工厂厂房实施方案

1、莲花街道办事处工业园区标准化厂房建设实施方案 ( 草 ) 作 者 ： 佚 名文 章 来 源 ： 本 站 原 创更 新 时 间 ： 2003-1-2 5:20:41 莲 花 街 道 办 事 处 工 业 园 区 标 准 化 厂 房 建 设实施方案(草 )一 、 基 本 情 况莲 花 街 道 办 事 处 位 于 西 峡 县 城 东 北 角 ， 辖 区 面 积 5 平 方 公 里 ， 下 辖 莲 花 、 新 兴 两 个 社 区居 委 会 ， 13 个 居 民 小 组 ， 辖 区 人口 17000人 ， 其 中 ： 直 管 居 民 726 户 ， 2949人 。近 几 年 来 ， 在 县 委 县 政 府

2、 的 正 确 领 导 下 ， 紧 紧 围 绕 “ 开 放 发 展 、 科 学 管 理 、 创 优 服 务 ” 这条 主 线 ，瞄 准 “ 建 设 富 裕 、文 明 、和 谐 新 社 区 ” 这 个 目 标，坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 领 ，突 出 “ 经济 发 展 、 城 市 建 设 与 管 理 、 社 区 服 务 ” 三 个 重 点 ， 统 筹 兼 顾 、 整 体 推 进 ， 使 辖 区 内 工 业 经 济及 项 目 建 设 有 了 较 大 发 展 。二 、 目 的 意 义园 区 既 是 生 产 力 、 也 是 竞 争 力 。 她 能 以 资 源 、骨 干 企 业 、 品 牌 为

3、 主 题 作 为 载 体 ， 大 力推 进 产 业 积 聚 ，促 使 资 源 向 优 势 企 业 聚 集 ，企 业 向 园 区 聚 集 ，主 导 产 业 向 产 业 配 套 和 产 业 链接 方 向 发 展 。莲 花 街 道 办 事 处 将 “ 以 项 目 为 支 撑 兴 工 、 以 市 场 为 龙 头 活 贸 ” 作 为 经 济 发 展 方 针 ，依 托 自 身 的 区 位 优 势 、 交 通 优 势 和 资 源 优 势 ， 长 期 不 懈 地 抓 好 园 区 经 济 建 设 。在 园 区 建 设 方 面 推 出 标 准 化 厂 房 建 设 ， “ 筑 巢 引 凤 ” 减 少 项 目 的 前

4、 期 投 入 ， 缩 短 项 目 建 设周 期 ， 将 更 有 利 于 新 上 项 目 的 快 速 投 产 见 效 ， 为 投 资 者 营 造 良 好 的 投 资 环 境 。同 时 ，创 建 莲 花 工 业 园 区 ，建 设 标 准 化 厂 房 工 程 ，是 落 实 今 年 全 县 重 点 工 作 的 一 件 大 事 ；是 落 实 国 家 宏 观 政 策 ，实 行 集 约 用 地 ，发 展 工 业 用 地 上 “ 规 模 ” 的 大 事 ；是 发 挥 区 位 优 势 ，扩展 城 区 民 营 工 业 生 态 园 区 建 设 的 需 要 ；是 拉 大 城 市 框 架 ，优 化 产 业 结 构 ，加

5、 快 城 市 发 展 的 需要 ；是 集 聚 实 力 ， 加 快 莲 花 街 道 办 事 处 经 济 发 展 的 需 要 。三 、 指 导 思 想以 科 学 发 展 统 揽 园 区 标 准 化 厂 房 建 设 。 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 ， 立 足 本 地 自 然 禀 赋 ， 走特 色 化 、 专 业 化 之 路 ， 形 成 一 批 具 有 地 方 特 色 的 产 业 群 。 同 时 遵 循 “ 既 要 金 山 银 山 ， 更 要 绿水 青 山 ” 的 方 针 ， 打 造 精 品 园 区 ， 增 强 园 区 发 展 的 可 持 续 性 。以 产 业 集 群 提 升 园 区 标

