兴平十七届人大二次会议代表建议办理情况

1、附件2 兴平市十七届人大二次会议代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况1关于承建南市果蔬交易中心的建议。商务办南市镇水果、蔬菜种植单一，市场建成后大部分时间将会闲置，而且产生的管理、维修费用较大，收益较小。前景不景气，招商效果不理想，政府财力也无法单独承担市场投资和后期管理、维修费用。因此，经过调研和考察，南市镇不具备建立果蔬市场条件。2关于加快推进农村土地使用权流转的建议。农林局加大对土地流转资金方面的扶持。加大对土地流转政策的宣传，进一步规范土地流转程序，建立健全土地流转管理服务体系。加快制定农村土地承包经营权流转的具体政策，在规范流转，加强服务方面下功夫，指导农民合理确定流转价格，

2、加快注重创新流转形式，大力推广土地流转经验。3关于提升发展农民专业合作组织的建议。农林局、畜牧局申请注册农民专业合作社，并指导合作社的各项制度及章程的修订。省农业厅将合作社培训列入阳光培训工程，培训直接由农经部门与财政局农财科对接，负责组织实施。省、市、县三级都要筛选一批产业有特色、发展有潜力、组织有活力的合作社进行试点示范，以增强服务带动功能，提高经营发展能力。扶持农民专业合作社，尽快出台省地县三级发展农民专业合作社的若干意见。4关于对塬区经济林带加强资金投入的建议。农林局目前，已完成产业整套规划方案，已招引陕西禾益、华荣园林、马嵬驿等7家企业，各产业园共硬化路面17.9公里，安装全自动灌溉

3、设备2300亩，打机井6眼，建设变压器6台，同时今年积极争取涉农项目资金1500万元。5关于扩建改造兴平市丰仪镇寨子村“户太八号”园区的建议。农林局积极整合农林、水利、农发、交通、电力等部门项目，集中捆绑使用，改善园区水、电、路等基础设施。加大宣传推介力度，提升了寨子村葡萄园区知名度。搞好品牌化销售，建立健全销售网络。引导园区搞好规范化种植，推广标准化生产技术，扩大规模，提高产量，使种植面积逐年扩大，以争取更大的项目支持。兴平市十七届人大二次会议代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况7关于提升我市农副产品产业结构调整问题的建议。农林局、商务办我市大力扶持辣蒜产业，争取资金300万元建设冷

4、库，目前，冷库建设已基本完成。同时，建成了13个镇办223个行政村的农村信息服务站。大力支持农业企业和合作社，建立了一村一品示范店、合作社展示店等5个示范店。协助企业注册“亚虎”、“张辣妹”、“秦一”等辣蒜商标10多个，聘请专业人士帮助涉农企业网上销售，销售额达200万元。帮助企业贷款800余万。8关于农村离任老干部待遇落实的建议。组织部根据陕办字(2012)23号关于建立全村干部补贴制度的意见文件要求，对全市年满60周岁以上正常离职村正职干部进行了一次全面摸底统计，初步统计出符合条件的离职村干部共计940多人，已将全市离任村干部人数统计表上报咸阳市委组织部。待有关专项资金到位后执行。9关于加

5、大对拆迁安置区基础设施配套的建议。住建局凡涉及群众拆迁安置，首先考虑群众的安置问题，将群众的利益放在首位。从选址、面积、户型、道路、排水、绿化、停车位等方面进行了详细设计，拆迁群众很快就能入住。10关于尽快解决落实农村村干部工资待遇问题的建议。组织部按照陕办字（2012）23号关于建立健全村干部补贴制度的意见文件要求，已于2013年3月已将全市现任村干部人数统计上报咸阳市，待有关专项资金到位后执行。12关于发展沿渭生态休闲观光产业带的建议。交通局、农林局、水利局渭河十里荷香景观长廊一期工程是主要以河滩生态治理和观赏莲为主的景观建设，现在基本已经建成，今年还将投资1000万元续建十里荷香景观长廊

6、5公里。同时，全市旅游经济环线一期工程也已开工建设。兴平市十七届人大二次会议代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况13关于坟地迁移工作占用浪费土地资源的建议。民政局2014年1月兴平市人民政府办公室依照兴平市重点区域坟墓整治工作实施方案，对兴平市重点区域坟墓进行了整治，整治工作平稳有序，3月底已全面完成了全市坟墓整治工作。15关于改造友谊北路的建议。住建局友谊北路改造涉及115厂和514厂两家企业，在沿街建筑未拆除退让道路红线前，无法实施。友谊北路改造应与两厂的社区旧城同步进行，目前乃至今后两三年内可能没有实施条件。16关于建设环城南路西段减轻金城路交通压力的建议。住建局、交通局2011

