应急综合预案

1、*公司综 合 应 急 预 案1 总则1.1编制目的为确保*公司发生事故时，各部门能迅速、有序、高效地参与对事故的应急处置，在事故发生后能最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据相关法律法规特制定本预案。本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法，以处理企业可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康与安全。此预案有利于工厂各级领导做出及时、有效、有序的应急响应，降低事故损失；有利于应急准备工作的制度化、规范化。1.2编制依据危险化学品安全管理条例第50条：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。

2、国务院使用有毒物品作业场所劳动保护条例规定：“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。”中华人民共和国安全生产法第17条:生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第33条:生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的相应措施。中华人民共和国生产经营单位职业病防治法规定：“用人单位应当建立、健全职业病危害事

3、故应急救援预案。”中华人民共和国消防法规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。1.3适用范围本预案适用于*公司发生事故时的应急处置。1.4应急预案体系本应急预案由单位存在的危险源危险性分析，应急救援组织机构及职责，预防和预警，应急响应，信息发布，后期处理，保障措施，培训和演练等几部分组成。1.5工作原则（1）预防为主 大力宣传普及预防突发性事故的知识，提高员工安全意识，组织开展对农药的生产、贮存、运输等各单位的教育，要求其制定相应的应急预案。新建项目凡涉及有毒有害及危险化学品生产、加工的在环评阶段要提交相应的风险评估及制定相应的应急措施。提高防范意识，加强基础工作

4、，增强预警分析，做好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，建立健全信息报告体系、科学决策体系，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。 (2)依法管理 严格执行国家有关法律法规，对突发性事故应急处理的预防、事故报告、控制和应急处理工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。 应急预案的制定、修订与实施，必须符合有关法律、法规和规章制度，与有关政策相一致。（3）分级控制 根据事故影响程度，将事故应急处理分为几个等级进行预警，并实施分级控制。发生不同等级污染事故时，启动相应级别的组织领导体系和工作方案。 （4）快速反应 建立预警和污染控制快速反应机制，强化人力、物力储备，增强应急能力。（5）以

5、人为本把维护广大人民群众的根本利益、保障人民群众生命财产安全作为处置突发事件的首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护；充分依靠广大人民群众，发挥企业员工的基础性作用，建立健全组织和动员员工参与应对突发公共事件的有效机制。 （6）统一领导，分级负责在厂领导的统一领导下，分级负责，条块结合，各部门应认真履行安全生产责任主体的职责，负责本单位应急救援工作。（7）依靠科学、反应及时、措施果断加强对各类突发事件应急处置的研究，规范防控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对事件的科技水平。要

6、不断改进和完善应急处置的装备、设施和手段，切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。要充分发挥各部门的作用，对事件信息进行准确判断，建立科学决策体系，保证突发事件发生时能采取果断措施。2危险性分析2.1单位概况（一） 公司情况*公司建成于xx年x月，是一家民营企业，业间有一套年产1500吨异已烷等溶剂装置，以生产异已烷为主。拥有员工32人，工程技术人员12人，专职安全管理人员5人，消防队员12人。（二） 生产情况公司使用的大量的危险化学物质，异已烷、石脑油

7、、轻质油、正已烷，存在着火灾、爆炸、触电、高空坠落、机械伤害、锅炉爆炸、均烫伤害、中毒等危险有害因素。公司生产工艺流程简单，存在火灾、爆炸等危害，具有生产过程连续性强的特点。主要原料为轻质油，产品为异已烷。（三） 地理位置周边环境xx公司位于xxx镇，距京沈高速公路xx县出口10公里处。厂区西侧为xx，南侧为xx工厂，北侧及东北xx。建设项目占地面积为2×104，地理位置优越，陆路交通方便。（四） 平面布置xx公司占地面积为2×104，厂区内设环形消防通道宽6m，厂区西侧设有两个出口，四周均设有围墙。整个厂区总体布置分为生产区和办公区，其中厂区北京为主装置、控制室、泵房、中

8、间灌区、西北部为辅助生产区（包括锅炉房、消防水泵房及泡沫站、变电室），南侧为办公区。（五） 气象xx公司位于辽宁省西南部，四季分明，下级最高气温35，春秋季节风大，常常达到5-6级以上的大风，年降雨量约600-700mm，多集中到夏季和初秋，春季雨量较小，但有时雷阵雨出现。22危险源与风险分析（一） 危险目标即定根据国家相关规定，结合公司重大危险源评估报告和公司开展“一法三卡”进行的危险源和事故隐患进行识别、排查和结论，按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定公司相关场所或设施为危险目标。公司对危险目标实行公司级和班组级管理和应急救援。危险目标：（1） 产品生产线、厂房；（2） 原料及产

