镇江社会保险费信息共享平台

1、镇江市社会保险费信息共享平台 项目采购需求 第一章 建设背景为贯彻落实深化党和国家机构改革方案和国税地税征管体 制改革方案等文件精神要求，自 2019年 1月 1日起将基本养老保 险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等各 项社保费交由税务部门征收，建立部门职责清晰、征管流程规范、缴 费服务便民、 征收管理高效的社保费征缴体制， 全面提高社保资金征 管效率、 降低征收成本， 实现社保费收入安全和可持续增长让中央满 意，促进地方经济持续发展让地方满意，依法依规征收让企业满意， 保障缴费人合法权益让人民满意。基于以上要求， 急需进一步提升我市社保系统与税务部门之间的 信息化共享水

2、平，让缴费单位和缴费个人“少跑马路、多跑网路” ， 本次拟搭建镇江市社会保险费信息共享平台项目 （简称“共享平台”）， 实现社保部门与税务部门间社保费征收相关数据的共享交换， 进一步 提升工作质效，确保社保费征收管理职责划转平稳有序、顺利推进。第二章 项目建设总体要求2.1 总体建设思路及目标? 以人为本、全过程、动态化的管理 在镇江市人社局社会保险费信息共享平台项目建设中， 人社业务 系统与税务系统之间的数据共享交互将作为全系统关注的焦点，因 此，需要围绕平台的数据交换、管理、监控，提供强大的系统管理功 能、灵活的系统配置功能以及丰富的系统展现功能， 以适应镇江市人 社局社会保险费信息共享平

3、台全过程、动态化、可视化的管理需求。? 通过业务协同，实现业务闭环 镇江市人社局社会保险费信息共享平台横向业务联动性协同包 括与税务部门、 人社内部各业务系统之间等诸多业务部门的外部信息 交换和协作。这些协同协作， 都属于本次项目中需要考虑的内容， 通过横向联 网，完成协办， 通过平台化完成各类业务的关联，通过完善的接口设 计完成外部协同。 从而达到数据由信息共享交换到管理再由管理到信 息共享交换的闭环，由内部到外部再有外部到内部的闭环。? 业务办理与监督稽查分离业务办理与监督稽查分离， 是在人力资源和社会保障行业中提出 “运动员和裁判员分离”的思想，是保证业务经办能力，保障系统安 全，提高服

4、务质量，保障公众利益的重要手段。为达到这样的目标，要在系统设计中采用过程和结果分离的方法， 同时提供有效地监察监 控手段。2.2 项目采购范围本期项目采购内容包括镇江市人社局社会保险费信息共享平台 建设中的全部软件开发费用。本项目监理另行招标采购。2.3 项目建设周期本项目各项建设任务应确保在 2019 年完成，项目免费维护期设 定为交付验收后 12 个月。2.4 项目建设目标按照社会保险费信息共享平台建设方案全国标准版 、江 苏省社会保险费信息共享平台技术规范 的技术标准， 对现有镇江市 区社会保险经办信息系统进行升级、 改造，同时搭建镇江市社会保险 费信息共享平台， 实现社保部门与税务部门

5、信息系统之间的社保费征 收相关数据交换，同时有效保证数据的真实性、及时性和完整性，实 现社保费征收信息共享和业务协同。2.5 项目建设原则1. 统一性原则共享平台建设要遵循金保工程和金税三期的要求， 统一规划、 统 一设计，遵循统一的技术规范和数据标准，按照“谁提供、谁负责” 的原则，实现数据的统一交换。2. 稳定性原则社保费征收税务共享平台软件系统在设计时， 要充分考虑系统平 台的稳定性要求， 尤其是要考虑城乡居民集中缴费、 灵活就业人员以 及单位职工个人按月缴费明细的数量级和并发数， 保证关键业务的实 时交互、异步交互和非正常情况的稳定运行。3. 扩展性原则系统设计要有一定的前瞻性， 应充

6、分考虑现有技术以及业务未来 发展要求，使社会保险费征收税务共享平台系统具有较好的开放性和 扩展性，平台设计要分层次、模块化、规范化，提高各应用层、各模 块的独立性， 尽可能减少模块间的数据耦合， 使各相关系统间的数据 依赖程度减至最低限度， 同时要适当兼顾今后需求扩大时对功能扩展 的需要。共享平台和节点应具备支撑多个应用系统的能力和节点个数 的易扩充性。4. 兼容性原则要采用适用XML WebService、SOAP LDAP UDDI等当前受到普 遍支持的国际开放标准， 保证平台软件系统能够与现有的各级金保工 程系统、金税三期系统以及其他平台的应用系统、 数据库等相互交互 数据，并进行应用级

