重大事故应急救援预案

1、重特大安全事故应急救援预案1、目的为了认真贯彻落实安全生产法、消防法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等有关要求，应对矿井可能发生的重特大事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定矿井重特大安全事故应急救援综合预案。2、适用范围本预案适用于我公司所有单位和部门发生的各类重特大事故。3、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”的方针落实到实处。一旦发生重特大安全事故、事件或灾害，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财

2、产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企业稳定和正常的生产生活秩序。4、优先原则受困人员和应急救援人员的安全优先。防止事故扩大优先。保护环境优先。5、应急救援预案文件体系1）综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述矿井应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。2）专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现紧急情况，应急而制定的救援预案。矿井制定的专项预案有：重特大顶板事故应急处理预案。重特大水灾事故应急处理预案。重特大井下火灾事故应急处理预案。重特

3、大瓦斯、煤尘事故应急处理预案。破坏性地震应急处理预案。重特大地面建筑物倒塌事故应急处理预案。重大锅炉或压力容器泄露、爆炸事故应急处理预案重大大型固定设备事故应急处理预案。重特大易燃易爆危险品事故应急处理预案。重特大地面火灾事故应急处理预案。重特大人群聚集场所或集会事故应急处理预案。3）现场预案在专项预案的基础上，以某一具体现场设施或目标而制定和实施的应急处理预案。4）抢救方案现场抢救时，针对特定突发紧急情况所设计的具体抢救行动计划。5）支持保障预案为保障综合预案、专项预案、现场预案或抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、医疗救护、通信联络等方面预先制定的支持性保障措施。矿井制定的支持保障预案有

4、重特大事故应急抢险队伍保障预案。重特大事故应急物资保障预案。重特大事故应急设备保障措施。重特大事故应急通信保障措施。6、应急救援组织及职责1）矿井成立应急救援总指挥部总 指 挥：刘跃俊副总指挥：成 员：职 责：分析判断事故、事件或灾情受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）。报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾情情况。评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。根据事态发展，决定请求外部援助。监察应急操作人员的行

5、动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织。批准新闻发布。宣布应急恢复、应急结束。决定矿井各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。2）指挥部下设抢救办公室，办公室设在调度室。办公室主任：副 主 任：成 员：职 责：承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案。负责通知总指挥部成员和专业组人员到调度室集合。传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工

6、作。组织、协调对外救援等有关事宜，负责事故的上报。落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并作好相关记录。组织矿井各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。3）指挥部下设10个专业组抢救组。井下事故。组长：×××（负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故），杨国印（负责顶板、井下水灾、井下运输及其它事故），张金录（负责主提升设备、大型固定设备、停电及其他机电事故）。成员：×××××地面火灾、易燃易爆危险品、交通、人群聚集场所和集会事故组长：成员：锅炉和压力容器泄露爆炸组长：成员：破坏性地震、建筑物（构筑物）倒塌事

7、故组长：成员：其他事故。组长：矿井分管副矿长成员：矿井相关业务科室（单位）负责人。职责：对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救总指挥制定抢救方案；组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员安全；协助事故后的现场清理和恢复工作。技术组。组长：成员：职责：协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。供电通讯保障组。组长：成员：职责：负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；负责组织

8、通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；按总指挥布置、命令报警，恢复供电或切断电源。物资供应组。组长：成员：职责：负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；保证抢救资金及时到位。医疗后勤保障组。组长：成员：职责：负责现场伤员的紧急救治工作；负责联系外部医院支援；负责抢救人员的生活、后勤保障工作；负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。交通保障组。组长：成员：职责：负责组织抢救车辆；负责运送事故抢救人员和抢救物资。治安保卫组。组长：成员：职责：负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救各自的顺利进行；负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；协助对现场及周围

9、人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。接待组。组长：成员：职责：负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工作。事故调查组。组长：×××成员：××××职责：协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证；协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析；协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。新闻发布组。组长：×××成员：××××职责：采访事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体采访，必

10、要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。7、事故应急救援程序1）接警发生重特大事故、事件或灾情后，现场人员要立即向矿调度室报告事故的基本情况，基本情况包括：事故发生的单位、时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；事故发生原因的初步判断；事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险等情况，必要时附事故现场简图。发生地面火灾时事故现场人员立即向调度室报告，再向消防队报告。矿井调度室值班人员在接到事故单位“重特大事故”报告后，要做好事故的详细记录，并立即向当天调度室值班矿长汇报，值班矿长立即向矿井应急救援总指挥汇报。2）应急响应级别的确定矿井应急救援总指挥接到汇报后，迅速作出判断，确定警报和

