对加强企业会计管理工作的思考

1、目 录引言1一、绪论1（一）研究背景1（二）研究意义1（三）研究内容2二、企业会计治理存在的问题2（一）企业内部危险意识差2（二）会计治理环境不完善3（三）缺乏有效的监督机制3（四）企业会计核算工作不规范4（五）内控人员职业道德有待加强4三、会计治理问题原因分析5四、加强企业会计治理的建议6（一）提高人员危险意识6（二）完善会计治理环境6（三）建立会计治理机构7（四）建立全面预算体系，发挥企业会计治理应有作用7（五）加强内控人员职业道德建设7五、结论8参 考 文 献9致 谢1012 / 15对加强企业会计治理工作的思考中文摘要随着我国社会的不断进步，经济不断进展，企业规模日益扩大，企业会计治理

2、作为企业会计财务治理的核心，在企业日常经营活动中的重要作用逐渐凸显。我国目前在企业会计治理方面仍然还不够系统完善，如何对企业进行科学有效的会计治理是经济进展过程中亟待解决的问题，公司治理框架下，企业会计治理对经济的进展与社会的稳定起着重要作用，但是我国企业自身的进展还存在很多问题，主要是企业的会计治理系统不够完善，相应的内部监督体系也不健全，使得企业自身的进展受限。加强企业会计治理制度的建设是促进企业健康进展、良性循环的重要途径。本文在分析企业内控控制概念的基础上，结合企业的实际进行分析，指出企业会计治理存在的问题，进而提出相应的对策。关键词 会计治理；存在问题；对策引言企业会计治理在企业的生

3、产、经营和治理过程中占据着重要的作用，由于我国在企业会计治理领域方面起步较晚，这方面的研究仍然存在很大的空白，与西方发达国家缜密严格的企业会计治理体系相比有着不小的差距。因此，有必要了解对企业会计治理的现状并进行有针对的系统完善，从而促进企业的健康进展。一、绪论（一）研究背景所谓会计治理，是在内部牵制的基础上，由企业治理人员在经营治理实践中制造、并经内控人员理论总结而逐步完善的自我监督和自行调整体系，它是企业为治理当局的需要，保证经营目标的实现而建立的一种相互联络、相互制约的控制制度和体系。随着我国经济进展的不断提速，企业数量和规模逐渐增大，企业会计治理的重要作用逐渐引起了人们的关注。网络环境

4、的普及和信息技术的变革，更是为企业会计治理制度的革新带来了新的挑战和机遇。在企业生产经营治理过程中，对财务控制的治理需求使得企业会计治理应运而生。作为现代企业内部治理制度的重要组成部分，建立完善、系统的企业会计治理制度有助于企业的日常运营治理，促进企业积极健康的进展。企业会计治理是提高企业运营效率、保障企业依法经营和会计信息真实可靠，促进企业实现战略目标的活动，是现代企业制度的根本要求是企业各项治理工作的基础的有效机制，有利于帮助企业提高其治理水平，同时规避企业财务危险。纵观企业会计治理制度的演化过程，其发生进展与会计专业知识密不可分，最初的企业会计治理形式即以会计控制来体现的。在企业实际实践

5、过程中，会计治理系统始终占据着企业运营治理控制的核心地位，企业内部治理控制工作的展开也以会计治理位中心围绕开展进行，从而保证了企业资产财务方面的安全，规避了由于企业的失误或者舞弊而造成的财务危险，同时确保了会计信息的真实准确和准时性。（二）研究意义会计治理是组织机构在经营治理过程中，为保证治理有效，爱护资产的安全和完整，保证会计数据准确、真实、合理以及为鼓舞遵守既定的治理政策而采取的所有相应的方法和手段。会计治理贯穿了企业经营活动的始终，要让企业拥有强大的竞争力，就一定加强企业的会计治理。会计控制是企业会计治理的核心，加强企业会计治理可规范企业的财务行为，有利于企业提高经济效益和经济运转的质量

