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文档简介
1、港口(普通货物)码头企业安全生产标准化考评细则企业名称:翅评时间: 2014年 月 日 初评人考评内容考评要点标准 分值要素分解考评办法否决项扣分项考评记录得分1、安全目标(35 分)1.1安全 工作 方针 与目 标(10 分)1.1.1制定企业安全生 产方针、目标和不低 于上级下达的安全考 核指标;(5分)5 1、企业应根据国家肩关规定 要求和自身安全生产实际, 制定安全生产方针、总体和 年度安全生产目标;2、企业应制定安全生产目标管理 制度;3、女全生厂目标至少包括: 企业 安全生产方针、管理评审的结果、 风险评价的结果、以往安全生产 的绩效、法律法规与其他要求、 上级单位的指标;3、安全
2、生产目标体现企业持续改 进的承诺。查1、企业安全 生产力针、 目标发布义 件;2、查企业安 全生产目标 和指标。问随机询问从 业人员是否 知道本企业 的安全生产 方针、目标。(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、安全生产方针、目标 与企业不相适应或缺项, 一处扣1分;2、安全生产目标和指标 不符合国家法律法规的 要求,扣5分。3、无安全生产目标管理 制度,扣2分;4、安全生产目标管理制 度缺一项,扣1分;5、不能体现持续改进,扣2分;6、从业人员/、了解安全 生产目标,1人次扣1分; 7、未以企业最高行政义 件下发的,扣1分。1.1.2制定实现安 全工作方针与目标 的措施。(5分)51、
3、企业根据各基层和部门的 职能,将年度安全生产目标 分解到各基层和部门;2、企业应制定保证安全生产 目标实现的组织措施和技术 措施。查1、企业制定 实现安全目 标分解的文 件资料;2、企业制定 实现安全工1、无安全目标分解的文 件的,扣2分;2、措施针对性不强、可 操作性差或存在缺项,一 处扣1分。3、措施执行记录不全,扣2分。作方针与目 标的才智施文 件资料。1.2.中长 期规 划(5 分)1.2.1制订和实施企业 安全生产中长期规划 和跨年度专项工作方 案。(5分)5 1、企业制定安全生产中长期 规划时,规划的整体性与阶 段性相,有!己套的措施、 检查、考核办法,每年应肩 总诊断结。2、企业
4、制定安全生产中长期 规划和跨年度工作力荣的目 标指标要科学合理,尽可能 量化,且有认证分析的支撑 材料。查1、企业中长 期安全生产 发展规划和 跨年度专项F 力 02、年度诊断 总结。(二级 否决 项)、二 级必备 条件1、企业中长期安全生产 发展规划和跨年度专项 工作力杀针对性不强、可 操作性差或存在缺项,1 处扣1分。2、无年度诊断总结,扣 2分。1.3年度 计划(5分)1.3.1根据中长期规 戈L制定年度计划和 年度专项活动方案, 并严格执行。(5分)51、企业应根据规划结合当前 的安全工作实际,制定年度 计划和专项活动方不。2、企业制定的年度计划应肩 规范的文本资料。3、年度计划和专项
5、活动方案 应以文件形式发布。4、文件发布后,检查各部门 贯彻落实情况,组织年中和 年底对计划执行情况的检 查。查1、企业年度 安全工作计 划和专项活 动力杀。2、企业执行 年度安全工 作计划和年 度专项活动 方案的检查 情况资料1、无文件化的年度,作 力杀,扣5分。2、针对性不强、可操作 性差或存在缺项,一处扣 1分。3、缺计划执行情况检查 记录的,扣3分。1.4.目标 考核(15 分)1.4.1 将安全生产 管理指标进行细化 和分解,制定阶段 性的安全生产控制 指标;(5分)51、应将安全生产管理指标进 行细化和分解到各部门。2、细化和分解的安全生产管 理指标应覆盖公司所有部 门。3、应制定
6、阶段性安全生产控查1、各部门年 度安全生产 目标分解; 2、各部门的 实施计划;1、无年度文件化的安全 生产目标分解,扣2分; 2、无实施计划或考核办 法的,扣2分;3、实施计划无针对性的, 扣2分;制指标。4、应将细化、分解的安全生 产指标及阶段性安全生产控 制指标以文件形式发布。3、各部门得 考核办法;4、缺一个基层单位和职 能部门的目标实施计划 或考核办法的,扣2分。1.4.2制定安全生产目标考核与奖惩 办法;(5分)5企业按照所属基层单位和部 门在生产经营中的职能和企 业的安全生产实际,制定安 全生产指标和考核办法。查1、企业安全 生产目标考 核与奖惩办 法的文件。1、未制定安全生产目
