【蹲点调研报告——障碍农业结构调整的陈旧思想观念浅析及应对措施】 思想观念陈旧

1、【蹲点调研报告障碍农业结构调整的陈旧思想观念浅析及应对措施】 思想观念陈旧 3月16日至20日，我带着局生产股、技术站、蔬菜站、土肥站、植保站及执法大队等单位有关人员，先后深入到油坊镇粮棉、蔬菜、食用菌、特色种植村，围绕农民的思想状态、所需所求所盼特别是对种植结构调整的认识程度等进行了为期五天的调研活动。在调研活动中，重点对障碍农业结构调整的陈旧思想观念进行了剖析，并提出五项应对措施和三种推进方式。现将有关调研情况报告如下： 一、障碍农业结构调整的陈旧思想浅析 在油坊镇蹲点调查中发现，农民对农业结构调整有一种不良认识，即越穷越不敢调整，越不敢调整越穷，好似成了难以突破的怪圈。实际上，有些农民不

2、敢、不愿、不会、不能调整农业结构的根本原因，不是缺资金、缺技术、缺信息以及无亮点、少看点、没龙头，也不是交通不便离城太远、生产环境条件差异等等成千上万的客观理由和借口，而是自己观念、思想陈旧等主观因素造成的，只要及时更新观念、解放思想，每个农民都可以从结构调整中挣得黄金万两。 “庄稼活儿，不用学，人家咋着咱咋着”。这是*剧*沟中的一句台词，用于封闭的小农经济时期尚可，可至今在局部农民心目中仍占据相当重要的地位并有时挂在嘴上，但它确实在伤害现代农民。与此一脉相承的思想是“天塌砸大家”，别人种麦咱也种麦，别人点豆咱也点豆； 别人吃干饭咱也吃干饭，别人喝西北风咱也喝西北风； 跟着别人走，永远不犯错；

3、 撑不着也饿不死，谁也不笑话谁。然而，如今已进入市场经济时代的农民，亟待树立“创新”思想。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺兴旺的不竭动力，民族要创新，国家要创新，社会要创新，各行各业都要创新，农民同样要创新。创新的前提是学习，特别是农业科技和市场经济知识，是广阔农民的弱点，更应当是学习的重点。“科学技术是第一生产力”，现代农业科技日新月异，新品种、新技术不断涌现，不学习就要，就难以适应生产开展的需要。除了认识小麦、玉米、花生、棉花，要学着多认识几种其他特色农作物。蔬菜、花卉、畜牧、水产等领域的新品种也很多，不学习永远不知道，无形中就会失去几条致富路。看电视要多注意收看新闻、教育、农业类节目

4、，这里不仅有对生产有用的技术和市场信息，而且还有新的农业理念。农业生产要切实瞄准市场需求动态调整结构，依靠科技抓增收，要学会洞察市场变化和新的消费热点，从被动等待上门收购转为主动组织起来找市场、闯市场、争市场、抢市场、占市场，在效劳、丰富城里人的菜篮子、果盘子、餐桌子的同时，鼓起了农民的钱袋子，何乐而不为？ “过一天少两晌”。有些年轻农民认为自己身强力壮，来日方长，往往有这种思想。其实这是一种懒惰思想，生活没方案、没打算、没理想，走到哪儿算哪儿，顺水漂流。“等三年、看三年、行动起来又三年”是这类农民的显著特点，作风散漫，拖拖拉拉，没有时间观念，没有紧迫感，时时晚、处处晚、回回晚、次次晚、样样晚

5、，不晚到极点绝不干。然而，“中国穷了几千年了，是时候了，不能再等了”。国家有五年方案，农民可以制订一个三年方案，或者一年方案，确立一个近期的奋斗目标，实现以后再逐步向更大的目标迈进。农民也应抓住机遇，加快开展。“少壮不努力，老大徒伤悲”，“一*太久，只争朝夕”，“宁在时前，不在时后”，“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴”，“时间就是金钱”，要好好珍惜时间，让自己的时间更值钱,不要把事情总是推到明天，“明日复明日，明日何其多。吾生待明日，万事成蹉跎”。养成今日事今日毕的习惯，今天能做的事绝不等到明天，这个月能做的事绝不拖到下个月，今年能做的事绝不留到明年，这辈子能做的事绝不扔给下辈子。争取时间、珍