6、，防范危险，强化经营治理，最大限度地降低成本，增加企业的核心竞争力，帮助企业达到其目标，同时将危险降低至合理范围内，保证企业资产安全，有效防范各种舞弊活动。（三）研究内容本课题的研究在参阅了大量参考文献的基础上，对公司治理框架下的会计治理理论知识进行了较为深入的研究，分析总结了目前公司治理框架下的会计治理存在的问题，如企业内部危险意识较差，会计治理环境不够完善，缺乏有效的监督治理机制，企业会计核算工作不规范等原因，并结合自身的专业知识，给出了相应的建议。二、企业会计治理存在的问题（一）企业内部危险意识差从整个治理层面来分析，企业的领导及治理人员缺乏基本的治理常识，对会计控制认识不够。企业多年以

7、来就没有建立以书面文件形式的各项规章制度。目前，会计治理意识薄弱，缺乏会计控制理念是企业会计治理过程中存在的主观问题也是首要问题。没有清楚的会计治理理念作为企业会计治理指导思想，其生产、运营和治理就会偏离正常的进展方向。企业的会计治理制度仅仅依赖现有的财务制度作为标准，而且在很多情况下照办其他企业会计治理制度，使得其在会计控制过程中有着很大的局限性，无法将会计控制制度落到实处。企业内的领导往往都将重心放在扩大销售渠道，增加销售利润的策略上，而忽视了治理过程中会计治理意识的树立，使得整个企业对会计治理制度缺乏了解，不够重视，影响了会计治理制度的建立和实施。而会计治理意识的淡薄导致目前会计岗位和人

8、力资源配置不够吻合，会计财务人员职责存在重叠覆盖或者没有涉及的真空区域，业务处理过程显得复杂冗长，会计事件缺少必要的预算、审核和监督。即使建立了所谓的会计治理机构，但是并未发挥其应有的重要作用，该部门机构的工作也没有得到相应的支持和重视。这就造成当前企业会计治理的基础相对薄弱，制度的制定缺乏合理性和完整性。甚至部分企业高层对会计治理存在偏见，认为会计治理制度的建立，将企业治理流程复杂化，一件很简洁的事情可能需要好几个部门的共同协作才能完成，影响了工作效率，因此导致企业订立的会计治理制度虽然建立了，但却形同虚设不被使用，最终成为摆设，虚有其表，对高层领导而言形式大于内容，缺乏约束力，遇到具体问题

9、依靠个人关系去处理解决，过于追求处理简洁化，使会计治理制度流于形式，一度出现会计治理失控的现象。其实这些观点和做法都是片面的，错误的。虽然表面看来会计治理制度的建立复杂化了某些简洁会计事务，但是能够确保会计事务信息的真实完整性，并能够做到有据可查。（二）会计治理环境不完善在公司中，会计治理环境不够完善。控制审计制度是为了应付国家财政部门的检查，或者只是效仿别的企业，并没有结合自己企业的实际情况，会计治理制度残缺不全，没有覆盖所有的部门和人员，没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节，使企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严峻。另外，由于企业对外部环境和经济业务等的改变缺乏预

10、见性而导致其治理滞后，加之改革中的探究尚有一定的过程，使企业对某些新业务没有能够准时制定出相应的处理程序和制度，临时也存在无章可循的现象，从而使会计治理也失去了健全性。制度的制定缺乏科学合理性。一方面企业制定的会计治理制度在内容上不够完整，覆盖面仍然存在真空地带，缺乏科学性和系统性，同时由于企业高层缺乏会计治理意识，重销售轻治理，使得会计治理的组织架构缺乏严密性，会计治理制度缺乏约束力，造成企业会计治理的失控局面。二是会计治理在事前预算、事中监督过程比较薄弱，重心往往偏重在事后控制上。因此，只能做到时候补救，无法通过危险评估、预测事先做出预警，规避损失。这就使得会计治理成本居高不下的同时，成效

11、也不显著。三是企业缺乏与外部环境共同改变的适应性，同时缺少对外部环境改变感知的预见性，致使治理升级滞后于环境改变，不能做出准时响应。而随着市场经济进展速度的不断加快，各类新型业务层出不穷，这就给企业会计治理提出了更高的要求，为其涉及领域注入了更多的新奇内容。如果企业治理人员和会计工作者无法紧跟形势作出调整，相关业务的会计治理制度的制定没有跟上，其会计治理在实践中根本不能起到控制的作用。（三）缺乏有效的监督机制企业货款支付没有严格的审核批准程序。公司在支付货款时，虽然有审批程序，但并没有严格执行，一是没有仔细审核发票的数量、单价、金额；二是没有审核相关人员的签字；三是没有对有疑问的地方进行审查和