7、标 考核与奖惩办法的,扣3 分;2、考核与奖惩办法不符 合企业安全生产实际的, 扣2分。1.4.3定期考核年 度安全生产目标完 成情况,并奖惩兑 现。(5分)51、对各关部门完成年度安全 生产控制指标情况进行定期 考核,每年至少一次;2、应对考核中发现的问题及 时调整考核方案;3、并建立激励约束机制。查1、企业考 核、奖惩兑 现的文件及 相关资料; 2、企业考核 目标修改、 调整的文件 及相关资料1、未定期进行安全生产 考核、奖惩的,扣3分; 2、未严格执行安全生产 考核、奖惩的,扣2分; 3、记录资料保存不齐全 的,扣2分。2、管 理机 构和 人员(40 分)2.1安全 管理 机构(30 分
8、)2.1.1 成立安全生 产委员会(或领导 小组),下属各分 支机构分别成立相 应的领导机构。安 委会职责明确,实 行主要领导负责 制;(10分)10 1、企业以文件的形式,发布 成立安全生产委员会(或领 导小组),应有职责和权限、 工作制度等;2、成员应明确姓名和职务, 如启发动,应及时发文进仃 调整;3、大型企业的各下属各分支 机构应分别成立相应的全生 产委员会(或领导小组)应 以文件形式发布。4、安全生产委员会要明确职查1、企业及下 属各分支机 构分别成立 安全生产委 员会(或领 导小组)的 文件;2、安委会 (或领导小组)职责, 职责中是否(二级 否决 项)、二 级必备 条件1、安全生
9、产领导机构未 以文件形式发布的,扣5 分;2、成员未包括主要负责 人、部门负责人等相关人 员的,扣5分;3、安委会职责内咨匕, 作实际/、相符的,每项扣 2分。责,实行领导负责制。明确主要领 导负责制。2.1.2按规定设置 与企业规模相适应 且独立的安全生产 管理机构;(10分)101、设置与企业规模相适应且 独立的安全生产管理机构, 从业人员超过300人的,应 当设置安全生产管理机构或 配备专职安全管理人员,300 人以下的应当配备专职或兼 职安全管理人员。2、安全生产管理机构应以文 件形式友布。3、建立安全生产管理机构的 管理制度。查1、企业设置 安全管理机 构及人员配 备的文件。2、安全
10、生产 管理机构的 管理职责。(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、安全生产管理机构未 以文件形式设置的,扣5 分。2、安全生产管理人员配 备未以文件形式设置的, 扣5分。3、无安全生产管理机构 的管理职责的,扣5分。2.1.3定期召开安 委会会议。安全生 产管理机构和下属 各分支机构每月至 少召一次安全工作例会。(5分)51、按制度规定,召开安全生 产工作会议和安全工作例会 的相关要求;2、安委会或安全生产管理机 构每季至少召步-次安全生 产,作会议;3、形成会议记录和纪要,并 保存归档。查1、安全会 议制度;2、安全生产 工作会议和 安全工作例 会记录1、未制定安全会议制 度的,扣2分
11、; 2、未召开安全生产工作 会议和安全工作例会的, 扣2分;3、无会议记录的,扣 1 分;4、未跟踪上次会议工作 要求的落实情况或未制 定新的工作要求的,扣2 分。2.2管理 人员 配备(10 分)2.2.1 按规定足额配备专职安全生产 和应急管理人员。(10 分)101、按照相关规定设置配备安 全生产和应急管理人员。2、企业的各职能部门、各装 卸作业泊位应肩主管安全的 负责人;各职能部门、各装 卸作业泊位应肩专(兼)职 安全员。查1、专职安全 生产和应急 管理人员的 配备文件;2、专职安全 生产和应急(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、无安全管理人员和 应急管理人员的安全管 理制度的
12、,扣3分;2、专职安全生产和应急 管理人员不符合配备要 求的,扣5分;3、安全生产管理人员配3、企业应制定安全管理人 员和应急管理人员的安全管 理制度。管理人员的 证书。问安全管理人 员是否熟悉 和了解所从 事的工作。置/、符合数量要求的,扣 5分。4、安全生产管理人员未 取得相应培训证明材料 的,一人扣一分。3、安 全责 任体 系(45 分)3.1健全 责任 制(35 分)3.1.1 企业主要负 责人、分管领导、 全体员工安全职责 明确,制定并落实 安全生产责任制, 层层签订安全生产 责任书,并落实到位;(10分)101、建立并发布涵盖所有部门 和人员的安全生产责任制, 明确企业主要负责人、