11、响应级别。如果事故很小，不足以启动矿井应急救援预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展的变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动矿井应急救援预案的命令。3）应急启动矿井重特大事故抢救办公室接到总指挥命令后，立即按“重特大安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集中，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。矿井重特大事故抢救办公室同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将所发生事故基本情况报告给上级有关部门。总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。应急启动后，要求尽快做到应急救援人员

12、到位，开通信息与通信网络，调配救援所需的应急资源，派出现场人员和专家技术组赶赴事故现场。4）救援行动矿井有关人员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立即向矿井有关人员汇报详细的事故情况。迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手担任。抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。矿山救护队或消防队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人

13、群疏散、环境保护、现场监测等工作。5）扩大应急在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向矿井总指挥汇报。由矿井抢救总指挥部决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大的应急响应。必要时矿井总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6）应急恢复抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部组织实施。7）应急结束应急结束后，

14、矿井总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位，抢救办公室进行应急总结评审。8、应急保障要求1)预案执行保障各基层单位在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的重大危险源，制定本单位的各类事故应急预案，报矿井应急救援总指挥部办公室备案。矿井通过评估，对难以控制或有可能造成严重后果的重大危险源，制定矿井重特大安全事故应急预案，报禹州市人民政府应急救援办公室、禹州市煤矿安全监察局备案。矿井应急救援总指挥部成员及单位、各部门都必须认真贯彻学习矿井及本单位的事故应急预案，每年必须组织一次应急演练，演练可采用全面演练的方法，也可采用桌面演练或功能演练的方法，但必须保证演练质量，让所有员工知道

15、在紧急情况下应当采取的应急措施。矿井所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话，并且要保证畅通无阻，任何人只要发现危险的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任、有义务立即向矿调度室（或消防队）报告。事故单位值班人员在接到事故报告后，要立即向值班队长和队长（主任）报告，队长（主任）在接到报告后，迅速进行分析判断，若事故较大立即启动本单位的事故应急救援预案，同时向矿调度室报告。各单位启动事故预案后，队长（主任）要立即召集本单位有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，制定抢救方案和安全措施。在矿井总指挥部成员未到达之前，先按本单位安全事故应急处理预案和抢救方案积极行动，

16、以防事态扩大。2)通信保障调度室通讯组要制定矿井应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。矿井总指挥部成员要配备完好的通信工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。矿井抢救办公室（调度室）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到矿井所属各单位。3）物资装备保障供应科要制定应急物资装备保障预案，保证矿井在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通信装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。各单位（含供应科）的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，

17、不得随意挪用。各单位（含供应科）在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，按矿井总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。4）人力资源保障各专业组要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。各专业组要加强训练，保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍，积极参与事故抢救。后勤保障组要制定应急医疗保障预案，保证矿井在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。保卫科要制定治安管制和交通管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩戴统一明显标志，抢险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。安监科要对重特大事故抢

18、救抢险过程进行监督，把好安全关。各单位、各部门必须无条件地服从总指挥部地命令，所有参加抢救人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责。5）应急经费保障供应科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。供应科、财务科必须保证在矿井发生重特大事故时有足够的应急救援资金，必须保证矿井能够配备必要的应急物资和装备。9、应急预案管理矿井抢救办公室（调度室）负责矿井各

19、种应急预案的管理，每两年组织修订一次。必要时及时修订。矿井和各单位应急指挥部负责组织重特大事故应急预案的宣传、贯彻、学习、演练。矿井各类事故应急预案每年必须组织一次应急演练，矿井应急预案的演练由调度室具体负责。矿井范围内发生重特大事故、事件或灾情时，矿井综合预案与该事故的专项预案一并执行。矿井抢救办公室及各专业组负责作好相关应急记录。矿井重特大事故应急行动或演练结束后，矿井抢救办公室要对应急救援行动进行评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。安监科负责监督检查矿井各科室、各单位贯彻执行应急预案情况，并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。本预案从下发之日起执行，本预案解释权归矿井抢险救援总