7、的互连性。5. 安全性原则既要注重系统本身防御外部攻击的能力， 又要提高数据传输的安 全性，要遵循相应的保密规范， 保证系统安全保密性、 查错纠错能力、 抗病毒能力等，安全等级要达到三级等级保护以上。6. 高效性原则 平台应用系统的运行效率主要包括：处理能力、处理速度、响应 时间等，平台要在满足各项功能实现的前提下， 应尽可能地提高系统 的运行效率。第三章 项目建设主要内容与要求3.1系统总体框架设计人社眾统前国脈勢子诙41Xa54R tfr!Iits wn赴FTPft QI0 丁K|$tta置理子呆疑辛ii .'.HW5寸EBf梆IW；JFS rW癥首由杯芦章証舄飞右监担N噩址文義子

8、碎下荻曬环FTP宙逆疑一庚口阿FT咗件怜"押 -或丄蒂总税务信层共亨平曹現剪嘉统人社系统指对镇江市社保系统、城乡居民养老保险系统、养老保险系统等 人社业务系统，将人社相关信息推送给税务部门进行信息共享。社会保险费信息共享平台负责镇江人社业务系统与税务信息系统的信息交互和管理，保障 信息共享的效率和时效性。包括信息共享平台交换子系统、管理子系 统、监控子系统、前置服务子系统等。税务信息共享平台负责税务信息系统和人社业务系统的信息交互和管理，保障信息 共享的效率和时效性，由税务部门建设。税务系统指税务部门的缴费征收业务系统，由税务部门建设。信息安全体系 由于镇江市社会保险费信息共享平台整

9、体安全架构的建立和实 施将涉及到行政、 技术管理等各个层面， 因此整个系统的安全建设需 要从整体上进行考虑， 充分意识到可能存在的安全风险， 建立起立体 的安全防护，同时从管理体制上进行必要的调整以适应整体安全管理 策略的需要。标准规范体系从电子政务建设出发， 镇江市社会保险费信息共享平台不是一个 孤立的系统， 其建设不仅仅涉及业务系统， 还涉及与税务部门的信息 共享交换，因此，必须在统筹规划的基础上，统一标准、统一建设。 镇江市社会保险费信息共享平台系统将在人社部各类规范标准、 国家 电子政务标准体系以及地方各类标准体系的指导下， 从各方面为系统 提供建设和运行维护的基础支撑， 并且在系统实

10、施过程中， 不断完善 和丰富在社会保障、电子政务建设方面的标准体系。3.2 业务总体流程设计人社部门与税务部门之间的数据交互， 主要分为正常业务、 退费 业务、特殊缴费业务三类情况，具体又可分为登记信息交互、征缴信 息交互两大业务交互节点。主要是：人社部门将参保登记数据、退费 核验信息、 特殊缴费业务核定信息等交换至税务部门； 税务部门将社 保费缴费明细数据、对账数据、新办税务登记数据、退费明细信息等交换至人社部门。具体流程如下:1）正常业务流程退费业务流程2)3）特殊缴费业务流程社会保险费特殊业务征收流程3.3 平台信息交换共享设计3.3.1 交换方式对于税务部门和人社部门之间数据交换，提供

11、三种方式供选择， 分别是：方式一： 采取数据库方式进行数据交换。 该方案由税务部门和人 社部门将需要交换的数据， 存放到各自的前置数据库中， 根据约定读 写相应的信息。方式二：采取接口 +FTP服务方式进行数据交换。（1）单笔数据 交换：采用实时交易的方式进行交换， 双方将各自需要同步交换的数 据，存放至同一个信息共享平台，报文格式为 JSON完成数据同步 交换；（2）批量数据交换：通过登录FTP服务器，存取数据文件，采 用MD5或国密算法加密或签名。方式三：采取socket方式+SFTP方式进行数据交换。（1）单笔 数据交换：单笔数据交换采用实时交易的方式进行交换 , 通讯方式采 用 Soc