13、分管 领导、全体员工安全职责; 2、层层签订安全生产责任 书,并落实到位。查1、企业制定 并发布的安 全生产责任 制文本; 2、企业签订 的各级人员 安全生广责 任书。3、岗位现场 公示职责。问企业主要负 责人、分管 领导、员工 是否明确职 责。(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、未建立并发布安全生 产责任制的,扣10分; 2、未层层签订安全生产 责任书的,扣10分。3、每缺一项安全生产责 任制的,扣3分;4、责任制内容与岗位工 作实际/、相符的,每个扣 2分。5、未定期检查责任制执 行情况、及时进行考核 的,扣5分。3.1.2主要负责人 或实际控制人是安 全生产第一责任 人,按照安全
14、生产 法律法规赋予日勺职 责,对安全生产负5 1、主要负责人或实际控制人 是安全生产第一责任人,对 本单位的安全生产工作全面 负责,应具备与本企业所从 事的生产经营活动相应的安 全生产知识和管理能力,并 履行卜列主要职责:查1、主要负责 人安全管理 培训证书;2、主要负责 人或实际控 制人履行安(二级 否决 项)、二 级必备 条件1、企业负责人不是安全 弟一口任人的,扣5分; 2、主要负责人未取得安 全管理培训证书的,扣2 分;3、主要负责人安全生产 职责/、明确的,扣2分;全面组织领导、管 理责任和法律责 任,并履行安全生 产的责任和义务;(5分)(1)组织建立、健全本单位 的安全生产责任制
15、,并保证 启效执行;(2)组织制定安全生产规章 制度和操作规程,并保证其 启效实施;(3)保证本单位安全生产投 入的后效实施;(4)督促检查本单位安全生 产工作,及时消除生产安全 事故隐患;(5)组织制定并实施本单位 的生产安全事故应急救援预 案;(6)及时、如实报告生产安 全事故。3.1.3分管安全生 产的负责人是安全 生产的重要责任 人,统筹协调和综 合管理企业的安全 生产工作,对安全 生产负重要管理责 任;(5分)51、分管安全生产的负责人是 安全生产的重要责任人;2、统筹协调和综合管理企业 的安全生产工作,对安全生 产负重要管理责任;3、明确分管安全生产的负责 的安全职责。全生产责任
16、和义务情况 问主要负责人 或实际控制 人是否掌握 对本单位安 全生产工作 负有的职责4、主要负责人未全面负 责安全生产工作、未履行 安全生产义务的,扣 3 分;5、主要负责人或实际控 制人不具备与本企业所 从事的生产经营活动相 适应的安全生产知识和 管理能力的,扣3分。查1、分管安全 生产的负责 人是否掌握 安全生产工 作负有的职 责及履行安 全生产责任 的情况。2、分管安全 生产的负责 人的安全培 训合格证 书。问1、分管安全生产的负责 人对其安全职责不清楚 的,每项扣1分;2、分管安全生产的负责 人无安全培训合格证书 的,扣3分。安全生产管 理职责3.1.4其他负责人和 全体员工实行“一岗
17、 双责”,对业务范围 内的安全生产工作51、其他负责人和全体员工在 履行所在岗位职责的同时, 应当履行分管工作范围内的 安全生产工作职责,承担相 应的安全责任。应将各岗位安全职责设置在 相应岗位。2、应定期对各岗位人员的安 全生产职责履行情况进行考 核。3、各岗位人员的安全职责应 悬挂或张贴在相应的岗位上查1、企业实行 或含“一岗 双责”的有 关文件资料 2、岗位现场 公示安全职 责。问相关人员履 行安全生产 职责情况1、企业无“一岗双责” 相大乂件资料的,扣 3 分;2 “一岗双责”资料不完 善的或岗位现场未公示 安全职责的,扣3分; 3、从业人员对其安全职 责/、清楚的,每人次扣1 分;3
18、.1.5安全生产管 理机构、各职能部 门、生产基层单位 的安全职责明确并 落实到位。(10分)101、企业应建立健全各职能部 门安全责任制及其各类人员 的安全职责。2、根据安全考核规定,定期 对各部门的安全生产职责进 行为核。查1、公司各职 能部门安全 责任制及其 各类人员的 安全职责; 2、各机构、 部门、单位 的安全职责 是否明确并 落实到位。1、没有各职能部门安全 责任制,缺一项扣1分; 2、没有各类人员的安全 职责,缺一项扣1分; 3、安全责任制或安全职 责与生产实际/、符的,每 一项扣1分;4、未进行考核的扣3分。3.2责任 制考 核(10 分)3.2.1 根据安全生)贝任进们定期考