9、品储罐；上述危险目标在生产区和储罐区，并大部分为易燃易爆品是公司安全监控和管理的重点危险源。（二） 危险目标的危险特性和对周边环境的影响公司在生产中所使用的危险化学品有已烷等等。本项目生产过程中最大的危险因素为急性火灾爆炸。危险化学品的主要理化特性如下1、已烷1、 物质的理化常数国标 C 31005 110-54-3编号： AS：中文 正己烷名称： 英文 n-hexane; Hexyl hydride名称： 别名：己烷 分子式 分子量： C6H14; CH3(CH2)4CH3 86.17 溶点：-95.6 沸点：68.7 密度：相对密度（水=1）0.66； 蒸汽压-25.5（蒸汽压：13.33

10、kPa/15.8） 溶解性：不溶于水，溶于乙醇、乙醚等多数有机溶剂稳定性：稳定外观与性状：无色液体，有微弱的特殊气味危险标记：7（低闪点易燃液体）用途：用于有机合成，用作溶剂、化学试剂、涂料稀释剂、聚合反应的介质等2.对环境的影响一、健康危害侵入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危险：本品有麻醉和刺激作用。长期接触可致周围神经炎。急性中毒：吸入高浓度本品出现头痛、头晕、恶心、共济失调等，重者引起神志丧失甚至死亡。对眼和上呼吸道有刺激性。慢性中毒：长期接触出现头痛、头晕、乏力、胃纳减退；其后四肢远端逐渐发展成感觉异常，麻木，触、痛、震动和位置等感觉减退，尤以下肢为甚。进一步发展为下肢无力，肌肉疼痛

11、，股肉萎缩及运动障碍。神经肌电图检查示神经及运动神经传导速度减慢。二、毒理学资料及环境行为毒性：属低毒类。急性毒性：LD5028710mg/kg（大鼠经口）；人吸入12.5g/m3，轻度中毒、头痛、恶心、眼和呼吸刺激症状。亚急性和慢性毒性：大鼠吸入2.76g/m3/天，143天，夜间活动减少，网状内皮系统轻度异常反应，末梢神经有髓鞘退行性变，轴变轻度变化排肠肌肌纤维轻度萎缩。危险特性：极易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混和物。遇明火、高热性易燃烧爆炸。与氧化剂接触发生强烈反应，甚至引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地主，遇明火会引着回燃。燃烧（分解

12、）产物：一氧化碳、二氧化碳。3、现场应急监测方法：气体检测管法气体速测管（北京劳保所产品、德国国德尔格公司产品）4、实验室监测方法：气相色谱法食品中添加剂的分板方法马家骧等译气相色谱法空气中有害物质的测定方法（第二版），杭士平主编5、环境标准：前苏联 车间空气中有害物质的最高容许浓度300mg/m3前苏联（1978）环境空气中最高容许浓度600mg/m3（一次性）2、异己烷中文名称：异己烷 英文名称：iso-hextane CAS No 107-83-5 理化特性 外观与性状： 无色透明液体，微味，易挥发液体。 熔点（）： -153 相对密度（水1）： 0.65 沸点（）： 5963相对蒸汽密

13、度（空气=1）：3.0 饱和蒸气压（Kpa）： 23kpa(20) 燃烧热（KJ/mol）： 临界温度（）： 临界压力（Mpa）：3.03 辛醇/水分配系数的对数值： 闪点（）： -23 爆炸上限 %（V/V）： 7.0 自燃温度（）： 306 爆炸下限 %（V/V）： 1.2 溶解性：不溶于水，溶于乙醇、乙醚、苯等多数有机溶剂。 主要用途： 聚合用溶剂，精密仪器清洗及油稀释，可作燃料。 危险性类别：第3.1类，低闪点易燃液体。 皮肤接触： 立即用肥皂水冲洗 。 眼睛接触： 立即冲洗，用生理盐水冲洗15分钟以上，就医。 吸 入： 将患者移至空气新鲜处，施行人工呼吸。 食 入： 就医、勿催吐。3

14、、中文名称： 石脑油 化学品英文名称： Naphtha 中文名称2： 粗汽油 CAS 登录号：8030-30-6 成分石脑油又称（petroleum naphtha ligroin）粗汽油：一般含烷烃55.4%、单环烷烃30.3%、双环烷烃2.4%、烷基苯11.7%、苯0.1%、茚满和萘满0.1%。平均分子量为114，密度为0.76g/cm3，爆炸极限1.2%6.0%。 主要成分： 主要为烷烃的C4C6成份。 性状石脑油在常温、常压下为无色透明或微黄色液体，有特殊气味，不溶于水。密度在650-750kg/m3、。硫含量不大于0.08%，烷烃含量不超过60%，芳烃含量不超有12%，烯烃含量不大于