7、年开工建设了槐里西路工程，该工程西起科技四路，东至中心大街转盘，全长5.5公里，红线宽度50米。该工程的建设可大大缓解104省道的交通压力。17关于疏通、改造北环路药市村、杏花村段防洪渠的治理建议。城管局已经组织相关技术人员对北环渠药市村、杏花村段进行了现场勘察。由于防洪渠产权归渭管局管理，需与渭管局、西城办联合进行疏通改造。兴平市十七届人大二次会议继续办理的代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况18关于解决店张镇区排水及污水处理问题的建议。住建局、环保局住建局协助店张办委托勘察设计单位对镇区进行测绘，委托规划院编制排水专项规划，为彻底解决排水问题提供依据。环保局将积极争取镇区排水污水处

8、理专项经费。下一步，住建局已将店张办作为国家重点镇予以上报，进一步解决排水及污水处理问题。19关于支持南位镇所在地城镇发展制定优惠政策的建议。住建局、国土局一是努力尽快完成每一宗土地报批手续。二是南位镇总体规划落实问题，需待土地批文下发后，方可动工建设。三是住建、国土将积极配合后续南位镇项目建设，支持南位城镇发展。22关于继续加大农村村内街道改造的建议。住建局市住建局作为村庄建设主管部门，将加大向上申请力度，积极争取上级住建部门的大力支持，多为我市申请村庄道路补助资金，同时积极联系市财政部门，争取扶持资金，解决农村村庄道路建设配套资金筹措难的问题。23关于升级改造阜寨镇岳湾路的建议。交通局岳湾

9、路，已列入县道路网调整计划，待上级审批后，立即升级改造。24关于槐里西路建设速度过缓的建议。住建局目前槐里西路电力综合管沟已开工建设，工程招标代理公司和招标方案，已由相关监督和配合单位进行签字确认并上报市政府。25关于改善装备园区交通现状的建议住建局槐里西路项目正在实施当中，计划年底竣工。今年将实施科技四路南延工程，目前该工程已完成地质勘察，施工图设计，准备进行招投标。兴平市十七届人大二次会议代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况26关于兴平市西立交南延至庄头的建议。交通局多次跑省进市，与省发改委沟通、协调，已将该条道路列入国道规划之中（江苏启东一甘肃武义）。目前，该规划已上报国务院审批

10、，我们将进一步跟踪协调，确保该项目落实到位。27关于加强农村公路养管问题的建议。交通局、水利局一是在主要上堤路设置警示牌50多处；二是通过流动车辆和电视加强宣传；三是加强日常巡查，昼夜监管。同时，我市渭河堤防未来计划建设6条采砂通道，工程建成后，在每个采砂通道处设置限高架，建立监控系统，装设地磅。市交通局将根据上级批准的疏浚采砂规划和实施方案，2-3条通道，从源头严格控制车辆超限、超载运输行为。28关于整治机动三轮车、助力车违法载人的建议。交警队、交通局交警队、交通局联合执法，打击非法载人行为，加大查处和处罚力度。借鉴户县先进管理办法，拟成立管理机构，建立市场整治长效机制。同时，我市目前有3条

11、线路公交车，2014年，市政府计划在投资300万元，新增公交车10辆。通过公交车的普及，加大宣传，通过市场竞争逐步取消电动三轮车拉客现象。29关于进一步推进农村公路建设管理养护的建议。交通局年初下发了关于进一步加强农村公路养护工作的安排意见和兴平市农村公路环境卫生整治工作的通知。通过努力，取得了明显效果。下一步，我市将加大资金筹措力度，完善工作制度，加强监管。32关于加强对通村公路进行维护的建议。交通局一是在主要上堤路设置警示牌50多处；二是通过流动车辆和电视加强宣传；三是加强日常巡查，昼夜监管。年初下发了关于进一步加强农村公路养护工作的安排意见和兴平市农村公路环境卫生整治工作的通知。通过努力

12、，取得了明显效果。下一步，我市将加大资金筹措力度，完善工作制度，加强监管。兴平市十七届人大二次会议代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况33关于对兴礼路与西平铁路涵洞路面建设的建议。交通局目前，经过市交通局和国土局的努力，兴礼路铁路涵洞已由西平铁路施工单位修复完成。35关于桑镇宋庄村铁路涵洞损毁道路修复及管理的建议。交通局市交通局已将界马路修复完毕，其中包括宋庄铁路涵洞道路。36关于解决农村人畜饮水受到严重污染的建议。水利局全市完成安全饮水工程总投资1.5亿元，建成各类集中供水工程157处。今年已争取到农村饮水安全项目22处4500万元，可解决我市10个镇办46个行政村6.9万人的安全饮

13、水问题。目前，各项工程都进展顺利。37关于改善桑镇人民群众人畜饮水质量的建议。水利局全市完成安全饮水工程总投资1.5亿元，建成各类集中供水工程157处。今年已争取到农村饮水安全项目22处4500万元，可解决我市10个镇办46个行政村6.9万人的安全饮水问题。目前桑镇饮水工程设计方案已通过评审，年内可开工建设。39关于农村教育问题的建议。教育局一是结合省上双高双普检验达标要求，对全市义务段学校进行整合。二是今年春季，我市实行了农村义务教育学校全覆盖。三是依托招教，尽最大可能将教育资源向农村地区倾斜。四是积极争取资金建成王堡小学。五是组织城区优秀教师送教下乡。40关于规范幼儿园办园行为促进幼教事业