19、 核和奖惩,公告考 核和奖惩情况(10 分)10 企业要健全和完善安全生产 责任考核制度,加大安全生 产挂钩比重,加大安全生产 责任在员工绩效工资、晋级、 评先评优等考核中的权重, 重大责任事项实行,一票台查1、企业安全 责任考核和 奖惩的文件 资料;2、企业安全(二级 否决 项)、二 级必备 条件1、未制定安全生产责任 考核制度的,扣2分。2、未按考核制度定期进 行考核、予以奖惩的,每 缺一次扣2分3、考核力度不够的,扣决”。责任考核和 奖惩的记录 文件。2分。4、未公告奖惩情况、资 料未归档的,扣2分。4、法 规和 安全 管理 制度(70 分)4.1资质(5 分)4.1.1港口经营 许可证
20、、企业法 人营业执照、危 险货物港口作业认 可证合法启效, 经营范围符合要 求。(5分)5 1、港口经营企业应取得港 口经营许可证,并根据要 求进行年审,经营的货物在 许可范围内;2、港口经营企业应取得企 业法人营业执照,并根据 要求进行年审,经营的货物 在营业范围;3、港口经营企业应取得危 险货物港口作业认可证, 并根据要求进行年审,作业 的货物在认口范围。查1、港口经 营许可证、企业法人 营业执照 和危险货 物港口作业 认可证原 件是否合 法,是否启 效期内,2、 经营范围是 否符合资质 要求(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件4.2O(20 分)4.2.1及时识别、状取 适用的安全生
21、产法律 法规、标准规范;(5 分)51、建立识别和获取适用的 安全生产法律法规、标准规 范的制度;2、对安全生产法律法规、标 准及其他要求,并定期更新, 保证其为最新、有效版本; 3、形成法律法规、标准及其 他要求的清单,并发布其清 单。查1、识别和获 取适用的安 全生产法律 法规、标准 规范的制 度;2、企业收集 适用的相关 法律法规、 标准规范等 文件资料, 检查其内容 是否最新有1、未建立识别和获取适 用的安全生产法律法规、 标准规范的制度,扣 3 分;2、未及时识别和获取适 用的安全生产法律法规、 标准及其他要求的,扣5 分;3、无法律法规、标准及 其他要求的清单的,扣5 分;4、缺少
22、重要法律法规、 与企业实际相关的标准 及其他要求,每条扣0.5效版本;3、法律法 规、标准及 其他要求的 清单分。5、未发布清单的,扣1 分。4.2.2将法规标准 和相关要求及时转 化为本单位的规章 制度,贯彻到各项 工作中;(5分)51、企业应将安全生产法律法 规、标准规范及相关要求, 及时转化为 本单位的规章 制度,并贯彻落实到各项工 作中;2、企业规章制度不得违背安 全生产法律法规、标准规范 及相关要求;3、组织员工学习安全生产法 律法规、标准规范;4、当法律法规发生变更时, 应及时修订相应的安全管理 制度。查1、法规标准 和相关要求 是否及时融 入企业制定 的规章制度 记录。2、企业制
23、定 的规章制 度,检查其 内容是否符 合现行法规 标准和相关 要求。3、法律法规 发生变更 时,是否及 时修订相应 的安全管理 制度。1、未及时融入转化成规 章制度的,每项扣1分; 2、制度与安全生产法律 法规与其他要求不符的, 每项扣1分。3、未组织学习的,扣 2 分。4、当法律法规发生变更 时,未应及时修订相应的 安全管理制度的,扣 1 分。4.2.3执行并落实安全生产法律法 规、标准规范;(5分)51、执行并落实安全生产法律 法规、标准规范;2、对于落实安全生产法律法 规、标准规范进行考核查、问 相关人员是 否执行并落 实通用法律 法规、标准 和与自己专1、相关人员不清楚与自 己专业相关
24、的法律法规、 标准的,每人次扣1分。 2、有违规现象,每人次 扣1分。业相关的法 律法规、标 准。4.2.4将适用的安 全生产法律、法规、 标准及其他要求及 时对从业人员进行 宣传和培训。(5分)51、将安全生产法律、法规、 标准的学习要求纳入安全学 习培训制度中;2、采用适当的方式、方法, 将适用的安全生产法律、法 规、标准及其他要求及时对 从业人员进行宣传和培训; 3、保留宣传和培训记录查培训记录、 告知书、宣 传材料和培 训记录; 问从业人员是 否接收到企 业传达的相 关信息1、未将安全生产法律、 法规、标准及其他要求学 习计划列入学习、培训制 度或计划的,每项扣 2 分;2、未宣传培训
25、的,扣 3 分;3、每缺少一人培训的,扣0.5分。4.3安全 管理 制度(15 分)4.3.1 制定并及时 修订安全生产管理 制度,包括:1)安 全生产责任制;2) 安全例会制度;3) 文件和档案管理制 度;4)安全生产费 用提取和使用管理 制度;5)设施、设 备、货物安全管理 制度;6)安全培训 和教育学习制度; 7)安全生产监督检 查制度;8)事故统 计报告制度;9)安 全生产奖惩制度 等;(10分)101、应制定符合法律法规、标 准、条例规定并符合本企业 实际的安全生产规章制度, 并严格落实;2.、各制度应明确责任部门、 职责、工作要求;3、各制度应具启可操作性;4、企业主要负责人应组织