12、核对，以至于实际支付货款高于应付货款。另外，企业的治理者经常干预会计监督工作，会计监督人员受到治理者干预或利益的驱使，往往按治理者的意图办事，使会计的监督职能无法履行，因此也使会计治理工作流于形式。在内部稽查、评价会计治理制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率等方面，未能充分发挥应有的作用。制度要被专注贯彻执行离不开强有力的监督。会计治理监督主要分为内外部监督两个部分：在内部监督方面，其工作重心主要在于企业会计治理过程，同样的，企业的会计治理工作没有能够得到足够的重视，其职能部门之间、各岗位之间和不同岗位工作者之间缺乏必要的监督，使得企业会计治理机构也未能发挥应有的作用。同时，企业内

13、部部分内控人员身兼数职，既是会计工作者，又是内控人员，自己做完财务后又自己审核自己，造成了球员当裁判的局面，降低了会计审核的能动性，无法发挥企业会计治理的重要作用。在外部监督方面，通常指除了企业自身会计审计方面的监督，包括政府监督和社会监督两方面，但是外部监督效果却是收效甚微。究其原因主要在于监督范围交叉重叠，功能标准各不相同，没有同意的监督参照标准。加上分散治理、缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力。部分监督以平衡预算和创收为目的，发觉问题不准时纠正处理，致使监督严峻弱化。（四）企业会计核算工作不规范首先，企业在会计核算工作中不规范的现象较为明显，在某一时间段内其会计工作甚至造成账目混乱

14、不清，导致会计信息失真，不能如实反映企业的经济活动状况，帐实不符等现象长期存在，且不清理、不核对；存货等长期不按照规定盘点等，造成企业的财务治理陷入混乱中。其次，帐外帐或者做假账现象在该企业经营过程中也是时有发生。私设企业“小金库”而转移资金，或者隐瞒、截留各种收入，造成企业的资金外流。有些企业治理者根据自己的需求而迫使财务工作人员在报表中造假，指使会计人员掩盖企业利润。随着我国市场经济体制的逐步确立，会计治理的规范性要求是越来越高,这就需要现今的会计治理理念作为支撑。而目前企业的投资者和经营者职权身份的重叠，为企业财务治理带来了不便。另外，企业治理层的会计治理思想落后，与现代企业会计治理理念

15、格格不入，会计治理尚未很好的融入到企业治理体系中，缺乏现代会计治理观念，所以当企业迅速进展，而自有资金不足出现负债经营的情况下，往往会出现资本结构不合理的现象。（五）内控人员职业道德有待加强一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计之手，因此会计人员的职业道德操守高尚与否，是否能够坚持原则按章办事，在企业会计监督过程中起着相当重要的作用。改革开放虽然引入了一些新的会计制度理念，但是公司的会计工作者专业素养却没有能够同步跟上，由于缺乏专业的培训，企业内部会计工作者的知识学历结构普遍不高，对会计新知识的缺乏了解，导致上岗会计人员的监督意识不强，从而引发的职业推断能力，自我约束能力都比较差，惟命是从

16、。个别中高层领导在利益的驱使下会作出有损企业经济利益和形象的举措，如果会计人员坚持原则，坚定立场，这些损失是完全可以幸免的，然而在领导权力高于会计原则思想的支配下，企业内部会计人员屈从于领导意志有意造假，使得会计信息失真在所难免。甚至有不少企业内部领导和会计人员国家观念淡薄，认为向国家交纳税收是企业的负担，为维护其利益，置国家利益于不顾，弄虚作假、巧立名目、偷漏税款等行为层出不穷，给企业造成了很大的损失，并带来了负面影响。三、会计治理问题原因分析公司治理框架下的会计治理问题产生的原因主要有以下几方面：(1)会计治理机构的独立性存在问题。会计治理机构的独立性是保证会计治理人员客观性的基础，是审计