12、ket 方式，实现服务器和客户端之间的物理连接，并进行数据 传输，处于网络协议的传输层，报文格式可以是XML JSON等方式。（2）批量数据交换：批量数据交换采用基于 SFTP的文件交换方式。 采用SFTP文件交换，可以与Socket报文相互配合，实现实时业务处 理，数据文件发送方采用SFTP协议向SFTP服务器传输数据文件，在 传输完成后，发送方再通过调用接收方 Socket 服务的方式发送报文 通知文件就绪， 接收方给予回应报文。 此种交换方式在生成文件的时候需要采用MD5或国密算法进行签名或加密，以防篡改和泄漏。3.3.2 全量与增量交互双方交互数据，第一次全量存取，后续增量存取。 人社

13、部门、税务部门在上线前，按计划、按标准全量交接相应险 种的存量登记、参保等数据。系统上线后，人社部门、税务部门双方 应按约定的标准和频率，实时或准实时完成增变量数据的交换。3.3.3 交换处理规则批量处理交互数据时，若数据交互中存在部分不符合校验规则 的，交互平台将不符合规则的数据反馈给数据发起方， 数据发方应及 时将不一致数据进行分析处理，其余数据正常交互。3.4 安全设计需求该项目是基于金保工程系统的基础上进行扩展开发，因此与金保 工程系统信息安全等级保护定级相同， 均定为三级， 应遵照国家信息 系统安全等级保护的要求来进行应用系统的开发及测试， 确保系统在 数据保密性、完整性及整体安全等

14、方面符合等保三级标准。3.5 项目建设内容制定统一的技术标准与规范， 对现有镇江市社会保险经办信息系 统进行升级、 改造和搭建镇江市社会保险费信息共享平台， 具体任务 包括以下三点：3.5.1 制定统一的技术标准与规范在人力资源社会保障部、 江苏省人社厅制定的统一数据标准、 业 务和技术规范的基础上， 对我市社保征收业务流程进行梳理， 会同镇 江税务部门共同制定符合镇江本地实际的社保费征收税务共享平台 的数据标准、业务和技术规范， 以适应满足镇江市社保费征收和数据 交互需求。3.5.2 对现镇江市社会保险经办信息系统进行改造、升级遵循统一的标准规范， 改造、升级现镇江市社会保险经办信息系 统，

15、通过共享平台实现，在社会保险参保登记（税务登记） 、缴费申 报、财务管理、稽核内控等业务环节实现信息共享和业务协同。3.5.3 搭建镇江市社会保险费信息共享平台搭建镇江市社会保险费信息共享平台， 并协助镇江市社会保险相 关系统、 税务端信息共享平台进行联调测试， 实现社保费征收相关数 据和业务的接入及转发， 同时实现对镇江市社会保险费信息共享平台 的数据质量进行管理、 交换过程进行监控， 以有效保障数据交换的及 时性、准确性、完整性。3.6 项目功能设计3.6.1 标准规范制度设计在人力资源社会保障部、 江苏省人社厅制定的统一数据标准、 业 务和技术规范的基础上，对我市社保征收业务流程进行梳理

16、， 会同镇 江税务部门共同制定符合镇江本地实际的社保费征收税务共享平台 的数据标准、业务和技术规范，以适应满足镇江市社保费征收和数据 交互需求。362社会保险经办信息系统改造、升级遵循社会保险费信息共享平台建设方案一一全国标准版、江 苏省社会保险费信息共享平台技术规范的标准规范，改造、升级现 镇江市社会保险经办信息系统，通过共享平台实现，在社会保险参保 登记（税务登记）、缴费申报、财务管理、稽核内控等业务环节实现信息共享和业务协同序号模块功能调整类型1单位信息管理单位基本信息登记（社保）新增单位信息发送地税2单位信息管理单位基本信息登记（劳动）新增单位信息发送地税3单位信息管理单位关键信息修改

17、单位修改信息发送地税4单位信息管理单位基本信息修改（社保）单位修改信息发送地税5单位信息管理单位基本信息修改（社保考核区）单位修改信息发送地税6单位参保管理单位参保登记单位登记参保信息发送地税7单位参保管单位参保信息变更单位参保变更信息发送地税理8单位参保管理单位整体封存单位险种圭寸存信息发送地税9单位参保管理单位封存恢复单位封存恢复信息发送地税10单位参保管理单位社会保险关系注销单位参保注销信息发送地税11单位参保管理建筑施工企业参保登记建筑施工企业参保信息发送地税12单位参保管理登记税务征收经办机构转地税单位信息发送13个人参保管理自谋职业人员新增/续保参保基数信息流程改动预划账户流程改动