15、1.0%。 特征外观与性状： 无色或浅黄色液体。 沸点()： 20160 相对密度(水=1)： 0.780.97 闪点()： -2 引燃温度()： 350 爆炸上限%(V/V)： 8.7 爆炸下限%(V/V)： 1.1 溶解性： 不溶于水，溶于多数有机溶剂。 应用主要用途： 可分离出多种有机原料，如汽油、苯、煤油、沥青等。 石脑油是一种轻质油品，由原油蒸馏或石油二次加工切取相应馏分而得。其沸点范围依需要而定，通常为较宽的馏程，如30-220。 石脑油是管式炉裂解制取乙烯，丙烯，催化重整制取苯，甲苯，二甲苯的重要原料。作为裂解原料，要求石脑油组成中烷烃和环烷烃的含量不低于70%（体积）； 作为催

16、化重整原料用于生产高辛烷值汽油组分时，进料为宽馏分，沸点范围一般为80-180，用于生产芳烃时，进料为窄馏分，沸点范围为60-165。 国外常用的轻质直馏石脑油沸程为0-100，重质直馏石脑油沸程为100-200； 催化裂化石脑油有<105，105-160及 160-200的轻、中、重质三种。 实际关联：由于石脑油市场价格远低于车用无铅汽油（吨价差达600-1200元），使用石脑油和石化助剂调配车用无铅汽油已成为民营石化企业增加成品油利润的重要方式。 注意事项健康危害： 石脑油蒸气可引起眼及上呼吸道刺激症状，如浓度过高，几分钟即可引起呼吸困难、紫绀等缺氧症状。 环境危害： 对环境有危害，

17、对水体、土壤和大气可造成污染。 燃爆危险： 本品易燃，具刺激性。 危险特性： 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。 应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、蛭石或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。3.应急救援组织机构及职责3

18、.1应急组织体系应急指挥部通讯联络组治安保卫组后勤保障组警戒疏导组人员救护组环境监测评估组污染处置抢险组3.2应急救援机构职责应急指挥部：公司成立危险化学品事故应急救援指挥部，厂长任总指挥，分管部长任副总指挥。指挥部设在单位调度室，值班调度员为指挥部常务执勤，协调、指挥全公司统一行动。日常工作由公司安环部负责。危险化学品事故应急救援指挥部人员名单：指挥长： xxx 副指挥： xx 成 员： xxxxxx、 Xx通讯联络组：在事故应急处理期间，保持指挥部的指令和对外联络的畅通。治安保卫组：由单位保安负责，承担现场保卫、维护现场秩序。后勤保障组：负责伤员的车辆准备与物资和经费的供应。警戒疏导组：负

19、责危险区警戒、交通疏导、公众疏散、撤离等项工作。人员救护组：由卫生局负责，承担现场伤员救护、转运以及指定医院救治和疫情处理等项工作。环境监测评估组：由环保局负责，承担环境污染事故发生时的环境监测，跟踪污染动态情况，对建立和解除污染警报的时间、区域提出建议。污染处置抢险组：由环保局、安监局负责，根据专家意见，组织各方面的力量，采取有效措施，最大限度地消除污染危害，制止污染的扩大和蔓延，避免事态发展。4.预防和预警4.1危险源监控建立健全生产经营中重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危

20、险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。重大危险源安全评价报告评价出的事故后果危害程度分为三级：一级危害程序：可能造成人员死亡或直接经济损失1000万元以上或其他性质特别严重事故；二级危害程序：可能造成人员死亡或直接经济损失100万元以上或其他性质严重事故；三级危害程度：可能造成人员伤害或直接经济损失100万元以下或其他性质严重事故。4.2预警行动1、报警。事故发生后员工要尽快将情况汇报到上一级的领导，并且逐级上报，以确保有关领导能够第一时间采取有效地措施控制事态的发展，和减少事故造成的损失。2、接警。各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证24小时有人值班，接警人员要做好详细记录，及时判

21、断报警的真实性和可靠性。3、处警。领导小组办公室值班人员接警后，应初步拟定救援的专业队伍、专家组成人员名单、现场应急救援指挥部组成人员名单，同时将以上情况报告区专项应急领导小组办公室主任，由专项应急领导小组办公室主任报告领导小组组长。需要启动区级应急预案的，由领导小组组长发布启动命令，启动应急程序。4、预警预防行动。事故现场处置人员要及时疏散现场无关人员和群众，设立警戒范围；必要时使用检测仪器对有毒有害物质种类和浓度进行检测，对警情进行评估；有重大警情的，应通知所在地政府，统一对外发布险情；影响面较大的可以局部中断电视节目，向公众发布险情。及时组织群众转移并妥善安置，公安部门要做好现场治安维护