6、惜时间是争取扭转“败局”，赢得“胜利”的必要“元素”。对个人和家庭来讲，就会因失去了竞争力而受穷、受困； 而对于一个国家来讲，就意味着失去先机和“制高点”而处于被动“挨打”的窘境。 “富人天生富贵命，俺是穷人该受穷”。这又是一支把农民害得穷死也不知道自己咋死的“命运之剑”，它的孪生兄弟叫“命中只有八斗米，走遍天下不满升”。其实，每个人的命运都是掌握在自己手中，世界上从来没有什么救世主，要创造人类的幸福，全靠我们自己的双手。纵然“三分天注定”，更要“七分靠打拼”，爱拼才会赢！人无三辈富，也无三辈穷，穷富是可以相互转化的。坐吃山空，不思进取，好逸恶劳，游手好闲，富翁也会变成穷光蛋； 老实劳动，合法

7、经营，目光远大，头脑灵活，不怕失败，勇于实践，财富会“顺势”来到身边。扼住命运的喉咙，任何情况任何时候绝不向命运低头，永远做自己命运的主人，这才是当今每个农民应该树立的全新思想。 二、推进农业结构调整的五项措施 推进结构调整，重点在人，关键在广阔党员干部。党员干部作为农民群众的领导者和效劳者，有没有本领和能力领导这场“种植革命”，直接决定着农业种植结构调整的进程。为此，必须着力做好五个方面的工作。 （一）破解农民“脑懒”和“体懒”两个难题，以示范带动农业结构调整 当前农民“脑懒”、“体懒”实际是一个外表现象。因为农民有求知致富的欲望，由于农业是高风险产业，特别是市场经济条件下农民长期囿于“价高

8、了跟着种、种多了价就跌、价跌了少人种、种少了价又高”这种在经济学上称之为“市场同步性震荡”的怪圈中，陷入了“想调不敢调”的心灰意冷、无所事从、随波逐流的为难境地。造成这种现象的直接原因是全县农业种植结构调整“少看点、无亮点、没龙头”。因为农民最讲实际，“耳听为虚、眼见为实”，只要“看得见、摸得到、够得着”的便会自觉学习应用，否那么就会出现“让学也不学”、“让调不也调”的逆反心理。这就需要我们党员干部率先进行新品种、新技术的引进、试验和示范，种或养给农民看，教给农民干，让农民在“看得见、摸得着”的实际生产示范环境中，激活大脑和身体，转变观念，实行农业种植结构调整。 （二）尊重农民意愿，以积极稳妥

9、的态度引导农业结构调整 要知道农业种植结构调整不是让农民完全抛弃粮食生产，是在稳定粮食生产的根底上，种植新的品种、改变种植方式、开展多种经营，来实现增收。所以，在工作中要始终坚持实事求是、稳步推进、循序渐进的原那么，不是盲干。一要实事求是，符合实际。在选择品种上，要符合*的自然条件，符合农民现有的投入能力，符合农民现在掌握的技术，是市场上畅销的，农民易于接受的。二要分类指导，顺势引导。不要拍脑袋定决策，扭着农民的意志、扭着农民的接受能力、扭着市场的规律去办，过去有教训就谁逼着农民干谁就会失败。三要加强宣传、培训、引导、教育，适度的拽着推着走，不要逼着走。在工作推动上，一定要研究市场，听技术员的

10、、听专家的，学习成功地区的经验。总之，“种植革命”是让广阔农民参与进来的革命，要把农民的积极性调动起来。 （三）加强科技培训，以扶智育人为本引导农业结构调整 当今知识经济时代已经到来。据调查显示，农民的收入水平与其科技文化素质成正比。但是当前农民科技文化素质和职业技能水平普遍较低，特别是农民心理素质比拟差，经营管理知识缺乏，求稳的农本心理、小而全的自给心理、直观务实的从众心理、小打小闹的实惠心理、盲目求快的过急心理等尤为严重地障碍着农业种植结构的调整，提高农民科技文化素质和职能技术水平已成为农业结构调整的当务之急。为此，要把农民的科技培训摆到重要位置，并采取多层面、多形式的培训方式，加强对农民