18、参保信息发送地税14个人参保管理机关事业人员新增/续保参保基数信息流程改动预划账户流程改动参保信息发送地税15个人参保管理企业人员参保新增/续保参保基数信息流程改动预划账户流程改动参保信息发送地税16个人参保管理企业人员批量参保登记参保基数信息流程改动预划账户流程改动参保信息发送地税17个人参保管理机关事业单位人员批量新增险种人员新增险种批量发送地税18个人参保管理人员减少人员停保信息发送地税视同到账流程修改19个人参保管理人员批量减少人员停保信息发送地税视同到账流程修改20个人参保管理人员封存人员圭寸存信息发送地税21个人参保管理人员封存恢复封存恢复信息发送地税22个人参保管理单位人员批量转

19、移人员单位流动信息发送地税23个人参保管理人员参保信息变更人员参保变更信息发送地税划账流程改动基数修改流程改动24个人参保管理学生批量新参保（采集）学生参保信息发送地税25个人参保管理企业人员批量新增险种企业人员批量新增险种发送地税26个人参保管理学生批量新参保学生参保信息发送地税27个人参保管理学生续保学生续保信息发送地税28个人参保管理居民医疗个人新参保（当年参保）居民参保信息发送地税缴费流程修改29个人参保管理居民医疗批量新参保居民医保批量参保信息发送地税30个人参保管理城镇居民参保信息变更居民医保变更信息发送地税31个人参保管理居民医保人员减少居民人员减少信息发送地税32个人参保管理市

20、区居民养老保险新参保居民养老参保信息发送地税33个人参保管理居民养老新参保复核居民养老复核信息发送地税34个人参保管理市区居民养老保险终止居民养老终止信息发送地税35个人参保管理居民养老保险参保信息变更（中心）居民养老参保变更信息发送地税36个人参保管理居民医保参保恢复居民医疗恢复参保信息发送地税37缴费申报单位申报缴费（前补）缴费申报前补信息发送地税38缴费申报单位人员补收特殊缴费信息发送地税39缴费申报个人征地转企保财政补贴缴费特殊缴费信息发送地税40缴费申报建筑工程项目征收核定特殊缴费信息发送地税41缴费申报特殊补缴特殊缴费信息发送地税42缴费申报单位人员医保身份转换特殊缴费信息发送地税

21、43缴费申报自谋职业人员医保身份转换特殊缴费信息发送地税44缴费申报自谋职业人员缴费特殊缴费信息发送地税45缴费申报单位缴费申报特殊缴费信息发送地税46缴费申报新区被征地补缴特殊缴费信息发送地税47缴费申报个人退费退费信息发送地税48缴费申报在校学生缴费复核缴费复核信息发送地税49缴费申报个人补收进统筹特殊缴费信息发送地税50缴费申报个人补收进统筹（被征地）特殊缴费信息发送地税51缴费申报单位补收进统筹特殊缴费信息发送地税52缴费申报被征地转企保补缴特殊缴费信息发送地税53缴费申报城镇居民医疗（批量）居民医疗批量参保信息发送地税54缴费申报城镇居民医疗缴费申报复核居民医保缴费复核流程修改55缴

22、费申报城镇居民医疗补缴特殊缴费信息发送地税56缴费申报城镇居民医疗补缴复核居民医保缴费复核流程修改57缴费申报市区居民养老补缴特殊缴费信息发送地税58缴费申报特殊补缴审批特殊缴费信息发送地税59缴费申报个人地税清欠核定特殊缴费信息发送地税60缴费申报个人地税清欠核销特殊缴费信息发送地税61缴费申报单位特殊退费单位退费信息发送地税62缴费申报单位特殊退费审批单位退费信息发送地税63财务管理基金到账财务确认缴费分账、划账规则修改64财务管理到账基金丰工登记缴费分账、划账规则修改65财务管理居民医保基金到账登记缴费分账、划账规则修改66财务管理学生保险基金到账登记缴费分账、划账规则修改67财务管理施