26、审 定并签发安全生产管理制度;5、定期或不定期地开展安全 生产管理制度评审,及时修 订相关的管理制度;6、修订的安全生产管理制度 应注明生效日期。查1、安全管理 制度及其清 单(其清单 中安全管理 制度是否覆 盖企业的所 后工作); 2、随机抽查 不少于4个 管理制度; 3、企业安全 生产管理制 度签发文 件;4、安全生产 管理制度评 审和修订记1、无安全管理制度的,扣5分;2、制度未以文件形式发 布的,扣5分;3、每缺少一项相关的管 理制度内容(制度名称不 要求一样,但内容应函 盖),扣2分;4、制度中无责任部门、 职责、工作要求等内容, 一项不符合扣1分;5、安全生产管理制度未 按规定审定
27、或签发,扣2分;6、未按规定评审和修订, 扣5分;7、修订后的管理制度无 生效日期,1项扣1分。录;5、修订后的 管理制度。4.3.2 对从业人员进行安全管理制度 的学习和培训。(5 分)51、将安全管理制度纳入对从 业人员进行学习和培训的计 划内;2、将安全管理制发到相关岗 位;3、学习、培训、考核记录归 档保留。查培训记录、 告知书; 问从业人员是 否接收到企 业传达的相 关信息1、未纳入培训计划的, 扣1分;2、无学习培训记录的,扣3分;2、每缺少一人培训的, 扣0.5分。查1、操作规程 清单及义本4.4岗位 安全 生产 操作 规程(15 分)4.4.1 制定并及时 修订各岗位的安全 生
28、产操作规程,并 发放到岗位(职 工);(10 分)101、企业应根据生产特点,组 织制定岗位安全操作规程, 并发放到相关岗位,并保证 其后效实施;2、操作规程应具启可操作 性;3、在发生肩关情况时,及时 评审、修订相关的安全生产 操作规程;4、修订的安全生产操作规程 应注明生效日期。(是否覆盍 本企业的所 后工作); 2、随机抽查 不少于2个 操作规程; 3、安全生产 操作规程评 审和修订记 录;5、修订后的 安全生产操 作规程。 问作业人员对 操作规程额 熟悉情况(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、缺少一项相关的操作 规程内容,扣2分; 2、应修i而未修订的, 一个操作规程扣2分;
29、3、修订后的安全生产操 作规程无生效日期,1项 扣1分;4、操作规程未发放至相 关岗位的,一个岗位扣1 分;5、作业人员不清楚操作 规程的,一人次扣1分。4.4.2 对从业人员 进行安全生产操作 规程的学习和培 训1。从业人员严格 执行本单位的安全 生产操作规程。(5 分)51、将安全生产操作规程纳入 对从业人员进行学习和培训 的计划内;2、采用适当的方式、方法, 组织从业人员进行学习和培 训;3、严格杜绝违规作业行为;4、学习、培训、考核记录归 档保留。查培训记录、 告知书; 问从业人员是 否接收到企 业传达的相 关信息1、未纳入培训计划的, 扣1分;2、未组织学习培训的,扣2分;3、每缺少
30、一人培训的, 扣0.5分。4.5制度 执行 及档 案管 理(15 分)4.5.1 执行国家启 关安全生产的方 针、政策、法规及 本单位的安全管理 制度和操作规程, 依据行业特点,制 定企业安全生产管 理措施;(5分)51、各类人员必须遵守国家启 关安全生产的方针、政策、 法规;2、各类人员必须执行本单位 的安全管理制度和操作规 程;3、依据行业特点,制定企业 安全生产管理措施。查1、企业制定 企业安全生 产管理措施 的文件资料 2、企业制定 企业安全生 产管理措施 执行的记录1、无企业安全生产管理 措施的,扣3分;2、安全生产管理措施/、 合理的,扣2分。3、无执行安全生产管理 措施记录的,扣
31、1分。4.5.2 每年至少一 次对安全生产法律 法规、标准规范、 规章制度、操作规 程的执行情况进行 检查;(5分)51、企业应每年至少一次对安 全生产法律法规、标准规范、 规章制度、操作规程的执行 情况进行检查。2、根据检查结果修改、完善 安全管理制度和操作规程查1、企业对安 全生产法律 等执行情况 进行定期检 查的相关记 录和资料2、每个岗位 的安全管理 制度和操作 规程是最新 的版本1、未对安全生产法律法 规、标准规范、规章制度、 操作规程的执行情况进 行检查的,扣5分;2、现场发现有未执行企 业安全生产管理制度的,1人次扣1分(合计最多 扣5分);3、不是最新版本的,扣 2分;4.5.
