关于水资源审计现状与研究

1、    关于水资源审计现状与研究    陈芳摘 要：在近年的发展中，国家不断加大对环境的保护力度，并对各项资源的开发利用也更合理慎重。从水资源的利用程度上来讲，还处在较为缺乏的现状，并且随着人们对生活期望的提升，水资源匮乏这一问题也越来越受到人们的广泛关注。种种问题都对水资源的审计工作带来不少的压力，因此本文主要通过对环境审计和水资源审计的现状做出阐述，并深入研究水资源审计工作未来的发展对策。关键词：环境审计;水资源审计;现状;研究引 言在过去的很多年中，许多国家的快速发展都是以牺牲环境作为巨大代价的。因此我们可以看到，在当今经济科技日益发展的社会，人类

2、对赖以生存的水资源的破坏程度已迫在眉睫。随着人们环保意识的不断加强，对水资源的保护能力也得到了很大程度的提升。在许多保护措施中，水资源审计无疑是最重要和最有力的一项，这也正突出了本文对其进行详细分析的必要意义。一、环境审计想要了解水资源审计的现状，第一步要明确的就是目前我国的环境审计的运作模式是怎样运作的。对于环境审计工作而言，这一项工作所处的环境是较为复杂，并且要承受来自多方面的压力，这也导致了环境审计工作的困难之处。与西方国家相比，我国的环境审计工作目前仍处于逐步发展阶段，这无论是在科技发展的速度方面，还是意识程度方面，西方国家比我国提早了几十年。受其发展时间的限制，我国环境审计工作也有更

3、多的局限之处。本文就根据这项工作的发展现状，将其存在的问题总结为以下几个部分。首先，要明白环境资源审计工作的进行是要依靠外部依据的。但在目前我国这种形势下，很多依据是不科学，不完备的。从大环境上来看，我国虽有一系列环保政策，人民的环保意识也在日益上升，但在政策领域没有专属环境审计这一方面的法律法规，这就难以形成科学权威的审计依据。其次，环境审计的工作对象相对单一，往往只重资金。快速发展所带来的环境问题也日益突出，因此对于环境的保护认知是在问题较为严重之后才有所发现。最后，是关于审计工作的人力资源1。为了满足审计工作的常规运行，一般企业是从财务审计中调拨一部分人员从事环境审计工作，但这种情况下，

4、都达不到环境审计的预期效果。二、水资源审计的现状对环境审计有了一个全面而详细的了解之后，对于水资源这一方面的审计工作现状也会更容易入手。因为水资源审计是环境审计中的一项内容，它本身承袭了环境审计的部分特点，但也有其自身独特之处，所以说在对水资源审计的现状和发展进行研究时要有针对性。首先，要对水资源审计的目前现状进行总体上的认识2。在意识上，水资源审计的认识程度是近几年才逐渐重视起来的，是随着城市快速发展及水资源污染问题频繁出现之后才被重视起来的。虽然国家目前大力提倡水资源审计工作，但是由于人们的意识淡薄，因此难以在短时间内形成高度的重视。其次，要认识到水资源审计工作所针对的对象比较单一，因此审

5、计工作的类型也十分简单。就目前现状而言，水资源审计工作中的重点仍然放在财务收支上，并且从事这一工作的大部分人员，其专业出身绝大多数是财务会计。从这一点上来看，不仅从事的工作人员缺乏这一方面的专业知识技能，且审计工作存在着很大的差异。水资源审计工作的形式一般都是由政府包揽的，因此政府在进行工作时，对水资源保护资金的审计是整个工作流程中的重中之重。再次，在关于水资源的审计依据上，无论是何种类型的自然资源审计工作，进行工作一定要有一个科学的审计依据，这样才能够保证整个审计工作的准确完整。我国目前审计工作的现状是并不乐观，无论是从业人员还是审计依据都并不具备专业性。与其他自然资源审计工作相比，水资源审

6、计较为复杂的原因还有很多，主要是其受外部因素干扰较多3。最后，是關于水资源审计工作的布置。水资源审计工作常常以进行为主，从而忽视了在预防这一方面的布置。在进行工作时，工作对象往往都是已经暴露出来的问题，忽视了对问题的事先预防。根据综合比较来看，事先预防审计要比问题出现后的审计结果更加有效。三、发展措施研究综上一系列问题，研究对策分析才是首要目标。首先，强化水资源审计工作要从人员这一方面入手。正是因为人才稀缺，要加大人才的培养力度。除此之外，从事相关环境保护专业的人才对于审计工作也需要加强学习和了解，培养人员专业知识素养，提升审计工作的专业性。首先，在进行人才培训时，这两个专业往往是分开进行的，

7、因此在长期的发展中，要将这两方合理的联系起来，方便这两个专业的人才进行学术交流，在这种环境下更能够帮助水资源审计方面人才的培养。完善我国审计工作发展及工作体系，进而促使从事这一项工作的人员获得增长。其次，全面发展审计工作。审计保护金主要是详细核查资金的使用管理情况，以及使用的规范性。审计对象要从偏重资金收入方面，增加对企业生产合规性和效率性的关注度和审查。同时，不断吸取其他发达国家经验，提升我国的水资源审计工作发展。再次，应该倡导工业企业自身自主进行发展环境的审计工作，很多企业是有内部审计这一机制存在，但是审计的重点只涉及到财务，并未涵盖环境方面。只有在国家的倡导和鼓励下，企业自主进行环境审计

8、工作，这样不仅仅能够从根源上遏制污染的力度，也能加强企业环境审计的认知度。最后，在立法制度上的保障4。法律法规是具有很大权威性的，有了法律的保障，水资源审计工作就有了很大的权威性和执行力度。从水资源破坏的来源方分析可以发现，工业企业往往是造成环境污染的主要源头，因此，立法强化企业和工厂的审计意识，能够有效改善现状。四、结束语结合上文所述，对于我国目前水资源工作的审计现状有了一个全面的了解，并对其未来发展也有了一定的规划。希望本篇浅析能够具备一定的参考价值，助力我国的水资源审计工作发展。参考文献1 鲁小静. 水资源审计现状及研究j. 企业技术开发， 2014（16）：37-38.2 唐洋， 牛佳丽， 董峰. 我国水环境审计的研