6、准 化 厂 房 建 设 水 平 。一 要 按 照 “ 找 准 比 较 优 势 、规 划 产 业 方 向 、对接 梯 度 转 移 、 把 握 发 展 趋 势 、 突 出 招 商 重 点 ” 的 要 求 ， 进 一 步 完 善 和 提 高 标 准 化 厂 房 建 设 质量 。二 要 优 化 产 业 布 局 ，通 过 承 接 产 业 转 移 ，发 挥 比 较 优 势 ，发 展 劳 动 密 集 型 产 业 以 及 与 大型 骨 干 企 业 相 配 套 的 产 业 ， 不 失 时 机 地 引 进 和 发 展 高 新 技 术 产 业 。 三 要 突 出 园 区 配 套 建 设 ，包 括 水 、电 、路 、

7、绿 化 等 设 施 。四 要 按 照 做 大 做 强 一 批 布 局 集 中 、主 导 产 业 突 出 、特 色 鲜 明的 工 业 园 区 ， 形 成 “ 产 业 锁 定 ” 效 应 ， 增 强 “ 投 资 磁 吸 ” 效 应 。以 技 术 进 步 转 变 园 区 的 经 济 增 长 方 式 。 着 力 引 进 和 重 点 发 展 高 新 技 术 产 业 ， 项 目 选 择 上重 点 扶 持 和 发 展 劳 动 密 集 型 、 环 保 型 、 高 附 加 值 型 以 及 低 耗 能 与 效 益 型 产 业 。四 、 园 区 位 置该 园 区 位 置 在 莲 花 社 区 水 电 路 (规 划 新

8、 道 路 )以 南 ，卫 校 路 以 东 ，工 业 路 以 西 ，古 城 路（ 正在 建 设 ）东 西 两 侧 。面 积 240余 亩 ，含 道 路 30 余 亩 和 正 在 筹 建 的 恒 垣 混 凝 土 有 限 公 司 、南阳 海 成 耐 材 公 司 及 村 组 预 留 地 在 内 约 40 亩 ， 再 把 泰 祥 公 司 、 昌 鑫 柴 、 汽 油 销 售 有 限 公 司 连接 起 来 ， 形 成 规 模 较 大 的 莲 花 工 业 园 区 。五 、 建 设 规 模该 园 区 拟 建 标 准 化 厂 房 15 座 ， 按 照 不 同 行 业 工 艺 要 求 ， 采 用 大 开 间 不 同

9、 跨 度 的 通 用 标准 房 设 计 方 案 ，建 筑 面 积 3.3万 平 方 米，在 厂 房 区 内 合 理 规 划 布 局 道 路 、水 路 、绿 化 等 区 向设 施 ， 厂 房 建 成 后 可 进 入 规 模 企 业 15 家 以 上 。六 、 建 设 内 容该 项 目 需 征 地 200亩 ， 其 中 道 路 占 地 35亩 ， 厂 房 建设150 亩 ， 厂 区 道 路 绿 化 带 、 生 活区 面 积 10 亩 ， 办 公 设 施 占 地 5 亩 ， 以 及 围 墙 、 路 面 （ 场 ） 硬 化 、 门 卫 房 、 厕 所 等 。七 、 投 产 预 算该 项 目 总 投 资

10、 约 4590万 元 。 其 中 ， 征地200亩 、 1200万 元 ， 道 路 建 设 35 亩 、 170万元 ，拆 迁 补 偿 及 安 置 费 1200万 元（ 不 含 宅 基 地 ），三 通 一 平 370万 元 ，厂 房 3.3万 平 方 米 、1650万 元 ， 水 、 电 等 设 施 260万 元 。八 、 资 金 来 源1 、 发 动 办 事 处 干 部 职 工 集 资 入 股 ， 以 筹 措 方 式 参 与 分 红 ， 少 则 1 万 ， 多 则 不 限 。2 、 对 入 园 企 业 投 资 达 到 1000万 元 以 上 的 可 预 交 50% 建 设 基 金 。3 、

