浅谈煤矿安全生产监督管理现状及对策

1、浅谈煤矿平安生产监督管理现状及对策摘要：随着我国经济的开展，国家对于煤矿企业的平安要求越来越高，为了平安生产，采用了大量的先进采矿技术和平安管理手段，很大程度上降低了煤矿事故率，但是由于煤矿开采都是要在地下进行，存在很多不确定因素，使的有一些事故仍无法得到有效的控制，影响了煤矿企业生产的开展需求。本文通过分析我国煤矿企业当前的平安管理问题，提出建立建全管理制度、加强平安生产等一系列措施和方法，降低煤矿事故发生率。坚持平安第一的原那么，提高平安意识，对煤矿开采工作流程不断细化、不断完善，到达零事故率。关键词：煤矿平安；监督管理；对策我国煤炭已有数千年的历史，也是世界上发现最早、煤炭资源最丰富的国

2、家之一。随着经济飞速开展，国家也越来越重视煤炭行业的开展，建设了大批矿井，原煤产量也在不断增长，也使煤炭开展取得了更为显著的效果，在采煤、掘进、运输等生产环节采用了机械化和生产集中化。同时国家要求，在我国煤炭开采的企业必须依法开采，证照齐全有效，贯彻"平安第一、预防为主、综合治理"的平安生产方针。煤矿开采一般分为井工煤矿和露天煤矿两种。当煤层离地表远时，一般选择向地下开掘巷道采掘煤炭，此为井工煤矿。当煤层距地表的距离很近时，一般选择直接剥离地表土层挖掘煤炭，此为露天煤矿。我国绝大局部煤矿属于井工煤矿。煤矿在开采时是复杂的，很多方面都易引起矿难，如开采时支护、通风、瓦斯、粉尘

3、等等。下面就可能存在问题及应对措施进行具体分析。一、煤矿平安生产存在问题1、顶板事故。顶板事故是指人们在地下煤炭生产，巷道掘进等方面的过程中，随着工作面的开采，煤层上面的顶板岩层失去了支撑，原来的压力平衡遭到破坏，煤层顶板在上覆岩层压力的作用下，发生变形、破坏。支护不及时或支护强度不够，顶板意外冒落造成的人员伤亡、设备损害、生产中止等事故。顶板事故在煤矿事故中占有很高的比例，随着煤炭工业技术的开展，机械化程度的不断提高，液压支架的使用。顶板事故率有所下降，但目前我国煤矿总体技术水平不高，特别是某些地方煤矿的开采方式仍然还很原始，还有不少煤矿回采工作面使用摩擦金属支架和木支架，其性能差、不稳定，

4、极易造成顶板突然冒顶或片帮。使顶板事故仍然是煤矿生产的主要灾害之一。2、粉尘、瓦斯事故。可燃性粉尘以适当的浓度在空气中悬浮，形成人们常说的粉尘云，假设气体中存在一定浓度的粉尘，也有可能因为火星引起爆炸。粉尘体积细小，但外表的相比照例大。假设周围有充足的空气和氧化剂或有火源或者强烈振动与摩擦，都易引起事故。我国煤矿储量大、分布广。但几乎都是属于地下矿，瓦斯浓度高。因此开采难度大，技术要求高，很多煤矿生产设备也很落后、平安设施不完善，也导致了极易发生瓦斯爆炸事故。3.水灾事故。我国许多矿井是在湖泊或水库附近的，由于地形的复杂、地理环境等因素的影响，所以在开采时易发生坍塌事故，此事故的发生人们几乎没

5、有生还的可能。因为大量的水在很快的时间内将坑道吞没，造成人员死亡。通常生还者无法救援、遗体无法回收，坑道也同样被放弃。4、平安意识淡薄、技术落后。国家对于煤炭企业平安生产提出了一系列要求，但仍然存在一些不标准的煤炭企业，为了牟取更多的利益，对于必须的平安管理措施和制度敷衍应付，没有平安意识。只看重眼前的利益而对于人民的生命平安于不顧，由于管理人员平安意识淡薄极易造成的煤矿事故的发生。另外由于我国煤矿企业缺乏高端人才、缺乏专业知识，使违规操作时有发生，尤其是中小型私人煤矿，导致许多煤矿平安生产系统存在重大隐患。5、平安监管监察不到位。煤矿管理部门过多，使得主管责任不明确，权利分散和职能重叠现象严

