潜力调查情况报告【“城中厂”调查情况报告】

1、潜力调查情况报告【“城中厂”调查情况报告】 *区“城中厂”调查情况报告 为全面了解掌握我区“城中厂”的根本情况，根据区领导的指示，由区府办牵头组织，各有关街道办事处配合对我区的“城中厂”根本情况进行了认真的调查摸底。这次调查的对象范围主要是环市、北街、堤东、仓后、*等5个城市街道办事处辖区的“城中厂”，调查方式采用“一厂一表”的形式，逐个企业详细调查了解企业的根本现状、经营运作、资产物业、搬迁改造等相关情况。现将调查上报的有关情况综合如下： 一、“城中厂”的根本情况和特点 经初步调查摸底，我区城区范围内拟搬迁改造或建议搬迁改造的“城中厂”（见附表）共有49家，占地面积543503.76平方米；

2、 其中，市属企业19家，占地面积316125平方米； 区属企业10家，占地面积108801.56平方米； 街属企业20家，占地面积118577.2平方米。按“城中厂”所在街道统计，仓后街辖区内拟搬迁改造或建议搬迁改造的“城中厂”有28家，占地面积67179.56平方米； *街辖区有8家，占地面积392253平方米； 堤东街辖区有5家，占地面积42321平方米； 北街街辖区有5家，占地面积2820平方米； 环市街辖区有3家，占地面积38930.2平方米。 根据各街道办事处提供的调查情况，经初步分析，我区城区范围内拟搬迁改造或建议搬迁改造的 “城中厂”呈现如下特点： （一）街属、市属企业和外资、私

3、营企业所占比重较大。就企业户数而言，我区城区范围内拟搬迁改造或建议搬迁改造的“城中厂”以街属企业为主，大约占企业总数的40%； 其次是市属企业，约占企业总数的39%。就占地面积而言，市属企业占地面积最大，约占总面积的58%； 其次是街属企业，约占总面积的22%。就企业的类型而言，外资、私营企业较多，国有、集体企业较少，其中外资、私营企业约占企业总数的80%。 （二）企业分布零散。“城中厂”主要零星分布在城区的居民区、商业区或城市主干道旁，开展空间有限。如环市一路紫莱工业区、紫莱横路、胜利路、西区工业路、竹排街、*大桥侧等路段或区域均分布有“城中厂”。由于周边是居民区、商住区，企业开展受较多制约

4、，难以做大做强。 （三）企业以租赁经营为主。大多数“城中厂”以租赁经营为主，厂房等物业的所有权人不是企业主，而是另有权属人，如原紫莱、*、水南村委会的物业绝大局部出租给这些“城中厂”。这次调查的49家拟搬迁改造或建议搬迁改造“城中厂”中，有43家企业是租赁厂房进行生产经营的。 （四）以中小企业为主。除局部国有企业或集体企业外，大局部“城中厂”以中小企业为主，占地面积小、用工少、产值低，同时，这些企业主要是生产经营一些低附加值的产品，如纺织服装、纸箱、五金机电、金属塑料制品、日用品等，其产值占全区工业产值的比重低，即使今后这些企业停产或搬迁，对我区工业经济开展不会带来明显影响。据初步统计，全区4

5、9家拟搬迁改造或建议搬迁改造“城中厂”中用工人数低于100人的有30多家，产值低于500万元的规模以下工业企业约28家。 （五）企业搬迁意欲不强。由于厂房租金低廉，用工方便，再加上大局部“城中厂”是小本经营或勉强维持运作，尚未有能力购地建厂房搬迁，因而愿意搬迁改造的企业不多，全区仅有华众玻璃、强力电梯厂、纸箱厂、联丰爱橡胶五金等4家“城中厂”有搬迁改造或产业升级的方案。 二、“城中厂”搬迁改造的意见和建议 推进“城中厂”搬迁改造和产业升级是我区实施“优二进三”经济开展战略，加快建立现代产业体系的必然选择，这对于我区进一步优化城市功能，拓展城市开展空间，提升城市经济开展质量，增强城市竞争力具有十

6、分重要的意义。为此，要高度重视，加大力度推进“城中厂”搬迁改造和产业升级。根据调查的情况，结合我区实际，就 “城中厂”搬迁改造建议如下： 一是重点抓好区属、街属“城中厂”的搬迁改造，由所在镇街牵头，分类分步发动企业加快搬迁改造步伐，为辖区城市经济开展注入新活力。 二是加快有搬迁意欲“城中厂”的搬迁，将华众玻璃、强力电梯厂、纸箱厂、联丰爱橡胶五金等4家企业列入搬迁改造重点对象，明确专人跟踪负责，及时帮助企业协调解决搬迁改造过程中遇到的困难和问题。同时，积极与市联系，力促扶持政策措施尽快出台，在企业搬迁选址、办证税费等方面给予优惠，进一步加快“城中厂”搬迁改造进程。 三是加快地处商业旺区“城中厂”的搬迁，提升土地的商业价值。重点做好迎滨大道、堤东商贸圈等商业旺区内的工厂、企业（如华众玻璃等）的搬迁工作，把腾出的工业用途土地变更为商住用地进行拍卖，开展优质商业工程，更好地发挥土地最大效益，为城市经济开展创造更大空间。 四是加快连片工业小区“城中厂”的改造升级。由政府牵头，发动物业持有人（如紫莱实业开展公司）与企业协商，加快工厂、企业的产业升级； 对租赁期满的局部企业，建议其尽