附件3：宝应县基层医疗卫生机构基本药物网上集中-宝应县卫生局

1、附件3：宝应县基层医疗卫生机构基本药物网上集中采购制度1 制订采购计划。基层医疗卫生机构临床科室及所辖分支机构、村卫 生室（社区卫生服务站）等根据合理用药规范，按照临床必需和群众实际 需求确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求等，制定年度采购计 划，经单位药事小组讨论确定后，上报县、市、省逐级审核备案。将年度计划按月合理分配，结合临床科室及下属机构的月度采购需 求，兼顾成人和儿童用药需要，每月编制基本药物采购计划，由单位药事 管理科室将各科（室）月度需求汇总形成本单位月采购计划。2审核采购计划。单位月采购计划由药事管理科室负责初审，医疗机 构分管负责人或主要负责人复审同意后方可上网申报采购

2、。3发送采购计划。单位复审通过后，由网上采购操作人员根据省统一 规定，将采购单通过江苏省医疗机构药品网上集中采购与监管平台发送至 县药物集中采购管理中心进行审核。除临床急需、急救等药品外，基本药 物采购频率原则上每月不超过4次。因抢救等特殊需要，需要追加采购的, 可向县卫生行政部门提出临时采购申请，经审核后，按规定流程采购。4审核基层订单。基层医疗机构采购计划发送后，县药物集中采购管 理中心接到订单申请后通过省平台对其认真审核，原则上每月2次。合理 订单审核通过，不合理订单在备注注明理由后审核拒绝，退回原基层医疗 机构重新修改后发送，审核合理后方可审核通过。系统将采购单自动按配 送商不同拆分成

3、若干条订单发往各配送商。5基层到货处理。医疗机构药品采购人员对于每一个订货单要仔细核 对随货同行，认真查看配送企业所配送的药品是否和所报送的采购计划一 致，是否是网上中标品规，配送数量和收货数量是否相同，质量是否符合 有关规定。核对无误后，办理入库手续，由药品验收人、送货人分别在清 单（发票）上签字，并加盖医疗卫生机构药品收讫”章确认，在5个 工作日内上网确认到货。6基层退货处理。在省平台上点击“采购管理”下“退货处理”子菜 单，进入退货处理-创建退货单，新建1张退货单；退货单制定好并审核 无误后直接发送到配送企业，由配送企业在网上相应后即可办理退货。退 （换）货清单（发票）应注明药品名称、剂

4、型、规格、生产批号、生产厂 商、退（换）货原因、退（换）货数量、日期。供货企业完成退（换）货后，退（换）货人，企业收货人应分别在清单（发票）上签字，并加盖“* 医疗卫生机构退（换）货讫”章加以确认。紅苏省医疗机构药品祉集中采购与监管平台交易涼程乡萌卫生服务站区县卫生服务中心供应商江苏省卫生厅开始制定采购单ml w|was采购监管订单备赁确认到货确认*交易订单监管到货确认宝应县基层医疗卫生机构基本药物验收入库制度1合理采购。基层医疗卫生机构要制定合理的库存储备定额，既 要充分及时供应药品，又要防止滞留积压。2. 及时配送。生产经营企业根据网上采购订单及时响应，实施配 送，并在采购平台上填写配送数

5、量、批号、有效期、发票号等配送信 息。3. 网上签收。网上采购药品配送到基层医疗卫生机构后，基层医 疗卫生机构对网上采购订单、供货清单、发票进行审核。核对无误后, 办理入库手续，由药品验收人、送货人分别在供货清单上签字盖章， 完成药品验收入库。基层医疗卫生机构应在5个工作日内完成网上签 收单的信息填写、确认，并通过采购平台提出用款计划申请。4. 县级审核。县卫生行政部门根据基层医疗卫生机构所提交的加 盖有收货基层医疗卫生机构验收入库章的供货清单及供货发票（附加 联）与网上签收单信息进行核对，自收到供货企业票据之日起5个工 作日内，完成对网上签收单和用款计划申请的审核确认。5. 省级审核。省药品

6、采购中心根据县卫生行政部门审核确认的网上签收单，5个工作日内提供网上采购数量证明。宝应县基层医疗卫生机构基本药物货款支付制度1 基层医疗卫生机构应在规定时间内完成网上签收单的信息填写、确 认，在药品配送企业完成网上发票的填写后通过采购平台的网上结算系统 提出用款计划申请。2 县药物集中采购管理中心根据基层医疗卫生机构所提交的加盖有 收货基层医疗卫生机构验收入库章的供货清单及供货发票（附加联）与网 上发票信息进行核对，自收到供货企业票据之日起5个工作日内，完成对 网上发票和用款计划申请的审核确认，生成网上结算单并申请省审批。3省药品采购中心根据县审核确认的网上结算单，5个工作日内提供 网上采购数

7、量证明。4. 县药物集中采购管理中心接到省药品集中采购中心出具的网上采 购数量证明后（通过网上查证省药品集中采购中心的网上采购数量证明）， 根据采购合同和用款计划申请、发票、供货清单，在规定时间内完成与药 品生产企业的药款结算和支付。货款支付完毕，须在采购平台支付系统做 支付确认操作。5药品采购货款支付对象为药品生产经营或配送企业。结算价格为省基本药物招标采购的药品入围价格（含药品配送费用）。宝应县基层医疗卫生机构基本药物集中采购监管制度1基本药物集中采购监督管理工作遵循实事求是、依法办事、惩防结 合、预防为主的原则，坚持加强监督与规范管理相结合。2基本药物集中采购监督管理工作实行分级负责，县

8、卫生行政部门、 基层医疗卫生机构按照规定权限各负其责。3 县卫生行政部门负责全县基本药物集中采购监督管理的组织协调， 依法监督各医疗机构药事管理组织正确履行职责，督促各职能科室认真落 实上级关于药品集中采购的决策部署，检查药品集中采购政策和规章制度 的贯彻落实情况，调查处理药品集中采购中的违法违规问题。4.基本药物集中采购监督管理的对象是：组织实施基本药物集中采购 机构及其工作人员；参与基本药物集中采购的医疗机构、药品生产经营企 业及其工作人员。5基本药物集中采购监督管理的主要方式是：组织网上监管、专项现 场检查和重点督查；受理投诉、申诉和举报；纠正、查处违法违规行为和 问题，通报典型案件等。

9、监察、规财、医政、卫生监督等相关机构根据职 能，定期组织检查和督查，强化对基本药物集中采购的监管。6. 相关机构违反规定的，将责令其纠正错误并通报批评，情节严重的 依纪依法对有关领导和责任人进行责任追究。相关人员违反规定的，将给 予批评教育、组织处理、党纪政纪处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。宝应县基层医疗卫生机构基本菊物培训制度1基层医疗卫生机构要明确培训对象：基层医疗卫生机构管理人 员、医务人员及乡村医生全员参加培训，参训率和考核合格率100%。2. 确定培训内容：国家基本药物临床应用指南（基层部分）、 国家基本药物处方集（基层部分）、抗菌药物临床应用原则 以及药事管理相关规定等。药学人员要参加全省农村乡镇卫生院药 学人员千人培训计划（ 2012-2014年）。3. 根据培训内容，结合实际，突出重点，制订切实可行的培训计 划，编写相应的培训资料，采取集中培训、专题讲座、网络教学、自 学等多种形式培训基层医务人员。4建立严格的考勤制度、