6、重，不同监管部门为了本部门的利益各自为营，缺乏沟通与协调，经常出现重复执法的现象；监管监察方式缺乏弹性、根底设施建设滞后，手段落后，整体专业技术水平不高。而且政府对于煤矿行业的宏观调控力度不够大，方法不够科学，绩效不够明显。二、煤矿平安生产相对应的措施1、加强顶板管理，严禁违章指挥、违章作业，进行平安知识技能培训，使用适当支护装备，由于现代技术开展，液压支架是综采工作面的支护设备。它的主要作用是支护采场顶板，维护平安作业空间，推移工作面采运设备。所以在设备采购时要根据井下实际情况选择适宜的支护强度，工作阻力的液压支架。以减少事故发生对人员伤亡。2、粉尘、瓦斯问题，是煤矿事故频发原因之一，所以在

7、井下作业时必须采用有效的通风和除尘措施，严禁吸烟及明火作业。矿井必须有完整的独立通风系统、排尘系统及供水系统。要经常湿式清扫地面和设备，防止粉尘飞扬和聚集。时时进行监测，必要时充入氮气、二氧化碳等气体，以减少氧气的含量，抑制粉尘的爆炸。煤矿开采工作面属于地下，瓦斯浓度高，极易发生瓦斯爆炸事故。因此在作业时，需要经常监测瓦斯浓度，并要经常检查风筒的完好状况和工作面及回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超标时必须停止作业，瓦斯浓度恢复正常水平方可作业，以减少事故发生。3、对于地质条件复杂或存在严重隐患的煤矿企业，必须设立专门防治水机构，全面负责防治水工作，配备齐全的探放水设备，建立水灾预测预报制度。每月定

8、期开展水灾隐患排查制度。对于有危险的隐患地区，必须对水灾隐患治理后，方可掘进和进行回采。并按规定留防水煤岩柱。防止地表水体倒灌矿井，要对漏水的水体基底进行防漏加固处理。4、建立建全规章制度，标准平安作业。在生产过程中，按规定穿着劳保用品，遵守平安操作规程，做到按章作业、文明作业、有序生产。企业要定期组织员工进行相关知识、技能的培训，提高作业人员的技术水平和平安意识。制定合理的用人制度、合理分配人才资源，完善的人才鼓励制度，完善企业平安管理体系。5、加强煤矿生产的平安监管。国家应完善煤矿平安法律法规、制定配套平安规程和实施细那么；煤炭监管管理部门应该加强整个行业的管理，对当前煤炭平安法规中存在的

9、问题不断进行完善和修订，同时政府应认真执行平安生产的相关法令，严格煤矿行业和市场准入，对于不具备生产能力和生产条件的生产者不予认可，不准生产，并加强对违法乱纪企业的惩罚力度，提升煤矿管理企业平安生产意识，加强煤炭平安生产法规的建设。特别是对一些小煤矿更要进行定期检查、监管，并相应提供技术支持。也要经常性对煤矿企业进行突袭式平安检查，也便更能发现问题，消除隐患。6、减少环境污染。对已老化、坏损的废水治理设施、设备进行修复、改造，确保矿井废水长期、稳定达标排放，对局部废弃矿井外排的废水进行治理，修建沉淀池，井投加石灰等药剂，经中和反应沉淀处理后，再达标外排。已减少对环境造成污染。综上所述，煤炭是我国的主要能源，在我国的经济开展中起着至关重要的地位，而煤矿平安是煤矿企业的重中之重，一个煤矿事故将有可能导致十几个、几十个甚至上百个家庭的悲剧，所以煤矿平安生产必须得到重视，要加强平安教育与培训，提升人员平安生产素质，牢牢树立和贯彻平安的理念，加强平安管理的建设，在作业时发现问题或存在的漏洞，要及时进行处理，并完善相应制度、流程，提升煤矿平安监管监察能力，明确分工，落实责任，加强考核，进一步加强我国煤矿平安生产