20、指挥部。10、附件×××××××××重特大安全事故应急预案低限标准（试行）；×××××××××重特大安全事故应急救援高限标准（试行）；×××××××××重特大安全事故汇报及抢救程序图；×××××××××重特大安全事故电话通知顺序图；

21、5;××××××××应急救援体系响应程序图；应急通讯电话一览表；抢救总指挥部成员通讯录。附件1×××××××××重特大安全事故应急预案低限标准（试行）发生下列事故，按照×××××××××重特大安全事故应急预案进行抢险救灾：井下发生顶板、机电、提升、运输、透水事故，中断盘区、工作面通风系统、运输系统的；或造成多日矿井停产的；或造成1人及以上

22、死亡、下落不明的。井下工作地点发生火灾或瓦斯、煤尘爆炸事故，影响矿井通风系统的，或可能造成人员伤亡、下落不明的。发生矿井重大停电事故短时间内无法恢复送电，可能造成矿井瓦斯积聚、涌水增加、人员被困井下，以及可能出现其他重大危险或有可能因停电造成严重后果的。发生锅炉压力容器爆炸，可能造成1人及以上死亡、下落不明的。发生建筑物（含构建物）倒塌、大型设备事故、人群聚集或集会事故，可能造成1人以上重伤或死亡的，或重大经济损失的。发生地面火灾，不能及时控制，可能造成重大经济损失的；发生地面水灾或地震灾害，造成多户受灾，或大面积房屋倒塌的。发生物品仓库大面积火灾或爆炸；储木场大面积火灾。矿区内发生交通事故造

23、成1人及以上受伤或死亡的。其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失严重的重大突发事故、事件。附件2×××××××××重特大安全事故应急预案高限标准（试行）发生下列事故，先启动×××××××××重特大安全事故应急救援预案组织抢救，同时请求地方政府或上级机关增援，启动上一级的重特大事故应急救援预案。突发事故，矿井一时无法控制的；事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制的；事故抢险救援过程中，矿井救援力量不足的

24、；井下发生矿毁人亡的特大事故；电网发生大面积停电，严重影响矿井通风和排水的；发生突发公共卫生事件，蔓延趋势增大，经专家组认定需要申请地方政府或上级机关给予增援的；上级机关认定的其他特大特发事件；其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，矿井应急救援不能有效控制的特大突发事故、事件。附件3、×××××××××重特大安全事故汇报及抢救程序图附件4、×××××××××重特大安全事故电话通知顺序图接受事故单位电话汇报通

25、知调度值班矿长和调度室矿长总工程师安全副矿长生产副矿长机电副矿长工会主席指挥部全体成员各专业组成员及有关单位附件5 ×××××××××应急救援体系响应程序图附件6、 应急通讯电话一览表平地单位号 码平地单位号码调度室采煤一队办公室采煤二队生产科掘进一队安全科掘进二队通风科运输队机电科机电车间监控室考勤室财务科配电室供销科风机房保卫科副井车房仓 库主井口门 卫副井口煤 场 风井口充灯房空压机房井下工作地点号 码井下工作地点号码主井底主井二部皮带头副井底二东口风井底二东掘进工作面中央泵房回风巷口中央变电所三东

26、皮带头液压泵房三东皮带尾11041皮带头三东掘进工作面11041皮带尾11041上附巷附件7、 抢救总指挥部成员通讯录序号单位人员姓名电话号码电话号码电话通知时间接电话人1矿山救护队2矿长3技术副矿长4安全副矿长5生产副矿长6机电副矿长7办公室主任8工会主席9财务科科长10安全科科长11生产科科长12通风科科长13供销科科长14调度室主任15机电科科长16保卫科科长17采煤一队队长18采煤二队队长19掘进一队队长20掘进二队队长21运输队队长22探水队队长一、 重特大顶板事故应急处理预案1、目的为了保证矿井重特大顶板事故应急处理的快速、高效、有序进行，最大限度地减轻矿井重特大顶板造成的人身伤害

27、和财产损失，特制定本预案。2、基本情况顶板事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤、巷道修护等作业过程发生的事故。一般分为岩顶冒落事故和煤顶（假顶）冒落事故。发生的主要原因是因遇地质构造、安全技术措施不到位、顶板支护工程质量差、违章指挥和违章作业等造成。3、应急处理组织机构及职责1）机构矿井成立重特大顶板事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：副总指挥：成 员：成立现场抢救指挥部，事故单位正职任现场抢救总指挥部总指挥，负责组织制定抢救方案和指挥现场抢救。矿井各科室、各专业组应积极协助现场指挥部开展现场抢救工作。2）职责指挥部职责。重特大事故发生后，迅速