32、3建立和完善 各类台帐和档案, 并按要求及时报送 有关资料和信息。(5分)5 1、企业应建立主要安全生产 过程、事件、活动、检查的 安全档案管理制度和记录, 并加强对安全记录的肩效管 理。2、按照要求及时报送有关资 料和信息。查1、安全生产 档案管理制 度;2、企业建立 的各类台账 和档案及企 业报送有关 信息和资料(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、未建立安全生产档案 管理制度的,扣3分; 2、未实行档案管理的, 扣3分;3、档案管理不规范的,扣2分;4、每缺一类档案,扣0.5 分。5、肩关资料和信息报送 /、及时得,扣1分。5、安 全投 入45分5.1资金 投入(35分)5.1.1
33、按规定足额 提取安全生产费 用;(10分)10企业安全生产费用提取和 使用管理办法第九条规定: 交通运输企业以上年度实际 营业收入为计提依据,按照 以下标准平均逐月提取: 普通货运业务按照1炮取; 客运业务、管道运输、危险 品等特殊货运业务按照1.5% 提取。查1、安全生产 投入保障制 度;2、企业财务 部门设立专 门的安全费 用提取的 账、表。(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、未建立安全生产投入 保障制度的,扣5分; 2、未按规定提取安全生 产费用的,扣5分;3、安全生产投入不足的, 扣5分。5.1.2安全生产经 费专款专用,保证 安全生产投入的有 效实施;(15 分)15 企业提
34、取的安全费用应当专 户核算,按规定范围安排使 用,不得挤占、挪用。年度 结余资金结转卜年度使用, 当年计提安全费用不足的, 超出部分按正常成本费用渠 道列支。查1、企业财务 部门设立专 门的安全投 入、使用台 账;2、安全生产 经费的使用 情况。(二级 否决 项)、二 级必备 条件1、安全生产经费未专款 专用,发生挤占、挪的, 扣10分。2、财务部门未设立专门 储户的,扣3分。3、未设立安全费用使用 台账的,扣2分。4、安全投入原始凭据、 台账未归档的,扣3分。5.1.3及时投入满 足安全生产条件的所需资金;101、企业应制定安全生产费 用的使用计划,并根据计 划需求及时投入安全生查1、企业安
35、全 投入计划,1、未制定安全投入计划 的,扣5分;2、安全投入不能满足安(10 分)产所需的资金;2、企业应根据安全生产的 需要,及时投入满足安全 生产条件的所需资金。2、企业财务 部门设立专 门的安全投 入、使用台 账全生产条件的所需资金,扣2分;3、安全费用使用台账不 完整齐全的,扣5分。5.2费用 管理(10分)5.2.1 跟踪、监督安全生产专项经费 使用情况;(5分)51、各部门执行安全生产投入 制度的规定;2、企业应当跟踪、监督安全 生产专项经费;3、安全生产投入费用使用合 理。查企业对安全 生产专项经 费使用情况 的监督检查 记录1、无安全生产专项经费 使用情况的监督检查记 录的,
36、扣5分;2、检查记录跟企业实际 不符的,扣2分。5.2.2 建立安全费用使用台账。(5 分)51、建立安全生产费用收支台 帐,载明安全生产费用使用 情况。2、安全投入费用台账、记录 归档保留。查企业财务部 门设立专门 的安全投 入、使用台 账问安全生产费 用管理部门 相关人员, 安全生产费 用使用情况 现场查看 现场安全生 产设备与台 帐记录是否 相符1、无安全费用使用台账的,扣5分;2、台账内容与使用范围不符,一项扣1分;3、未专项用于安全生产的,一项扣1分;4、安全生产费用实际使 用情况与台帐不符,一项扣1分(合计最多扣 5 分)6、装备设 施6.1设施(556.1.1具备满足安全生产需要
37、的建 筑、场地和设施设101、有固定的经营场所;2、有与经营范围、规模相适 应的港口设施、设备。查1、设备设施 明细表或固(三级 否决 项)1、企业无固定经营场所 或与经营范围、规模相适 应的港口设备、设施,扣(140分)备,并符合相关安定资产登记、二、10分。分)全规范和技术要 求。(10分)表;2、对每一类 设施设备, 对技术状态 最好的、一 般的、较差 的和停用的 重点设施设 备进行检 查;3、一级企业 抽查/、少于10%二级不 少于20,三 级不少于 30。三级必 备条件2、设备设施明细表与实 际/、符的,每项扣2分; 3、现场后/、在港口企业 固定资产登记表中的,每 项扣2分;4、企
38、业建筑和设备、设 施/、辆足相关技术规沱 的,每项扣2分。6.1.2 按国家启美规定配足有效的安 全、消防、救生设15 港口经营企业应按相关安全 法规、技术规范的要求配足 肩效的安全、消防和环境保 护设备及器材,包括:防火 防爆、安全标志、可燃气报查1、港口经营 企业作业和 办公现场, 安全、救生 和环境保护 设备及器(二级 否决 项)、二1、消防器材有一个不完 好的,扣2分;2、接岸设施车辆通道两 侧未设置安全护栏或护 轮坎,扣2分;3、接岸设施未设置警示 标志及警示灯,扣3分。备及器材; (15 分)警、码头附属设施、常规防 护设施、救生和环境保护设 备器材等。材。2、码头、堆 场消防炮等
