，使债权人和投资者的利益受损。 2.4 提升会计事务所的作用为了有效地解决上市公司

9、财务会计报告舞弊性问题，会计事务所的作用不容忽视。会计报告真实性、会计行为服务质量均可由会计事务所利用对上市公司强制化管理、制度变更的方式完成，即上市公司对审计单位的选择，应设定相应的期间，到期后对审计单位进行更换，若未对该审计单位进行更换，应向社会群众披露相关原因，在经过相关部门认定审核的前提下，方可对审计单位进行持续使用，否则将对其进行更换。另外，注册会计师与上市公司存在着一定的利益关联。如注册会计师通过对上市公司会计行为的伪造或更改，获取额外的酬劳，加之注册会计师的职位也需经过多家上市公司的认可而决定。这种现象的存在，不仅破坏注册会计师职业道德，还会使上市公司存在侥幸的心理，不利于后期上

10、市公司财务会计报告披露工作的开展。若要改变上述问题，可加強对会计事务所的职业能力，采用会计事务独立性原则，强化社会群众监管力度，提高会计报告披露的真实性和透明性。2.5 对上市公司股权结构的优化股权结构控制，是上市公司实现内部控制的核心。合理的股权结构，能够避免上市公司内小股东、控股股东之间的利益冲突，解决信息不对称问题。针对此，笔者认为多元股权结构方式，可改变当前上市公司国有控股严重的问题，其不仅可增加股权人的流动性，还可避免“一言堂”状况的出现，实现经营权、所有权二者间的有效分离。3 结 论综上所述，对于公司管理阶层而言，公司上市的目的为：采用社会融资的手段，获取相应的公司经营资金，但有些不法分子，利用法律漏洞，对自身公司财务会计报告进行更改，从而使股票交易和转让收益等行为具有客观性的优势，也正是由于该种现象的存在，促使上市公司融资行为逐渐演变为公司牟利渠道。对此，若要改变上市公司此种恶习，需对会计法律制度进行完善，结合公司内部控制工作的作用，强化财务会计报告真实性的意义。参考文献：1党丽萍.浅谈我国上市公司会计信息披露存在的问题及其对策j.现代经济信息，2013（17）：307-308.2么娆.浅谈我国上市公司财务信息披露的问题及对策j.对外经贸，2013（12