17、内容、范围、方法、技术以及报告不受干涉的前提。目前在我国企业中，大部分会计治理人员由公司治理层任命，甚至有一部分由负责财务的总会计师或负责财务的总经理主管，很大程度上限制了会计治理的独立性。会计治理所处外部审计环境不佳，具体表现为：法制不健全。现有的关于会计治理的法规依据主要是审计署关于会计治理工作的规定，其法律级别明显偏低，会计治理的准则和工作规范等目前尚未规定，存在明显的滞后现象。审计对象的复杂性和隐蔽性往往会增加审计难度，使内控人员对事实真相难以做出准确推断。另外，目前我国企业的监督机构大部分只设有会计治理部门，而且基本都处于与其他职能部门平行的地位，有些中小型企业甚至没有独立的审计部门

18、，这就无法保证会计治理的独立性和权威性。(2)会计治理范围小，多局限于财务审计。现阶段，我国会计治理的最主要的职能是监督而不是评价，因此无法对治理当局提出实质性和预防性的治理建议。(3)会计治理人员知识结构不合理，综合素养较低。对会计治理人员不仅要求具备一定的财务、会计、审计知识，还要求会计治理人员熟悉企业的生产经营过程，具备治理、法律、金融、工程等多个学科方面的知识。我国会计治理人员大多都是财务会计审计专业出身，这样势必无法适应财务审计之外的其他审计类型，也不能满足现代审计的需要。(4)会计治理工作得不到企业治理层应有的重视和支持。目前许多企业的会计治理人员局限于财务审计，履行的主要是监督的

19、职责，因此在内控人员和被审计单位人员之间很自然会存在矛盾冲突，内审的作用难以得到最大限度地发挥。实际上无论是企业领导还是会计治理人员都没有正确认识、充分重视会计治理的地位和作用，未认识到建立会计治理的必要性，有一些单位出现随意撤消会计治理机构、精简内审人员的行为，还有不少企业的领导把会计治理机构当作是一种异己力量，排斥它，使其不能发挥应有的作用。四、加强企业会计治理的建议（一）提高人员危险意识企业人员的会计治理危险意识直接关系到会计治理制度的执行效果。为使企业会计治理治理达到预期的目标，一定提高执行人员的危险意识，使其具备与其职务相适应的素养。否则，即使完善了会计治理环境，建立了会计治理机构，

20、也可能因执行人员的能力或个人素养造成企业会计治理治理的失败，给企业造成直接的经济损失。在业务素养上，加强会计从业人员的业务培训，加强其对业务的熟练程度，提高会计人员有效利用各种软件、工具高效、准确地处理报表数据的能力提高数据的准确性与工作效率，从而提高会计人员队伍的业务素养，做到手续完备，记录准确，编报准时，严格按照国家会计制度和会计法规记账、算账、结账，保证无一漏失和错记，减少和幸免各种失误，减少因会计人员的业务素养低而造成的会计信息失真。加强企业会计人员的职业道德培训，规范会计人员的个人行为。坚持原则，注重个人的职业操守，积极主动地完成各项业务，如实记录企业经济行为。使会计能够爱岗敬业、遵

21、纪守法、廉洁奉公、诚实守信，从而从根本上防范会计违规行为的发生。要树立整个企业职工的会计治理意识，首先要从提高治理人员的会计治理理念做起，帮助其认识到企业会计治理制度对企业生存进展的重要意义，改变其对会计治理制度的偏见，从而消除会计治理制度在实施过程中遇到的阻碍。决策层的观点决定了其企业治理控制的思路，其会计治理意识的树立对制度的落实完善将起到重要的推进作用。从而带动企业全体职工积极落实会计治理制度，以积极的态度执行本岗位应遵守的规章制度。（二）完善会计治理环境首先企业应结合自身实际，制定明确的企业会计治理目标，只有确立了清楚的目标，才能指导、引导和激励企业上下朝着明确的方向前进，保证单位经营

22、治理信息和财务会计资料的真实、完整，爱护单位各项资产的安全，防止资产的流失。其次，应依据2021年6月公布的企业会计治理基本规范的要求，健全和完善适合本企业特点的内控制度，合理地对企业各个职能部门和人员进行责任分工、控制和考核，从体制上消除会计造假根源，保证企业生产经营活动有序、高效地进行，以达到会计控制的目的。另外，企业在建立会计治理体系时要注意“内部牵制”。内部牵制主要在于职责的分工和业务流程及其记录上的交叉检查和交叉控制，通过人员配置和职责划分、业务流程、簿记系统等来完成，其目标主要是防止组织内部的错误和舞弊，通过爱护组织财产的安全来保障组织运转的有效性。建立健全并严格执行企业会计治理制