14、健康发展的建议。教育局一是严格审批程序，切实规范民办学校的办学行为。二是加大师资培训，不断提升民办教师整体素质。三是落实保障机制，全面提高民办学校风险防范意识。四是认真落实“风险金”保障机制。兴平市十七届人大二次会议代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况41关于为中小学安装暖气的建议。教育局积极向上级争取取暖设施项目23个，总投资1430万元；包括14所中心小学，店张初中、南市初中、庄头初中、西吴初中、丰仪一中、马嵬初中、兴平市中等7所初中的取暖设施项目已完工，剩余中小学已经列入取暖设施计划，正在积极争取资金，逐年逐步实施。42关于农业科技下乡的建议。农林局市农林局把科技下乡作为一项常态

15、工作，通过积极组织参与科技之春、科技下乡等大型科普宣传活动，下派技术干部包抓重点村、大户以及建立果品标准化生产基地等形式，加大农业科技培训工作力度，实现农业现代化、实现产业结构调整。43关于农村学校师资不均衡的建议。教育局一是所有公开招聘录用教师，必须先在农村中小学从教两年以上方可流动或转正。二是在职称评审方面向农村学校合理倾斜，改善农村教师职称结构。三是提高农村优秀教师奖励标准，实行名师、学科带头人津贴措施，对在农村从教满一定年限的老师，每人每月发放一定数额的奖励金。四是组织城区优秀教师送教下乡。支教的城区教师数额达城镇教师总额的10%。44关于对全市农村学校教室供暖的建议。教育局积极向上级

16、争取取暖设施项目23个，总投资1430万元；包括14所中心小学，店张初中、南市初中、庄头初中、西吴初中、丰仪一中、马嵬初中、兴平市中等7所初中的取暖设施项目已完工，剩余中小学已经列入取暖设施计划，正在积极争取资金，逐年逐步实施。45关于探索城乡师资力量合理调配制度，促进城乡教育均衡发展的建议。教育局一是所有公开招聘录用教师，必须先在农村中小学从教两年以上方可流动或转正。二是在职称评审方面向农村学校合理倾斜，改善农村教师职称结构。三是提高农村优秀教师奖励标准，实行名师、学科带头人津贴措施，对在农村从教满一定年限的老师，每人每月发放一定数额的奖励金。四是组织城区优秀教师送教下乡。支教的城区教师数额

17、达城镇教师总额的10%。兴平市十七届人大二次会议代表建议办理情况序号建议内容承办单位进展情况49关于将汉茂陵文化遗址扩大发展的建议。文物旅游局茂陵博物馆请省文物部门的专家依据中华人民共和国文物保护法论证完成了汉茂陵大遗址保护规划，现已报国家文物局评审，待评审通过后，我们将分步实施建设汉武文化生态旅游观光长廊、“茂陵遗址公园”以及大汉雄风文化园等项目。50关于加快茂陵旅游区张里农家乐建设的建议。南位镇对建成的农家乐帮助其开张经营，完善基础设施建设，结合西咸新区茂陵遗址总体规划修订张里农家乐规划方案，对于符合规划的年底完成建设，不符合规定的予以取缔。51关于生活，建筑垃圾综合利用的建议。环保局目前

18、我市垃圾主要运往兴平市城市垃圾填埋场通过覆盖防渗的方式对垃圾进行填埋处理，我市垃圾填埋场位于我市马嵬镇安家村，占地176.49目，采用“填筑单元升层法”进行垃圾卫生填埋，规模260t/d，使用年限10.6年。农村垃圾处理形成了以镇办为主，集中收集的模式，取得了显著的成效。57关于解决失地农民生活保障问题的建议。人社局市人社局将协调各部门严把失地农民社会保障关，按规定将符合参保条件的被征地农民纳入保障范围；积极落实失地农民就业援助政策，把失地农民纳入到就业援助范围，大力开展就业指导、就业培训、职业介绍以及多渠道开发就业岗位，帮扶失地农民实现就业或自主创业。根据兴平市关于开征被征地农民社会保障费的通知规定，2013年7月20日末取得用地指标和征地批文的所用项目征“被征地农民社会保障费”每亩3万元，列入征地成本，进行征收。并规定建立“被征地农民社会保障资金专户”，该保障费已于2013年后半年开始征缴。58关于失地农民生活保障建议。人社局市人社局将按规定将符合参保条件的被征地农民纳入保障范围；积极落实失地农民就业援助政策，大力开展就业指导、就业培训、职业介绍以及多渠道开发就业岗位，帮扶失地农民实现就业或自主创业。根据兴平市关于开征被征地农民社会保障费的通知规定，2013年7月20日末取