11、的科技培训，以提高农民适应农业结构调整的能力。从我县农业结构调整的实践经历来看，聘请县内、县外专业技术人员驻村进行技术指导是一个好方法，也是一条捷经。例如，上个世纪80年代初，聘请*植棉能手来县驻村技术指导，使全县棉花生产到达历史最鼎盛时期，促进了种植业结构调整，让农民得到了实实在在的好处。再如，常庄科村上个世纪80年代，聘请*市四季青蔬菜专业技术人员回乡指导，使常庄科的种植业结构得到调整，开展成为了远近闻名的大棚菜专业村。此外，在上个世纪 80年代全县还实行过鼓励农技人员搞技术承包、技术入股、领办农业工程、兴办“技物结合”企业等，都对农业开展和结构调整起到过积极作用，很值得借鉴。 （四）推进

12、作风转变，以强化效劳为手段开创农业结构新局面 在农业结构调整上，主体是农民，农村干部的工作要到位不能越位。这就要求我们在精心组织的同时，应根据农民需求搞好效劳。具体讲，应该搞好土地流转效劳，使零散土地相对集中、以利合理开发利用； 搞好农用配套设施建设效劳，使农用配套设施跟上结构调整所需，并发挥出应有效能； 搞好新品种、新技术的引进效劳，该由村干部出面的村干部一定要及时出面，以确保引得进来； 搞好农业信息效劳，让农民依据市场信息种植和销售，以确保种得下、收得起，并卖个好价钱； 搞好销售市场建设效劳，培育经纪人队伍，建立和完善市场设施，疏通销售渠道，形成“公司+工厂+农户”的产业化格局，让农民无后

13、顾之忧； 有条件的村，还要制定优惠政策，从集体资金中拿出一局部来给予示范户适当补贴，以鼓励农民引进新品种、新技术进行结构调整。 （五）用足用活国家支农政策，以工程建设提升农业结构调整水平 农业工程是农业开展、结构调整的有效载体。农业工程的实施，既能为农业开展强筋壮骨，又能为农业结构调整注入活力。为此，我们要抓住“十一五”期间特别是当前扩内需、保增长时期国家支农资金多，以及我县为扩权县的有利时机，利用各种渠道信息和关系谋划工程，跑部进厅争取工程，力求使更多的农业工程来县实施，加快农业结构调整步伐。 三、如何进行农业结构调整 对于如何加快种植结构调整，总体思路应该是：根据各自的水土条件，在宜粮那么

14、粮、宜棉那么棉、宜菜那么菜、宜果那么果、宜林那么林、宜牧那么牧上做文章。具体讲，就是在稳定粮食生产的前提下，从三个方面入手，推进种植结构调整、深化种植革命。一是引种高效特色经济作物，带动种植结构调整。“要想富，种植高效特色经济作物”。当前，在全县已形成规模且取得成效的有大蒜、双孢菇、芦笋、山药及西红柿等蔬菜品种； 试种成功的有大葱、大姜、甜玉米、红薯、土豆等品种。二是利用农作物良补工程，优化农产品品种品质结构。自xx年以来，全县先后连续实施了小麦、玉米、棉花及蔬菜良补工程，引发了种植投入上的一次革命。每年良补面积45万亩，占到粮棉主导品种的60以上。不仅能优化品种品质结构、提高粮棉生产水平，还

15、能增强市场竞争力、让农民增加收入。今年棉花、玉米、小麦良补将实行全覆盖，希望协助搞好这项工作。三是推广间套立体种植模式，提高土地复种指数和利用率。经认真总结和论证，全县已形成粮瓜菜、棉瓜菜和设施蔬菜、裸地菜连作等 10多个较为成熟的种植模式值得推广。主要包括油坊的大蒜+玉米种模式、*的棉瓜菜间套立体种植模式、园区和常庄科的设施菜种植模式、孙洼的一年多收一茬多收裸地菜种植模式、*店的新特奇特色种植模式。此外，还有山楂种植模式。全县山楂种植已有多年的历史，这也是沿清凉*一带种植结构调整的方向。以上仅是几年来初步总结的几种模式，很不全面。尚有很多新的模式在形成，有待我们进一步总结推广。我们应不拘于以上模式，应