23、工建筑基金到账登记缴费分账、划账规则修改68财务管理单位待转基金分帐缴费分账、划账规则修改69财务管理退费财务支付确认退费流程修改70财务管理清欠补缴手工到帐登记缴费分账、划账规则修改71财务管理单位待转基金退费退费流程、规则修改72财务管理支票到账汇总打印发票缴费分账、划账规则修改73财务管理自谋职业银行（代扣协议）财务确认缴费分账、划账规则修改74财务管理自谋职业人员缴费（直接到账）缴费分账、划账规则修改75财务管理单位特殊退费财务确认退费流程、规则修改76财务管理财务数据同步财务数据同步规则调整，记账规则调整77稽核内控稽核缴费信息生成稽核数据与地税对接78稽核内控稽核补缴缴费基数稽核人

24、员分账规则条79新增功能单位缴费对账功能功能开发80新增功能社保欠费信息查询发送功能开发81新增功能税务登记单位数据信息功能开发查询82新增功能税务部门自然人登记信息查询功能开发83新增功能参保登记信息关联比对结果查询功能开发363建设镇江市社会保险费信息共享平台搭建镇江市社会保险费信息共享平台，并协助镇江市社会保险相 关系统、税务端信息共享平台进行联调测试，实现社保费征收相关数 据和业务的接入及转发，同时实现对镇江市社会保险费信息共享平台 的数据质量进行管理、交换过程进行监控，以有效保障数据交换的及 时性、准确性、完整性。共享平台交换子系统共享交换子系统是平台运行业务处理中心，

25、实现税务数据和人社 数据有序共享的枢纽，包括数据安全、报文解析、统一接口、协议转 换、文件传输、异常处理、服务路由等应用服务。a）公共处理模块?数据安全数据安全模块主要是指对数据和文件的加密、解密、签名和人在做,其中报文，数据等通过国产 SM2算法加密，文件则通过国产 SM4 算法加密。?报文解析模块对进入共享平台的报文进行分析。? 日志管理模块 日志管理是对调用系统的情况进行日志记录，主要包括调用日 志、异常日志等。? 协议转换 协议转换模块是指将业务请求在不同的协议之前进行转换， 以便 继续调用后续的服务。对服务调用中跨协议的服务进行服务转换。? 文件传输文件传输模块主要是通过FTP进行传

26、输，业务系统通过前置机上 传到中心FTP服务器上，中心FTP通过既定模式与税务平台FTP进行 文件传输交互。? 异常处理当在页面中发送了请求， 请求被系统处理时出现错误时， 如果没 有特别处理在请求过程中出现的异常信息时， 那么返回给用户的则是 后台的异常信息页面； 为避免直接将这报错的页面呈现给用户， 要对 这报错进行处理，用多种异常信息来标识。b) 功能处理模块? 业务处理模块 对业务数据进行合法性、规范性校验，包括业务数据校验、业务 数据封装等。? 统一接口模块对供业务系统调用的接口和供税务平台调用的接口进行管理。对供业务系统调用的接口和供税务平台调用的接口进行管理。以下是需要管理的接口

27、模块清单:序号模块调整类型1.单位基本信息登记、变更接口查询接口2.新增接口3.修改接口4.单位参保信息登记、变更接口查询接口5.新增接口6.修改接口7.职工个人参保登记信息交互新增接口8.减少接口9.灵活就业人员参保登记信息交互新增接口10.减少接口11.城乡居民参保登记信息交互个人新增接口12.个人修改接口13.批量新增接口14.批量减少接口15.工伤保险费率认定信息交互单位参数信息同步接口16.工程项目工伤保险登记信息交互新增接口17.减少接口18.登记信息关联比对结果反馈数据上传接口19.数据反馈接收接口20.单位缴费明细信息交互新增接口21.撤销接口22.职工个人缴费明细信息交互数据

28、接收接口23.灵活就业人员个人缴费明细信息交互数据接收接口24.城乡居民缴费明细信息交互数据接收接口25.社保费对账信息交互数据接收接口26.生成业务数据对账结果27.社保费到账处理结果反馈交互对账结果上传接口28.特殊缴费业务交互数据上传接口29.数据反馈接收接口30.社保费退费信息交互记账结果查询31.退费结果上传接口32.欠费信息交互数据接收接口33.税务登记单位数据信息交互数据接收接口34.税务部门自然人登记信息交互数据接收接口?服务路由模块服务路由为用户从服务列表中选择合适的服务提供者进行调用, 满足用户灵活的路由需求。363.2共享平台管理子系统共享平台管理子系统通过前置机信息交换