28、分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；决定是否请求外援；组织矿井重特大顶板事故应急救援演练。成员职责。调度室：负责事故汇报的接受和指挥部办公室工作；生产科：负责为事故现场提供矿井顶板冒落地点的相关技术材料和对现场进行情况分析，参与对事故的调查；安监科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实、组织或协助对事故调查工作；救护组：负责按抢救方案组织现场的紧急抢救和救援行动；工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作；供应科、机电科：负责为事故现场提供处理冒顶所需材料、设备工具等并提供运输保障；通风科：负责为事故单位提供通风保障；保卫科：负责

29、维护事故现场秩序，维护抢险物资运输的道路交通畅通。4、应急救援程序1）接警矿井发生顶板事故后，必须立即向矿调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。事故汇报方式及汇报电话：汇报方式：电话汇报汇报电话：响应级别：遇难1人以上（含1人）启动矿井预案。矿井发生顶板事故后，矿长应按照本单位制定的应急预案，立即组织救援。2）应急启动调度室接到矿井重特大顶板事故汇报后，应立即向当日调度值班矿长、调度主任汇报。当日调度值班矿长、调度室主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。总指挥决定启动矿井重特大顶板事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。3）救援行动调度室（抢救办公室）接到总指挥命

30、令后，按照×××××××××重特大安全事故应急救援综合预案中“重特大安全事故电话通知顺序”，立即通知指挥部成员到达调度室集合。指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。抢救顶板事故前，现场抢险救灾指挥部要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施组织抢救。抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并判断遇险人员的位置，对被堵人员应在支护好顶板、恢复通风或利用压风向灾区供风的情况下，用掘小巷或绕道通过冒落区接近遇险人员。处理冒

31、顶过程中，抢救人员要有专人检查瓦斯和观察顶板情况，并保证退路畅通。清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破煤（岩）块。事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他队有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。在抢险期间，矿井各队储备物资、设备由矿井统一调用。4）扩大应急如事故不能达到及时控制或有扩大趋势时，由总指挥部决定请求外援。5）应急恢复全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。6）应急结束总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原单位。矿领导及相关科室协

32、助对事故进行调查处理，并按规定及时向上级汇报。5、应急物资准备型钢梁50根、铁轨梁20根、木板梁5立方米、铁楸30把、铁镐20把、撬棍10根、千斤顶3个、倒链3个、液压柱30根、风镐5把、担架3副等。6、其他发生重特大顶板事故时，本预案与×××××××××重特大安全事故应急救援综合预案一并执行。调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录和演练记录，并按一体化要求进行评审。二、重特大水灾事故应急处理预案1、目的为了保证矿井重特大水灾事故应急处理的快速、高效、有序进行，最大限度地减轻矿井重特大水灾造成的职工人身伤

33、害和财产损失，特制定本预案。2、基本情况水灾事故主要是在从事煤矿井下探放水、开拓、掘进、采煤等作业过程中发生的事故。一般分为岩（煤）层含水层出水、老空区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑透水或通过导水构造导入等几种类型。主要是因探放水工作失误、地表塌陷区充填不实、小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等造成。我矿为资源整合矿井，井田范围内老空区分布比较多，矿井受老空积水危险严重，为此，必须加强搞好防治水工作。3、应急救援组织机构及职责1）机构矿井成立重特大水灾事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总 指 挥：副总指挥：成 员：2）职责指挥部职责：重特大事故发生后，分析判断事故，决定启

34、动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责组织矿井重特大水灾事故应急救援演练。成员职责：A生产科：负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料，协助事故单位生产部门制定方案和技术指导工作；B安监科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助对事故调查工作；C救护组：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢救和救援行动，听从总指挥命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络；D工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作；E供应科：负责排水物资的储备，负责为矿井提供应急救援所需材料和设备保障；F机电科：负责抢险救灾设备及配件的储备，

