长沙市干线公路建设首件工程认可制实施细则

1、关于印发长沙市干线公路建设首件工程认可制实施细则的通知各县（市）交通运输局、公路管理局、各项口建设单位：为进一步加强我市干线公路建设管理，规范施工过程中 首件工程认可制，确保工程质量和施工安全，根据省交通运 输厅关于进一步加强干线公路建设管理的通知（湘交基 建2010 355号）和湖南省丁线公路建设实施首件工程认 可制指导意见（湘路工建2010241号）文件精神，特制订 长沙市干线公路建设首件工程认可制实施细则。现印发 给你们，请认真组织实施。二o二年四月二十五日长沙市干线公路建设首件工程认可制实施细则第一章总则第一条为加强我市干线公路建设工程管理，确保工程 质量，对干线公路建设项目实施“首件

2、工程认可制”。第二条“首件工程认可制”是指对每一个单项工程， 在开工前，从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、 技术要求、质量控制等方面进行分析、论证，制定施工组织 设计。按施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程， 随后对样品的各项质量指标进行检测，并对检测结果进行分 析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后下发试生 产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产。第三条 实行“首件工程认可制”，应按照“预防为主, 先导试点”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指 标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后 续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产屮可能产生的质 量问题。第

3、四条 实行“首件工程认可制”，应从工序上以分项 工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质 量，以单位工程质量保总体工程质量。第五条“首件工程认可制”以施工标段为基本单位分 别进行，凡未经首件工程认可的单项工程，一律不得批量生 产。第二章 “首件工程认可制”的标准及范围 第六条 “首件工程认可制”的评价标准为（一）公路工程质量检验评定标准（jigf80/1-2004） 和有关规范、合同文件、施工设计图纸等。（二）湖南省交通运输厅制定有关制度和办法。第七条 实行“首件工程认可制”的工程范围：（-）路基工程：软基处理、湿陷性黄十-地基处理、 结构物台背回填、不同压实标准的路基填筑、新旧路基

4、连接。（二）涵洞工程：圆管涵、盖板涵、箱涵、倒虹吸的接 长和新建；通道的接长和新建。（三）桥梁工程：基础、墩台身、梁板预制与安装、新 旧梁板连接、上部结构现浇、桥面铺装、防水层、防撞护栏、 伸缩缝安装、橡胶支座安装及更换。（四）路面工程：底基层、基层、下封层、沥青栓下面 层、中面层、上面层、水泥磴路面。（五）防护工程：挡墙、护坡。（六）排水工程：排水沟、盲沟、渗井。（七）交通工程：防撞护栏、标志、标线、防眩板。第三章 “首件工程认可制”的职责第八条“首件工程认可制”的评价责任体系应坚持“口 下而上，分级负责”的原则。参建单位根据合同要求，结合 实际工作，分别承担各自所负的责任。第九条施工单位作

5、为施工主体，是首件工程认可的直 接责任单位，对完成的首件工程进行自我评价，编写评价报 告。评价报告内容应包括施工工艺、技术指标、口检资料、 质量保证措施、技术负责人及质量责任人。第十条监理单位承担首件工程的初审责任。监理单位必须向项目业主提交首件分项工程的监理实施细则、抽检资 料、评价意见及监理责任人等资料。第十一条 项目业主负责组织召开现场会或邀请专家 评审等措施来评价首件工程的质量是否达到优良工程，其工 艺技术是否可以推广。施工单位和监理应根据评审意见进一 步完善施工和监理实施方案。在完善方案的基础上由监理下 达指令，开始批量生产。±5； nn第四早“首件工程认可制”的实施程序第

6、十二条施工单位根据本办法第三章确定的单项工 程内容，按总体施工组织计划，对每个项目工程的首件工程 制定施工工艺和质量要求，编制首件工程施工组织设计。设 计中除写明单项工程的工程特点、工程部件等内容外，应重 点阐述人员、设备准备情况以及施工工艺，技术培训和交底 及质量控制措施等，报监理审批。第十三条监理单位对施工组织和施工工艺进行认真 审核，并据此制定相应的监理实施细则，明确质量目标和监 理责任人，书面指令施工单位开始实施首件工程。第十四条施工单位应严格按照批准的施工组织设计 施工，操作过程中要详细记录操作程序和有关技术指标，修 正完善施工组织设计。监理单位必须对首件工程全过程旁 站，做好相应记

7、录。对实施过程中发现的问题应及时提出可 行的调整处理方案，以保证其顺利实施。第十五条首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺 和质量进行综合评价，提交总结报告，监理单位组织进行检 测，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见，形成 评审报告。单项工程评定未达到优良工程标准的不得上报或 正式施工。第十六条首件工程经评审通过后，施工单位、监理单 位应根据评审意见进一步完善施工方案和监理细则作为最 终实施方案。第五章推广示范和保证措施第十七条 通过终评的首件工程项目，巾监理单位组织 召开评审会，在标段示范推广。第十八条对于通过终评的首件工程，监理单位应督促 施工单位将施工工艺、技术指标及质量控制措施

8、制成标志 牌，竖立在施工现场醒目位置，标志牌应包括施工技术负责 人、施工队长、自检责任人、监理责任人等信息。正式批量 施工前，应逐级进行详细的技术交底，确保全体人员对各道 工序的详熟于心。第十九条通过终评的首件工程，对全线施工有指导意 义的，由监理单位组织召开现场会，对其施工工艺、技术指 标及质量控制措施进行全线推广。第二十条施工单位应严格按照首件工程所形成的施 工工艺、技术指标、设备和人员要求、质量控制措施等进行 施工，其后续工程施工不得低于首件工程的标准，确保产品 质量始终保持优良。同吋通过不断总结经验，进一步完善施 工工艺，确保工程质量。第六章首件工程认可制的资料管理第二十一条首件工程认

9、可制的相关检查用表及资料 应包括以下内容：（一）首件工程施工组织设计；（二）首件工程认可申请表、首件工程质量综合评定 表、首件工程审核意见单（详见附件一）；（三）首件工程施工总结；（四）中间检验资料；（五）施工作业指导书；（八）该分项工程的监理实施细则；第二十二条首件工程认可制的相关用表右上角加盖 红色“首件工程认可专用章”（详见附件二），并附相关责任 人签字。第二十三条施工单位和监理单位应对首件工程原始 记录和相关资料分类整理，交工验收时统一归档。第八章附则第二十四条本实施细则由长沙市交通建设质监站负 责解释。第二十五条 本实施细则自发布之日起执行。附件一xxxxxxxxxxxxxxxxxz®b承包单位 合同号监理单位 编号首件工程认可申请表致（驻地监理工程师）:根据耍求我们已经做好工程的首件工程，现中请该项冃工程批量生产，请予批准。附件：1、首件工程施工组织设计；2、首件工程认可申请表、首件工程质量综合评定表、首件工程审核意见单3、首件工程施工总结；4、中间检验资料；5、施工作业指导书；6、该分项工程的监理实施细则;承包人：年 刀口施工单位自评：优良 口合格 口不合格口监理工程师复评：优良 口合格 口不合格口监理工程师：年 月日项目业主审查意见：优良 口合格 口不合格口业主代表：年月日首件工程质量