11、拆 迁 户 宅 基 地 由 办 事 处 申 请 县 政 府 给 予 划 拔 、 兑 付 土 地 使 用 费 用 。4 、申 请 县 政 府 将 入 园 企 业 应 交 的 道 路 建 设 配 套 费 ，拔 付 给 办 事 处 ，由 办 事 处 支 配 ，用 于园 区 厂 房 建 设 。5 、 园 区 被 占 用 的 土 地 可 由 县 政 府 划 拔 来 弥 补 资 金 不 足 。6 、 区 外 道 路 如 水 电 路 等 纳 入 县 城 市 建 设 总 体 规 划 ， 由 城 市 建 设 投 资 以 减 少 投 资 额 度 。7 、 采 取 招 商 引 资 办 法 ， 可 划 拔 一 部 分

12、 土 地 归 属 投 资 商 ， 由 投 资 商 投 资 建 设 。8 、 实 行 滚 雪 球 形 式 。用 先 期 竣 工 厂 房 出 租 收 入 二 次 投 入 后 期 建 设 ，以 缓 解 资 金 不 足 压 力 。9 、 土 地 占 用 税 、 契 税 、 出 让 金 争 取 留 办 事 处 ， 用 于 园 区 开 发 。九 、 建 设 工 期由 于 该 园 区 占 地 面 积 大 ，建 设 项 目 多 ，资 金 投 入 大 。工 程 从 设 计 到 竣 工 有 很 多 复 杂 过 程 ，涉 及 政 策 性 强 。因 此 ，计 划 用 近 三 年 时 间 将 莲 花 工 业 园 区 全

13、 部 建 成 。采 用 统 一 征 地 、统 一 规划 、 统 一 标 准 、 统 一 施 工 ， 具 体 实 施 办 法 是 ： 2007年 4 月 底 拿 出 初 步 方 案 ， 5 月 中 旬 聘 请有 资 质 单 位 的 有 关 专 家 对 园 区 标 准 化 厂 房 建 设 进 行 规 划 、设 计 做 出 效 果 图 。同 时 ，进 入 征 地工 作 ，争 取 6 月 底 完 成 征 地 及 拆 迁 安 置 等 工 作 。到 8 月 底 完 成 土 地 平 整 ，10 月 底 初 具 雏 型 。2008年 开 始 进 入 工 程 建 设 。 建 设 一 个 厂 区 ， 出 租 一

14、个 厂 区 ， 不 使 厂 房 闲 置 ， 造 成 浪 费 。十 、 效 益 分 析该 园 区 设 计 标 准 化 厂 房 15 座 ，每 座 建 筑 面 积 4000平 方 米 ，（ 按 两 层 计 算 ）总 建 筑 面 积可 达 6.6万 平 方 米 ，按 出 租 价 每 平 方 米 每 月 10 元 计 算 ，年 效 益 为 792万 元 ，56 年 可 收 回投 资 成 本 。莲 花 街 道 办 事 处 工 业 园 区 建 设指 挥 部2007年 4 月 24日重庆市特色工业园区标准厂房建设实施意见解读更新日期：2009-07-11 来源：网上收集原出处：网上人气 ：13 重庆市特色工

15、业园区标准厂房建设实施意见解读一、修建标准厂房对开发商的要求要求开发商必须具有房地产开发四级以上资质。二、标准厂房可不可以自用可以，但有限制。“ 自用 ” 指开发商投资兴办的工业性项目使用标准厂房，不包含对外出租。开发商自用部分不得超过标准厂房项目建筑面积的30% ，这就要求对外出租和出售合计不得少于 70% 。三、工业园区之外修建的标准厂房能否享受政策不能。 要求项目选址在市政府、市特色工业园区规划建设领导小组或其办公室批准的特色工业园区或开展前期工作的工业园区规划范围内。四、 20000平方米的标准厂房能否享受政策不能，政策要求一个标准厂房项目建筑规模原则上不低于5 万平方米。五、标准厂房

16、项目有哪些规划指标要求主要有容积率、 绿化率、 建筑密度、 配套设施用地占比，具体要求是容积率要求高限不超过3.0 ，低限在 “ 一圈 ” 内主城区不低于1.2 ，“ 两翼 ” 区县（自治县）不低于0.8 ，其他区县不低于 1.0 ；绿化率不超过30% ；建筑密度不低于45% ；生活配套设施用地不超过项目占地的 7% 。六、标准厂房销售有无限制有限制。 政府给予标准厂房项目大量的优惠政策，目的是在保证短缺的土地资源“ 节约集约 ”利用的基础上，引导中小企业集聚发展，政策性非常强。因此，政府对项目实行“ 销售限价制” ，要求开发商在运作标准厂房项目时单独核算，最高销售价格控制在税前利润不超过销售