22、工作。相邻兄弟区县边境地区发生重大警情的，应立即告知相邻区县地方政府。4.3信息报告及处置事故发生后，有关人员必须遵循报告制度，及时向有关部门尽可能详细地报告事故的起因及当前状况。应急办公室接到预警后，立即作出响应。5.应急响应5.1响应程序（1）应急指挥中心办公室接到事故信息报告后，立即上报应急救援指挥中心，应急指挥中心宣布启动本预案，并立即通知指挥中心全体成员进入应急状态，进一步明确各级人员工作职责。（2）应急指挥中心根据现场应急救援工作的需要，成立事故应急救援指挥协调工作组，赶赴现场，参与现场指挥机构协调应急救援工作。（3）事故发生后，应急指挥中心办公室应立即请示指挥长同意后向上一级领导

23、报告事故情况。（4）应急指挥中心办公室应立即通知相关应急协调机构，并组织相关专业人员进入工作状态，必要时请求上级专业抢救队伍支援，依靠专业人员、技术专家开展救援工作。（5）各应急救援机构的信息反馈系统，随时保持与应急救援指挥中心办公室的联系。5.2应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥机构确认，由事故应急协调办公室协调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场。由事故应急领导小组宣布应急结束。6.信息发布事故发生后，由应急指挥部向有关部门通报或对外发布事故信息。事故处置人员未经批准，任何人不得接受媒体采访或对外传播和发布相关信息，以免造

24、成不良后果和损失。 7.后期处置（1）突发事件善后处置事故应急工作结束后，由相关部门参加，组成善后处置工作小组，具体负责处置现场清理、人员安置和赔偿、污染物收集、清理与处理等善后工作。各部门对所负责的善后工作要制定严格的处置程序，尽快恢复事故发生区的正常生产。（2）总结备案及时总结事件应急处置工作的经验和教训，为加强和改进应急管理、完善应急预案、建立健全应急救援体系提供有益的借鉴。应急处置工作总结的内容主要包括：事件基本情况，接报和应急处置过程，组织指挥和应急预案执行情况，应急处置各阶段采取的主要措施，处置效果，遇到的问题，经验和教训，改进应急救援工作的措施和建议等。（3）事件调查按照国家有关

25、法律法规的规定，由有关部门牵头组成调查组，具体负责事件的调查并写出书面报告，报厂里有关部门备案。8.保障措施8.1通讯与信息保障应急领导小组办公室协调有关部门，建立稳定、可靠、便捷、保密的通讯手段，明确处置突发事件参与部门、单位和有关人员的通讯联系方式，并建立备用方案和通讯录，确保处置行动能够快速、有效展开。负有应急处置任务的部门应建立通讯系统检查、维护制度，定期对通讯系统进行检查和维护，确保通讯畅通。8.2应急队伍保障按照合理布局、资源共享的原则，重点装备一些骨干应急救援队伍，既作为地方突发事件发生后应急救援体系的骨干力量，又作为区级专业应急救援体系的区域救援基地。确保事故发生后，能够迅速集

26、结到位，及时参与处置工作。8.3应急物资装备保障有关部门根据各种职责范围和应急处置实际需要，储备足够的处置物资，并建立紧急情况下处置物资采购、调拨和运输制度。根据处置工作需要，视情组织有加工能力的单位突击生产，确保应急救援的物资需要。8.4制度保障A责任制；B值班制度；C培训制度；D应急救援装备、物资检查、维护制度；E预案演练制度。9.培训和演练9.1培训应急指挥部办公室人员及参加应急行动的人员应接受适当的专业知识培训。各有关部门应对本部门的应急队伍进行应急培训。应急救援人员每年培训两次。应用新技术、新办法随时培训。员工应急响应每年培训两次。周边人员应急响应知识的宣传经常性进行。9.2演练全厂

27、、全过程每年一次。演练准备、演练组织由辽宁富祥源化工有限公司安全部报救援指挥部批准后实施。     进行事故应急救援预案的演练主要应注意以下事项：    （1）在演练过程中，熟悉危险源的现场人员、有关的安全管理人员要一起参与；    （2）一旦事故应急救援预案编制完成以后，厂里应向所有职工以及外部应急服务机构公布；    （3）与危险源无关的人，如高级应急官员、厂里领导也应作为观察员监督整个演练过程；    （4）每一次演练后，厂里应核对生产安全事故应急救援预案规定的内容是否都被检查，找出不足和缺点。检查主要包括下列内容：     在事故期间通讯系统是否能运作；&#