29、，实现对需接入的业务 系统信息服务定义信息、标准规范、用户信息、监控日志、业务信息 对账等的统一管理。?前置机管理模块前置机管理模块主要包括前置机信息注册和前置机版本管理。前置机注册是指将前置机部署信息注册到中心， 只有在系统注册的前置 机才能调用共享平台；前置机版本管理是通过共享平台管理系统管理 前置机的版本，包括制定前置机的升级计划。?业务系统管理模块业务系统管理模块管理所有接入到共享平台的业务系统的相关 信息。如服务器地址、域名信息、网络环境、维护厂商、系统用途、 建设情况等。只有在平台注册的系统， 才会获取到调用前置机的权限。? 服务管理模块 服务管理实现对人社金保业务系统提供的相关交

30、易服务进行管 理，对整个交易服务采用根据业务的属性和交易的内容进行灵活配置 管理。主要功能有服务主题定义、 服务业务数据定义、 服务权限管理。? 标准管理模块标准管理使共享平台与各级金保系统、 地税共享平台对各类型的 标准保持一致。标准管理包括字典管理和标准规范管理。? FTP管理模块FTP管理模块对FTP服务的用户进行管理，包括用户名和密钥的 管理和权限的分配等。? 运行监控理模块 运行监控模块主要是监控共享平台监控到的前置机的及前置机 服务器的运行情况和中心调用的情况， 包括系统运行情况查询、 预警 策略模块、保存监控日志模块等。 共享平台监控子系统共享平台监控子系统主要是负

31、责监控平台运行情况， 设置预警指 标，对超过警戒线的信息进行处置或者策略调整。? 系统监控模块系统监控区主要负责监控系统的运行情况， 包括对前置机情况的 监控，对网络流量、并发请求、服务器运行情况、FTP存储空间的情况进行监控，并根据设置的预警条件对达到预警警戒线的信息进行预 警，同时可以配置预警策略，对一些特殊情况进行策略调整。? 与前置机信息交互模块 与前置机交互模块主要是指共享平台提供的与前置机交互的模 块，包括提供给前置机统一接口、消息推送模块、前置机获取密钥、 服务查询模块等。 共享平台前置服务子系统前置服务子系统主要将共享平台服务暴露给社保业务系统前置 机调用，同时推

32、送税务部门相关数据， 调用业务系统提供的回调服务 将消息反馈给对应的业务系统， 达到人社与税务业务系统实时交互的 目的。a) 公共处理模块? 数据安全 数据安全模块主要是指对数据和文件的加密、解密、签名和人在 做,其中报文，数据等通过国产 SM2算法加密，文件则通过国产 SM4 算法加密。? 报文处理对进入共享平台的报文进行分析 , 包括报文解析、保卫生成等。? 日志管理日志管理是对调用系统的情况进行日志记录，主要包括系统运行 日志、服务交易日志、系统监控日志、消息发送日志等。b) 配置管理? 核心配置管理读取核心配置文件，将配置项放入 map中，其他模块传入配置项 名称，获取配置项的值并进行

33、校验，包括获取配置项值、配置值校验 功能。? 交易服务配置 向中心平台获取当前前置机的可调用的交易服务信息并进行配 置管理，包括交易服务配置获取、交易服务配置更新、交易服务配置 查询等。? 业务系统配置 向中心平台获取当前前置机的接收的业务系统信息并进行管理， 包括业务系统配置获取、业务系统配置更新、业务系统配置查询等。? 缓存共享 对前置机集群配置缓存共享。c) 业务处理? 交易上报 对业务系统开发接口，用于接收业务系统上报的数据，进行相应 操作后，上报至中心平台。? 交易下发 对业务系统开发接口，用于接收中心系统下发的数据，进行相应操作后，上报至中心平台。d) 运行监控? 心跳监测 向中心

34、发送信息，做心跳检测。监测频率由计划任务获取配置安 排。? 运行数据管理 查询实时的前置服务运行情况信息并上报至中心端。? 计划任务根据配置信息定义定时需要执行的任务。? 交易限流 根据中心发送的消息，判断是否需要限制交易的流入。中心发送 消息后，更新限流的状态。包括更新限流状态、查看限流状态等。? 前置机版本管理 对前置机版本进行管理，报版本监控、更新包下载、前置服务自 动升级等。 存量数据处理按照国家税务总局办公厅、 人力资源社会保障部办公厅关于印发 社会保险费信息共享平台建设方案的通知 税总办发 2018123 号 要求提供税务机关组织征收所需的基础登记数据。通过对现有人