17、收入的10% ，核算时政策性减免、返还和奖励不纳入销售收入范围，综合成本由市园区办指定的有资质的中介机构核算。七、标准厂房项目能否享受西部大开发企业所得税政策能。因为标准厂房项目具有通用性、配套性、 集约性和节能省地的特征，服务对象主要是中小企业，与国家当前产业政策鼓励的方向一致。八、标准厂房项目享受西部大开发企业所得税政策如何办理第一步、 项目在发改委办理投资备案时要明确“ 标准厂房项目 ” 。第二步、 项目竣工投入运营时要到市经委投资处办理“ 工业节能省地型建筑开发项目” 或“ 中小型工业企业社会化服务体系建设项目 ” 确认。第三步、到市国税局所得税处办理“ 标准厂房项目登记” 。九、标准

18、厂房项目如何确认，应注意哪些问题标准厂房项目确认分“ 初步确认 ” 和“ 确认 ” 。在市发改委投资备案前，计划开发标准厂房的投资商应先征得项目所在园区管委会的同意，再由园区管委会向市园区办提出“ 初步确认 ” 申请。这个环节需注意：项目初步确认申请应提供项目可行性论证报告，说明项目计划投资总额、占地面积、总建筑面积、容积率、建筑密度、绿化率、生活配套设施用地面积、市场定位产业、销售限价等；在项目主体工程完成30% 后，项目可以办理正式“ 确认 ” 。在这个环节要注意，确认申请仍由园区管委会提出，确认申请中应标明“ 投资总额、占地面积、总建筑面积、容积率、建筑密度、绿化率、生活配套设施用地面积

19、、市场定位产业、销售限价 ” 等指标数据，并提供权威的证明资料。十、标准厂房确认需提供那些资料应提供经规划、建设、消防等法定职能部门审批并签章的建设工程项目设计方案、新建工程施工图、建设工程施工许可证和成本核算说明、产业定位说明等资料。十一、标准厂房项目土地获取的方式第一种方式：城镇建设用地公开“ 招拍挂 ” 出让，第二种方式：农村建设用地流转集中。由于今后一段时期我市符合重庆土地利用总体规划和重庆城乡总体规划的新增城镇工业建设用地满足不了工业发展的需要，因此鼓励流转集中农村建设用地建设标准厂房。第二种方式是第一种方式的有益补充。十二、分期建设的标准厂房项目能否“ 建设手续一次办理，分期建设”

20、能。 “ 统一规划、一次报件、分期建设” 的项目前后期工程开工时间间隔作了放宽，突破了国家规定的半年， 但并不是无限， 仍有时间限制， 后期建设用地闲置时间不得超过国家规定的两年，否则予以无偿收回。十三、标准厂房项目能否预售能。标准厂房项目在正式确认前、地面工程实施前可实行预售，但实际销售价格不得高于标准厂房建设项目确认书明确的销售限价。 具体由市国土房管局负责为各位开发商提供服务。十四、标准厂房项目能否如商品房一样为不同客户分户办证能。办理了标准厂房建设项目确认书的项目可以根据入驻企业要求分户办理房地产权证。十五、银行能否为标准厂房项目提供按揭服务能。前提是完善预售手续，与商品房的情况一样。十六、对标准厂房项目入驻企业有无限制有，要求入驻标准厂房的主要是工业性企业，并且限定为所在园区定位主导产业及其辅助产业，体现标准厂房对园区产业集聚发展的辅助性。十七、标准厂房项目建设手续办理环节有哪些税费减免政策主要是人防费、 城市建设配套费， 其中人防费实行先缓后免，城市建设配套费实行先征后返。但并不是标准厂房项目涉及的所有建筑都享受税费减免政策，而是限定为工业厂房及辅助用房。十八、标准厂房项目办理土地或房屋产权初始登记有哪些税费