23、度，对于规范企业会计行为、提高会计信息质量、防止舞弊行为等都具有重要作用。（1）可以制定公布会计治理标准体系。随着我国经济改革的深化和现代企业制度的建立，迫切要求强化内部会计监管，建立和完善会计治理制度。（2）组织好会计治理制度的贯彻实施工作。首先，要大力宣传会计治理制度。其次，切实履行财政部门的法定职责，通过定期监督检查，督促各单位建立健全行之有效的会计治理制度。第三，通过经验交流会等方式，指导、帮助各单位搞好会计治理制度建设，同时利用会计师事务所等中介力量，为会计治理制度的贯彻实施提供人力、技术等方面的支持。（三）建立会计治理机构企业应在监事会下设置会计治理机构，为保证会计治理的独立性和权

24、威性，会计治理机构应该高于其他职能部门，否则只能是形同虚设，在业务上接受监事会的指导，并对监事会负责。加强对本企业会计治理的监督、预测、分析和评估，准时发觉企业会计治理中的漏洞和隐患，并针对出现的新问题、新情况及会计治理执行中的薄弱环节，准时做出修正或改进控制对策，做到有章必循、违章必究、违规必罚、以罚促纠,以期能更好地完成会计治理目标。企业应充分重视会计治理的检查与监督工作，指派专门机构或指定的专业人员对会计治理的落实情况进行监督治理，以保障会计治理制度的有效实施。另外，企业还应重视外部监督工作的开展，以促使企业不断加强会计治理制度的完善，对于税务、财政、审计等监管部门应合理分工并明确各岗位

25、职责，加强各部门之间的信息沟通与交流，形成定期通报。以此形成有效的监督力度，并加大对企业会计治理制度的执法力度，加强检查及监督工作；相关部门则切实抓好注册会计师的培训工作。（四）建立全面预算体系，发挥企业会计治理应有作用从目前企业会计治理体系的进展趋势来看，会计治理的目标尽管越来越明显的趋于多元化，但是概括起来，可以分为两个层次，其一是可靠性，就是促进提高会计信息报告的质量，为财产安全完整提供制度保障；其二是效益性，就是致力于追求企业经济效益，提高企业治理水平。预算就应运而生，在推行预算治理的过程中，需要注意：（1）是企业一定建立健全的预算治理组织；（2）是企业应该有所侧重，不能面面俱到；（3

26、）是注重预算的执行，使其能够做到“有令必行”；（4）侧重预算分析，加强预算结果的考核。（五）加强内控人员职业道德建设提高会计队伍的整体素养是强化会计监督的根本要求。高素养的会计人员一定具备以下几方面的素养：一是要有较强的法制观念，这样才能在国家会计法律体系下真正履行会计人员的职责。二是要具备良好的会计职业道德，这是会计职业本身赖以生存和进展的基本保障。三是要有较高的业务素养和较强的综合能力，这决定着会计信息质量的高低。四是要有较高的危险治理能力，因为会计人员在提供会计信息时，也承担着一定的危险。随着市场经济的不断进展前行，相应的经济知识体系更加复杂多变，会计人员接触到的经济事务也将更加复杂，这

27、就对会计工作者提出了更高的要求，需要在客观公正、慎重规范的同时，从企业内部会计监督的全局出发，进行科学分析合理推断，从而准时发觉并解决问题。因此，要加强对会计人员综合素养的培养，以保证会计信息质量的真实性和全面性，使得会计监督能够有效执行。五、结论虽然我国企业会计治理还存在一些问题，但是只要我们能够从实践中不断吸取经验教训，准时发觉工作漏洞。完善的企业会计治理是增加企业竞争力的重要保证，同时也能使企业的资源合理配置，提高劳动生产率，从而提高企业经营治理水平，促进企业持续健康进展。企业会计治理问题是全球致力于研究的问题，其波及的面甚广，牵涉到企业所处的宏观、微观环境，经济和环境等等，对该问题的治理更是一个系统工程。本文在探讨企业会计治理的基础上，对其存在的问题进行