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文档简介
1、网罗民情解难题服务居民无缝隙- 太西街道广场西社区网格化管理经验材料长治市城区太西街道广场西社区,位于太行西街108号,东起八一广场,西至粮机十字岗,北与高新区接壤,南至长治市市委党校,辖区面积 0.8 平方公里, 有驻街单位16个。20XX年以来,广场西社区在上级有关部门的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,实现社区服务的全覆盖、全天候、零距离。现主要汇报如下:一、主要做法(一)三化措施实现社区管理网格化。一是管理区域网格化。 按照“任务相当、方便管理、
2、界定清晰” 的要求,考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,依据片区人口和管辖面积,按照每 300 户确定为一个网格,共划分 10 个单元网格。二是管理内容标准化。 社区网格化管理主要以 “三活” 、“四清”、“五到家”为内容。“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”即每个社区居委会成员要对所负责区域的四大方面情况掌握到位,做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”,主要做好党建、综治、计生、城管、劳保等服务;“五到家”即:经常走访到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家。三是管理人员责
3、任化。 在网格化管理中每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”,工作内容涵盖了所有条线,对社区工作人员要求更全、更细致,网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头,信息共享,共同协商解决。(二)特色项目实现社区服务人性化。为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。一是民意表达有渠道。 我们在试点建立了“温馨之家”网络社区等
4、民意表达渠道,建立每月一次的民情研判会、每季一次的网格服务员工作例会,遇重大事项开展不定期的民情恳谈会,形成了广覆盖、高效率的民情民意收集网络和协调处理体系。“温馨之家”网络社区的设立填补了由于网格人员服务时间缺位而造成的意见表达渠道的空白,居民可以将反映的问题或意见通过网络投入“网格居民之声”传递到社区网格管理服务站。我们将征集到的意见建议,实行分级办理反馈制,确保工作落实出得去。二是环境卫生有进步。网格服务立足居民群众的切身感受,以实实在在的服务凸显社区网格化带来的变化。社区全年组织社区居民、社会单位开展爱国卫生活动3次,参与群众1300 人次,出动车辆 63台次,清理卫生死角56 处,重
5、点场所 19 个,清除垃圾淤泥100 多吨,共计清理小广告 3500多处,拆除乱搭乱建 12 处,下达整改通知书140 分,切实改善了居民小区的环境面貌。所有这些民生实事项目的落实显示出社区对网格居民提出的意见的极大重视,在最短时间内给予了解决,得到居民的普遍认可。三是民生项目有落实。我们在开展普惠工作中,重点关注特殊群体的服务,针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。全年新审批低保5 户、 8 人;为 176位 70 岁以上无固定收入老人发放生活补助35800元;为 31名居民申请了大病医疗救助,救助金额达124880元;为 6名孤儿每人每月发放 270 元的救助金; 为符合标准的低保户申
6、请廉租住房 54 户。新帮助 26 名就业困难对象走上了公益岗位, 其中包括零就业家庭 1 名,残疾人 1 名。广场西社区居家养老社会化服务全面展开,免费为 235 名 70 岁以上高龄、独居、空巢老人安装了电子保姆,一年来,享受服务的老人121 人,累计服务 308 人次。四是综治维稳有保障。我们调解充实了夜间巡逻小分队、法律咨询队、楼道看护队等3 支群防群治队伍,分块分批进行网格巡逻,大力宣传“出门五个字”。对于案件多发的粮机小区,区里投资,街道社区实施,花费7 万多元为其安装了监控设施。并推行出租房协助式包片管理机制,由网格服务员协助民警做好出租房房东、房客信息清查登记,为社区构建了一张
7、范围大、反应快、效果好的防控网。还特别注意对活跃群体的关注,发挥网格内信息员人头熟、信息灵的特点,关注和掌握不稳定信息、信访信息等,如文明创建期间,粮机厂因企业改制引发的群体上访,我们都能在第一时间掌握居民动态,及早介入、宣传和说服,对群众反映的合理诉求及时协调落实,短时间平息了事态,保障了迎检工作的圆满完成。(三)网格管理打造街居服务新格局。一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,80 名党员通过5 个网格党小组和多支网格服务队,发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用,使他们成为和谐社区建设的参与者。在党员中广泛开展了“双亮双争
8、”挂牌上岗承诺公示制, 做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起了,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的热情,网格中热心的居民积极参与服务, 推进了居民自治,厚实了党执政为民的群众基础。二是信息渠道更加顺畅。 社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统,通过入户走访、开通网络社区等方式,记录网格民情日志 43 篇,拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径,也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持,提升了对突发事件的应急处置能力。三是服务力量更加强大。 社区网格化有效地整合了人力资源,街道干部和社区居民、党员等的加入,壮大了社区服务力量,网格服务员置身小区居民之中,地熟、人熟、情况熟,
9、对居民所想、所盼、所求了如指掌,既是广大居民的贴心人,又是社区管理服务的担当者,更是党和政府密切同广大居民联系的桥梁和纽带,为居民群众提供了足不出户就能享受到的便捷服务。四是工作作风更加优化。 实行网格化管理以后,每位街道和社区干部都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区工作重心下移,居务信息的来源更多,情况掌握更全面,更重要的是消除了机关化工作现象,把工作的触角延伸到了网格,及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,从而有效地避免了管理服务的“盲区”和“真空”。二、存在问题一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少较注重隐私,居民
10、在网格服务队员入户走访、采集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。社区在职党员参与率不高,这部分资源并未得到充分利用。二是团队服务质量还需提升。我们的网格服务人员多数由退休干部、 居民骨干组成, 对政策、 办事规程、 街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握需要加强,对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。三是部门合作力量还需拓展。 作为老城区,流动人口较多,卫生环境、基础设施相对比较弱,我们在这些事务的处理上显得社区职权有限,很多诸如小区停车难、基础设施改造、老城区线路老化等我们无力解决的难题,急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制,及时将处理意见反馈给居民群众,以赢得他们的理解与支持,才显示出我们工作的人本化、精细化的理念。“网格化管理”是一种全新的社区管理模式,也是一项服务居民的实践探索。在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上, 加快脚步
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