35、社数据资源的整合，达到统一数据规范、统一数据标准，减少或避免 数据重复， 消除数据的不一致性， 满足税务机关社会保险费组织征收的要求。（ 一） 基础数据整理数据整理的质量直接关系到系统的运行效果，数据整理是保证数据迁移，实现新系统顺利运行的重要基础性工作。其目的是在接收的数据逻辑基础上， 通过数据之间的业务逻辑关系，检查数据的完整性和一致性，通过数据整理， 找出问题数据，并以新系统数据库设计架构为指导，再通过自动或人工修正使数据的完整性和一致性达到一个新的高度， 从而保证整理后的数据能够符合新的数据库设计要求， 并 为新系统的顺利运行奠定基础， 以及为参保对象提供多层次、 全方位 的社会保障服

36、务。数据整理整合工作是对人社提供基础数据， 进行统一标准的规范 性整理、实现数据内容的完整性整理和实现数据记实的正确性整理， 包括内部整理和外部核对两部分。数据整理主要从规范性整理、 完整性整理和正确性整理等多方面 进行。由于人社系统数据集中度较低，标准不统一，建设水平参差不 齐，数据质量差异很大，因此，数据整理整合工作需要大量的清洗、 比对、修正、反馈及整改工作，而在这些工作过程中仍然需要大量的 人工分析与确认工作， 直至数据最终完全、 顺利的迁移到税务数据库 中。（ 二） 数据交接 人社部门按照统一的数据规范提供的原社保数据导入到前置库， 并根据社保费管理系统的统一规范进行数据的清洗、 加

37、工和转换， 最 终将加工后的数据从交接前置库交接到社保费管理系统。按照数据交接策略，社保费系统的数据交接的目标是在税务系统 上线运行前，完成交接前置库准备好的社保数据交接到社保费管理系 统。同时做好数据质量检系统查，以确保迁出的数据质量。?数据交接范围按照与税务部门协商一致原则，选择最小交接范围进行交接；交 接范围如下：1、单位缴费人基础登记及险种登记信息2、员工基础登记及险种登记信息3、灵活就业人员基础登记及险种登记信息4、城乡居民基础登记及险种登记信息5、单位工伤保险基准费率及浮动后费率详细交接表结构如下：1）单位基础信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统

38、编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAB001单位编号NNUMBER(20)4AAB998统一社会信用代码YVARCHAR2(18)5AAB003组织机构代码YVARCHAR2(9)6AAB004单位名称NVARCHAR2(300)7AAB301登记注册地所在行政区划NCHAR(6)代码8AAE004联系人姓名YVARCHAR2(100)9AAE005联系电话YVARCHAR2(40)10AAE006联系地址YVARCHAR2 (200)11AAE007邮政编码YCHAR(6)12AAB065特殊单位类别代码YVARCHAR2(1)13AAE036经办时间NTIMES

39、TAMP(6)14AAA321数据传输类型NCHAR(1)15AAA322传输批次号NNUMBER(30)16AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)2）单位参保信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAA027统筹区编码NCHAR(6)4AAB001单位社保编号NNUMBER(20)5AAB034社保经办机构编号NVARCHAR2(20)6AAE140险种类型NCHAR(3)7AAB050单位参保日期YNUMBER)8AAE041开始缴费年月YNUMBER(6)9AAE042停止缴费年月YN

40、UMBER(6)10AAB051单位参保缴费状态NCHAR(1)11AAE036经办时间NTIMESTAMP(6)12参保单位特殊类别YVARCHAR2(20)13AAA321数据传输类型NCHAR(1)14AAA322传输批次号NNUMBER(30)15AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)3）职工个人基础信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAC001人贝编号NNUMBER(20)4AAC002社会保障号码NVARCHAR2(20)5AAC003姓名NVARCHAR2(1006AAC0

41、04性别NCHAR(1)7AAC006出生日期NNUMBER(8)8AAC161国籍YCHAR(3)9AAC147证件号码NVARCHAR2(22)10AAC058证件类型NCHAR(3)11AAE005联系电话YVARCHAR2(60)12AAE006联系地址YVARCHAR2(30013AAE036经办时间NTIMESTAMP(6)14AAA321数据传输类型NCHAR(1)15AAA322传输批次号NNUMBER(30)16AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)4）职工个人参保信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统编码NNUMBER(10)2U