35、负责为矿井提供排水设备及配件；G通风科：负责矿井通风工作，为抢救事故地点提供通风保障；H保卫处：负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安； 现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，事故单位正职任现场指挥部总指挥，负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。矿井各专业组协助现场指挥部进行现场抢救工作。4、应急处理程序1）接警矿井发生水灾事故后，必须立即向矿调度室汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。事故汇报方式及汇报电话：汇报方式：电话汇报汇报电话：响应级别：遇难1人以上（含1人）或水淹一个盘区启动矿井预案。矿井发生水灾事故后，事故单位正职应按照本单位制定的应急预案，立即组织救援

36、。2）应急启动调度室接到矿井重特大水灾事故汇报后，应立即向当日调度值班矿长、调度室主任汇报。当日调度值班矿长、调度室主任根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。总指挥决定启动矿井重特大水灾事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。3）救援行动调度室接到总指挥命令后，按照×××××××××重特大安全事故应急救援综合预案中“重特大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度室集合。指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。抢救

37、指挥部要根据现场情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢救。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。对被困人员所在地高于透水后水位时，可利用打钻等方法供给新鲜空气、饮料及食物；若所在地点低于透水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。矿井透水量超过排水能力时，应组织人力、物力强行排水，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水。若下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用砂（黏土）袋构筑临时防水墙，堵住泵房口和通往下水平的巷道。排水过程中要切断其他地点电源、保持通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业

38、组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。各单位的抢险救灾设备和物资由各单位管理。在抢险救灾期间设备由机电科统一调用，物资由供应科统一调用。医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转院治疗。4）扩大应急本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向外单位或河南省、许昌市、禹州市人民政府求救。5）应急恢复全部受伤、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。6）应急结束总指挥下达应急结束命令，事故抢救人员返回原单位。由矿井有关科室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。5、应急物资准备水泵D85 2台、水管5寸 1200米、胶皮管100米、铁丝10

39、0米、铁楸30把、袋200个、砂（黏土）20吨。6、其他发生重特大水灾事故时，本预案与×××××××××重特大安全事故应急救援综合预案一并执行。调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录和演练记录，并按一体化要求进行评审。三、重特大井下火灾事故应急处理预案1、目的为了使矿井井下重特大火灾事故得到有效控制，最大限度地降低火灾危害，减少职工人身伤害和国家财产损失，依据有关规定特制定本预案。2、基本情况随着矿井的发展和范围的扩大机电设备和油脂的广泛使用，存在着机电设备（胶带、电缆、变压器、开关、风筒等）火灾、油脂火

40、灾、瓦斯燃烧火灾、煤尘燃烧火灾以及煤的自然火灾的可能性和危险性。3、应急救援组织机构及职责成立重特大火灾事故处理指挥部，指挥部设在矿调度室。总 指 挥：副总指挥：成 员：指挥部职责。事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢险方案；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；根据事态发展，决定是否请求外部救助；负责组织矿井重特大井下火灾事故应急演练；督查检查矿井的应急演练；负责组织矿井重特大井下火灾事故应急处理演练。成员单位职责。A调度室：接受重特大井下火灾事故报告；通知指挥部成员；负责向上级政府或主管部门汇报事故情况及应急处理进展情况；传递现场信息，传达指挥部下达的命令，做好下传

41、上达，上传下达，并做好相关记录；负责召集足够应急分队救援人员参加事故抢险救灾；负责应急救援通讯设备、设施的正常使用，保障通讯畅通。B生产科：负责矿井相关技术资料的提供，协助矿生产部门做好巷道维护等工作；C机电科：负责掌握矿井供电、停送电情况，协助矿机电部门分析和查找机电火灾着火点，为消灭机电火灾提供技术帮助，按命令协助矿井进行反风等工作；负责对救援单位的供电工作，确保救灾用电。D通风科：掌握矿井通风状况，协助查找煤体发火火源及分析火灾发展状况，为通风防灭火提供技术帮助；搞好救灾通风保障工作，预防火灾事故的扩大。E安全科：负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的有效监督；负责重特大火灾事故损失的调

42、查、评估、汇总和上报。F供应科：负责保证抢险救灾中所需的材料和设备。G运输队：按命令负责将材料、设备运送到指定地点。H救护组：事故现场灾情的侦查工作，完成遇险人员的救援和事故处理任务。如果与外单位矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合指挥部，救护队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。I保卫科：负责抢险救灾工作中的警戒位置，疏散人员，维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和矿区治安。J办公室：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。现场抢救指挥部。矿井重特大井下火灾应急处理指挥部根据事故现场情况，成立现场抢救指挥部。现场抢救总指挥由事故单位的正职担任，负责