39、 消防设施、 器材是否完 好级必备 条件4、室外消火栓未有明显 漆色标志,扣1分;5、码头附属设施、常规 防护设施、救生和环境保 护设备器材不完好的,每个扣1分:6、消防设施、重要防火 部位未有明显的消防安 全标志,每个扣1分; 7、消防通道和应急疏散 通道/、畅通,每处扣 1 分。6.1.3 设有覆盖安 全重点部位视频监 控设备,并保持实 时监控;(10分)5视频监控系统应/、间断工 作,港口企业应安排专人值 守视频监控设备,确保视频 监控系统的正常运转,对港 口的生产经营活动进行/、问 断监控,并做好相关记录。查1、码头重点 部位的视频 监控设备;2、视频监控 相关记录。1、码头重点部位未
40、设 置视频监控设备的,每处 扣2分;2、视频监控系摄像机 的选型、选址与安装不符 合相关技术规氾的要求 的,每处扣2分。6.1.4按规定设有应急通道,并标识 清晰;(10 分)10港口企业人员密集场所均应 设代用应急通道,并设置 指示标识。查码头的专用 应急通道和 指示标识。(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、通道内未设在龌目 的紧急出口引导标志,每 个扣2分;2、存在火灾危险的场 所未设置双通道,安全出 口的数目小于两个,每个 扣2分;3、应急通道/、畅通,每 个扣2分。6.1.5按规定设置 宣传告示设备、安 全警告标志、指示 牌;(10分)10按规定设置宣传告示设备、 安全警告标志
41、、指示牌。建 立安全警示标志台账查企业安全警 示标志台账 企业现场安 全警示标 识、安全警 告标志、指 示牌和台账 的相符性企业相关部位的警示标 识和安全宣传标语位置、 数量、内咨不符合安全 标志及其使用导则(GB2894的规定的,每 个扣2分。6.2设备(70 分)6.2.1集装箱码头 配备满足需要的易 燃易爆危险品监测 设备,并按要求投 入使用;(15分)15企业在作业场所应设置相应 的监测设备、设施,并按照 国家标准、行业标准或者国 家有关规定对安全设施、设 备进行经常性维护、保养, 保证安全设施、设备的正常 使用。查检查集装箱 码头配备易 燃易爆危险 品监测设备 情况(一级 否决 项)
42、 一级必 备条件1、未设置相应的监测、 监控设备设施,扣10分。 2、集装箱码头配备易燃 易爆危险品监测设备缺 少的,每缺少一个扣 5 分。6.2.2集装箱码头 有易燃易爆等危险 品检测措施,并启 效落实;(10分)101、严格执行危险货物集装箱港口作业安全规程(JT397-2007);2、集装箱码头有易燃易爆等 危险品的检测措施,并留卜 记录。查1、查制度, 检查企业是 否制定了集 装箱码头有 易燃易爆等 危险品检测 措施。2、查记录, 检查港口企 业现场作业 记录。(三级 否决 项)、二、 三级必 备条件1、集装箱码头易燃易 爆等危险品监测措施/、 齐全,每少一个扣2分; 2、港口企业现场
43、作业 违反安全规程的,每缺一 项扣1分。6.2.3建船、港作 拖轮、起重装卸设 备、车辆、压力容 器等符合相关安全 规范和技术要求, 设备及操作人员证 书齐全肩效;(10 分)10企业建船、港作拖轮、起重 装卸设备、车辆、压力容器; 等应符合相关安全规范和技: 术要求,船舶适航,船员适 任,船舶操作人员证书齐全。查1、设备本 身符合安全 规范和技术 要求的情况;2、操作人 员的资质情 况。1、无建船、港作拖轮等 船舶检验报告,每船扣2分;2、无船员证书,每个扣2分;船员证书过期未复 审,每个扣1分;3、压力容器等设备无 检测证书或者过期,每个扣2分。6.2.4按规定对设施设备进行定期检 验,检
44、验证书合法10企业各类设施设备的法定检 验周期,应按规定进行定期 检验。查1、企业所 有设施设备1、对照企业固定资产 表,设备设施令遗漏的, 每个扣1分;后效;(10分)的检验证书 2、载明设 施设备的固资J 衣。3、特种设 备作业人员 的资格证书。2、设备设施检验证书 有过期的,每个扣2分。6.2.5按规定对设 施设备进行定期维 护保养,设备技术 状况良好;(10分)10建立科学、有效的设备管理 机制,加大设备日常管理力 度,科学合理的制定设备的 维护、保养计划,并由专人 负责和落实各项制度、规定、 计划,做好日常的维护和保 养工作;定期对维护、保养 情况进行检测,并认真做好 机械的运行、保
45、养记录。查1、设备管 理制度;2、设备维 护、保养计 戈3、日常的 维护和保养 工作记录; 4、定期的 维护、保养 情况的检测 记录。1、未建立港机日常维 护制度的,扣2分; 2、无设备维护、保养计 划的,扣2分,维护、保 养计划缺少的,每项扣1 分;6.2.6 指定专人对特种设备进行管 理;(10分)特种设备使用单位应当根据 本单位特种设备情况和相关 要求设置特种设备安全管理 机构或者配备专职、兼职的 安全管理人员,对在用特种 设备进行经常性日常维护保 养,并定期自行检查和留下 记录。查企业设置的 特种设备安 全管理机构 或配备的专 职、兼职特 种设备安全 管理人员。1、企业设置特种设备安全