42、UIDNNUMBER(30)3AAA027统筹区编码NCHAR(6)4AAB034社保经办机构编号NVARCHAR2(205AAB001人员所属单位编号NNUMBER(20)6AAC001人贝编号NNUMBER(20)7AAE140险种类型NCHAR(3)9AAC040人员缴费工资YNUMBER(16,2)10AAE030开始缴费年月YNUMBER(6)11AAE031停止缴费年月YNUMBER(6)12AAC008人员参保状态NCHAR(1)13AAE035个人参保状态变更日期NDATE14参保人员特殊类别YVARCHAR2(4)15AAE036经办时间NTIMESTAMP(6)16AAA3

43、21数据传输类型NCHAR(1)17AAA322传输批次号NNUMBER(30)18AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)5）灵活就业人员基础信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAC001人员编号NNUMBER(20)4AAC002社会保障号码NVARCHAR2(2C')5AAC003姓名NVARCHAR2(1006AAC161国籍YCHAR(3)7AAC004性别YCHAR(1)8AAC006出生日期YNUMBER(8)9AAC147证件号码NVARCHAR2(22)10AAC

44、058证件类型NCHAR(3)11AAE005联系电话YVARCHAR2(60)12AAE006联系地址YVARCHAR2(20013AAE036经办时间NTIMESTAMP(6)14AAA321数据传输类型NCHAR(1)15AAA322传输批次号NNUMBER(30)16AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)6）灵活就业人员参保信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAA027统筹区编码NCHAR(6)4AAB034社保经办机构编号NVARCHAR2(20：5AAC001人贝编号NNUM

45、BER(20)6AAE140险种类型NCHAR(3)8AAC040人员缴费工资YNUMBER(16,2)9AAE030开始缴费年月YNUMBER(6)10AAE031停止缴费年月YNUMBER(6)11AAC008人员参保状态NCHAR(1)12AAE035个人参保状态变更日期NDATE13参保人员特殊类别YVARCHAR2(4)14AAE036经办时间NTIMESTAMP(6)15AAA321数据传输类型NCHAR(1)16AAA322传输批次号NNUMBER(30)17AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)7）城乡居民基本信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ40

46、0社保业务系统编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAC001人员编号NNUMBER(20)4AAC002社会保障号码NVARCHAR2(2(）5AAC003姓名NVARCHAR2(100)6AAC004性别YCHAR(1)7AAC006出生日期YNUMBER(8)8AAC161国籍YCHAR(3)9AAC147证件号码NVARCHAR2(2；010AAC058证件类型NCHAR(3)11AAE005联系电话YVARCHAR2(6(）12AAE006联系地址YVARCHAR2(300)13AAF016所属区县行政区划代码NCHAR(6)14AAF030社区或村编号NCH

47、AR(12)15AAE036经办时间NTIMESTAMP(6)16AAF015街道乡镇代码YCHAR(9)17AAA321数据传输类型NCHAR(1)18AAA322传输批次号NNUMBER(30)19AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)8）城乡居民参保信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAA027统筹区编码NCHAR(6)4AAB034社保经办机构编号NVARCHAR2(20)5AAC001人贝编号NNUMBER(20)6AAF015街道乡镇代码YCHAR2(9)7AAF030社区或

48、村编码YCHAR(12)8AAE140险种类型NCHAR(3)9AAC049首次参保年月NDATE10AAE030开始缴费年月YNUMBER)11AAE031停止缴费年月YNUMBER)12参保人员特殊类别YVARCHAR2(20)13AAE036经办时间NTIMESTAMP(6)14缴费标准金额YNUMBER(16,2)15AAC066参保身份NCHAR(3)16AAA321数据传输类型NCHAR(1)17AAA322传输批次号NNUMBER(30)18AAE418传输时间戳NTIMESTAMP(6)9）浮动费率认定信息表序号人社数据项数据项名称是否可空数据类型1AAZ400社保业务系统编码NNUMBER(10)2UUIDNNUMBER(30)3AAB001单位编号NNUMBER(20)4AAA027统筹区编码NCHAR(6)5AAB034社保经办机构编号N