43、对事故组织现场抢救。矿井各专业组应积极协助现场抢救指挥部进行事故抢救。4、应急处理程序1）接警矿调度室值班人员在接到事故单位的报警电话时，要详细了解事故发生的时间、地点、井下被困人数等情况，并做好记录；接到电话后要立即向当日值班矿长和总指挥进行汇报。2）响应级别确定总指挥接到汇报后，参照标准，如果着火区域较大，损失严重时，要立即命令启动矿井重特大井下火灾事故应急处理预案；否则，应密切关注事故单位的灾情，随时准备增援。3）应急启动调度室接到总指挥命令后，按照×××××××××重特大安全事故应急救援综合预案中

44、“重特大安全事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到达调度室待命。指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副总指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。4）救援行动救援工作由矿长统一指挥，发生事故后矿长要迅速组织人员开展救灾工作。撤人井下发生灾害后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救或互救，要迅速佩戴自救器，按照本工作区域的火灾事故避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区电源；任何人发现井下火灾时，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火，控制火势，力争在火灾初期把火扑灭；遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救；矿调度

45、室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。侦察。救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明火灾事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。制定抢救方案。待侦察清楚灾情时，矿长要立即组织有关人员制定救灾方案；制定方案的原则：a.采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡；b.发生火灾后，先切断火区电源后再灭火；c.采用直接灭火和有效的通风等措施，控制火灾扩大。抢救。扑灭火灾时，人员必须站在进风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人；发生火灾后，现场人员应首先设法切断火区电源，采用与火灾类型相应的

46、消防灭火器材进行灭火；发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭火器灭火；井下发生煤体燃烧时首先要切断火区电源，然后再采取隔离等措施进行灭火。现场指挥部应根据火区所在地点、范围和通风瓦斯等情况，制定通风措施，选择最有效的通风方式，要确保火灾有害气体不向有人员的巷道蔓延或逆转，以便救人和灭火；为防止火灾扩大，需改变矿井通风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施；井口建筑物发生火灾时，立即视情况进行矿井反风，必要时停止主要通风机，防止火灾气体及火焰浸入井下；井筒中发生火灾时，必须视情况采取风流短路、反风或停止主要通风机运转等措施，防止火灾产生有害气体进入井下其他用风

47、地点；当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时，必须视情况进行反风或使风流短路，确保火灾气体不浸入工作区；回风井井底发生火灾时，应保持正常通风方向，在气体不会聚集到爆炸限度的前提下，可减少进入火灾的风量；为防止混凝土支架和砌碹巷道上面的木垛燃烧，可在碹上打眼，碹后注水泥，设置水幕，并集中人力、物力防止火灾扩展，危及井筒、变电所、水泵房等地点；井下硐室发生火灾时，应切断电源并关闭防火门，若无防火门，应采取挂风障控制入风，用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火；倾斜进风巷道中发生火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措施应防止火灾气体浸入采煤工作面等有人作业场所；在掘进巷道发生火灾时，应保持通风状

48、态，根据现场瓦斯情况，必要时可适当调整风量；回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕，并将人员撤出；采区内直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区。要求救护队在进、回风侧尽量靠近火源，缩小火区范围，采用高倍数泡沫灭火机同时进行封闭作业，并争取同时结束，为了相互配合，两处必须在安全用电地点安设电话联系；采取隔绝灭火法封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气的浓度和温度，以确保抢险救灾人员的安全；当发生巷道坍塌和损坏时，现场指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以

49、恢复正常通风。5）扩大应急矿井重特大井下火灾应急处理指挥部要同事故现场保持密切联系，一旦现场情况恶化，应请求上级政府或主管部门进行增援。6）应急恢复现场人员救出后，火灾等已扑灭，或火势得到有效隔绝或控制，指挥部可宣布应急恢复，除火灾区域外其他地方应按要求逐步恢复通风和供电，救灾人员可逐步撤离事故现场，善后处理及生产恢复工作由事故单位进行。矿井有关单位按要求组成事故调查组进行事故调查。7)应急结束火灾被扑灭或达到有效控制后，矿井重特大井下火灾应急处理指挥部宣布应急响应结束。为完善预案，调度室应组织有关人员进行总结评审工作。5、应急保障物资准备要按照矿井灾害预防和处理计划要求的数量和质量配备应急物