46、管理机构的文件,如 没有扣2分;2、企业配备专职、兼职 的特种设备安全管理人 员的任命书,每少一个扣1分;3、特设设备的日常维 护记录,自行检查记录, 每少一台或f扣 1分。6.2.7 建立并规范 设备管理台账。(5 分)5企业的设备台账应按照企业 档案管理的相关要求,进行 规范管理。1、查2、设备统 计台账;3、设备的 定期检验和 定期自行检 查的台账记 录;4、设备的 日常运行状 况台账记 录;5、设备及 其安全附 件、安全保 护装置、测 量调控装置 及启美附属 仪器仪表的 日常维护保 养台账记 录;6、设备运 行故障和事 故台账记 录。1、设备统计台账不完整 或不全面,每少一个扣1 分;
47、2、设备的定期检验和定 期自行检查的台账不完 整或不全面,每少一台设 备的检验记录扣1分,每 少一个定期自行检查的 记录扣1分;3、设备的日常运行状况 台账每少一台设备或少 f的记录扣1分;4、设备及其安全附件、 安全保护装置、测量调控 装置及有关附属仪器仪 表的日常维护保养台账 记录不完整或不全面,每 少一台设备及其附件的 记录扣1分,每少勺 记录扣1分;5、无设备运行故障和事 故台账,扣2分;每少一 台设备运行和事故台账, 扣1分。6.3电气 安全 管理(156.3.1 按照国家相关法律法规规范码 头电气安全管理。(15 分)15企业应按10kv及以卜变电 所设计规范(GB50053、工
48、业与民用电力装置的接地设 计规范(GBJ65、建筑照 明设计标准(GB50034、低查1、电气设备 安全管理制 度。2、变配电所1、未建立电气安全管理 制度的,扣5分。2、现场检查变配电所, 发现一处不符合要求的, 扣1分;分)压配电设计规范 (GB50054、供配电系统设 计规范(GB50052等规范 的要求,规范码头电气设施 的安全管理。设置、管理 符合国家相 美规3、现场检查电力设施, 发现一处不符合要求的, 扣1分。7、科 技创 新与 信息 化(55 分)7.1科 技创 新及 应用(40 分)7.1.1 使用先进 的、安全性能可靠 的新技术、新二乙、 新设备和新材料, 优先选购安全、高
49、 效、节能的先进设 备;(10分)10企业应使用先进的、安全性 能可靠的新技术、新工艺、 新设备和新材料,优先选购 安全、高效、节能的先进设 备,淘汰落后、高耗能设备。查1、企业是否 存在国家明 令淘汰的设 施设备;2、企业是否 存在高耗能 的设施设 备;1、企业存在国家明令淘汰的设施设备的,扣 7 分。2、企业存在高耗能设施设备的,每台次扣2分。7.1.2组织开展安全生产科技攻关或 课题研究;(10 分)10企业应组织开展安全生产科 技攻关或课题研究。查企业开展安 全生产科技 攻天或课题 研究档案资 料1、组织开展安全生产科 技攻关或课题研究的,扣 7分。2、档案资料不完整或没 按要求保存的
50、,扣3分。7.1.3 设有安全生产管理系统或平 台;(10分)10企业应根据自身安全生产管 理的需要,建立安全生产管 理信息系统,及时掌握本单 位的安全生产动态,提高安 全生产管理信息化生平。查企业建立安 全生产管理 系统或平台 的情况。1、企业未建立安全生产 管理系统或平台的的,扣5分。2、安全生产管理系统或 平台不能正常运行的,扣5分。7.1.4应用现代科 技手段,提升安全 管水平;(10分) 理10企业应根据自身的实际,引 进现代科技手段,提升企业 自身的安全管理水平。查企业引进现 代科技手 段,提升企 业自身的安企业近期没有引进现代 科技手段,提升企业自身 的安全管理水平的,扣 10分
51、。全管理水平 的情况。7.2科技 创新(15 分)7.2.1 设有电子显示设备;(5分)5企业应根据自身安全管理工 作的需要,设立相应的电子 显示监控设备。查企业设立相 应的电子显 示监控设备 的情况。1、在易发生危险的部位 没有设立电子显示监控 设备的,扣3分。2、电子显示监控设备不 能正常工作的,每处扣2 分。7.2.2设肩其它的安全监管信息系 统。(10 分)10设有其他安全监管信息系 统。查1、设有其 他安全监管 信息系统档 案资料;2、现场查 验。1、未设肩其他安全监管 信息系统的,扣8分。2、使用存在缺失的,扣 2分。8、队 伍建 设(90 分)8.1培训 计划(10 分)8.1.1制定并实施 年度及长期的继续 教育培训计划,明 确培训内容和年度 培训时间。(10 分)101、企业应根据企业生产特 点、培训目标和培训需求制 定年度及长期的安全培训计 戈明确培训内容和年度培 训时间。2、培训内容符合肩美规定。3、当培训教育计划发生变化 时应进行记录,制定义更计 划。查企业年度及 长期的安全 培训计划。1、无年度及长期的安全 培训计划的,扣5分; 2、安全培训计划内容缺 少一类培训计划的,
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