50、资，专人管理，及时更新，同时要保证随用随取。6、记录调度室及相关抢救单位要做好矿井抢救记录或演习记录。四、重特大瓦斯、煤尘事故应急处理预案1、目的矿井瓦斯、煤尘事故是煤矿及其严重的灾害，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。为了贯彻“以人为本，安全第一”的指导思想，在发生事故时能有效迅速地抢救遇难人员和控制事故扩大，依照有关规定特制定本预案。2、基本情况×××××××××为低瓦斯矿井，所采二1煤层具有煤尘爆炸性。3、组织机构及职责1）机构成立重特大瓦斯、煤尘事故应急处理指挥部，

51、指挥部设在调度室。总 指 挥：副总指挥：成 员：现场指挥部。事故发生后现场应成立现场指挥部，现场指挥部负责人由事故单位的正职担任，负责组织实施抢险救灾工作。矿井各专业部门要积极协助事故单位进行抢救工作。2）职责指挥部职责。事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、讯信、后勤等工作；负责督查矿井重特大瓦斯、煤尘事故应急救援演习。成员职责：A通风科：负责矿井通风工作，协助矿通风部门执行有关措施，确保救灾时的通风保障工作，预防瓦斯煤尘事故的二次发生；B安监科：负责监督应急救援中各项安全措施的落实；C调度室：负责召集人员

52、和传递信息，做到上传下达，下情上报，并做好相关记录；做好应急救援时的通讯保障工作；保证应急救援时有足够的救灾队伍和人员；D生产科：负责矿井相关技术资料的提供，协助矿生产部门做好巷道维护工作；E机电科：掌握矿井供电和停送电情况，抢修或安装机电设备，协助矿井进行反风等工作；负责对救援单位的供电工作，确保救灾用电；F救护组：实施矿井侦察、救护等工作。如果与外单位矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合部，由市矿山救护队队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动；G供应科：保证应急救援所需的材料和设备供给；： H保卫科：负责事故抢救和事故处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序；J办公室：负责为指挥部

53、成员到达现场、伤员运输、后勤服务提供车辆保障。 4、应急救援程序1）接警井下发生瓦斯煤尘事故时，要迅速报调度室。调度室负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数等详细情况，并立即汇报调度室值班矿长及指挥部相关人员。2）响应级别确定瓦斯煤尘事故可能造成人员伤亡、下落不明时，矿指挥部总指挥决定启动“矿井重特大瓦斯煤尘事故应急处理预案”，调度室要立即通知预案的相关单位及人员立即到调度室集合。3）应急启动相关人员接到调度室的电话时，要立即赶到矿调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。由矿总工程师带队，组织相关人员到现场协助事故抢救及处理工作。4）救援行动救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长

54、要迅速组织人员开展救灾工作。撤人井下发生灾害后，在矿山救护队及医护人员未到达之前，职工应迅速组织自救和互救，要佩戴自救器，按照瓦斯煤尘事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面。在撤离时要设法切断灾区电源。遇到无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。矿调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。侦察。救护队到达矿山后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。制定抢救方案。待侦察清楚灾情时矿长要立即组织有关人员制定救灾方案。制定方案的原则：a.采取一切

55、有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。b.要设法切断灾区电源，同时要保障实施救援工作所需电源的供给。c.在确认无二次爆炸可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。d. 救灾指挥部应根据事故地点、范围，迅速决定是否改变矿井通风方式或局部反风；为保证人员呼吸，原则上不得停止主要通风机运行。抢救。处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。在保证安全的前提下，井下基地应尽量靠近灾区；井下基地要铺设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并由专人经常检查基地风流和气体变化情况；处理事故时，进入灾区的矿山救护人员人数不得少于6人，要携带必要的技术装备；救护人员除佩戴氧气呼吸器外必须携带一定数量的隔绝式自救器，发现被困人员后，首先将其抢救脱险。为了防止二次爆炸，发现火源应立即扑灭，并切断灾区电源；当有爆炸危险时，必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。否则，指挥部必须采取保证安全作业的措施。5）扩大应急灾情较大或救护人员有困难时，矿井指挥部可向外求援，启动上一级预案。6）应急结束待人员全部救出，通风系统恢复后，由矿指挥部总指挥下达应急结束命令，全体抢救人员才可撤离。应急结束后，事故单位、工会、安全科、通风科、等部门参与善后处理和事故