中小企业财务管理问题与对策研究

1、教学单位 经济管理系 学生学号 20108702S031 编 号 JJ2012GS031 本科毕业论文题 目中小企业财务管理问题与对策研究学生姓名 王 鑫 专业名称 工 商 管 理 指导教师 杨 蔓 利 2012 年 5月 15日目 录1、 正文部分 摘要（）英文摘要（）论文正文（1）二、附录1.论文任务书.(17)2.论文中期检查报告.(20)3.指导教师指导记录表 (22)4.论文结题报告.(23)5.成绩评定及答辩评议表.(25)6.论文答辩过程记录.(27)III中小企业财务管理问题与对策研究 摘要：中小企业是国民经济的重要组成部分，对一国的经济发展和社会稳定起着重要作用。无论是发达国

2、家，还是新兴的发展中国家和地区，都在积极扶持中小企业的发展，加强对中小企业的研究。然而，现阶段我国的中小企业局限于生产经营型格局之中，财务管理和风险控制的作用都没有得到充分的体现和发挥，融资难、担保难。本文运用财务管理的理论分析我国财务管理方面的现状，从筹资、投资、财务控制、管理模式以及人员的素质等方面存在的问题进行剖析，并分别从外部环境和内部自身上找出解决问题的对策，以期达到促进我国中小企业的财务管理，提高中小企业经济效益的目的。关键词：中小企业；财务管理；问题；对策Small and medium-sized enterprises financial management problem

3、s and countermeasuresAbstract: The small and medium-sized enterprise is the national economy important component, playing the vital role to a countrys economic development and the social stability. Regardless of being the development country, the emerging development country and the area, they posit

4、ively support the small and medium-sized enterprise the development, and strengthen to the small and medium-sized enterprise research. However, the present stage of our countrys small and medium-sized enterprise limits in the production operation management pattern and the financial control and the

5、risk controls function has not obtained the full display, financing difficultly as well as to guaranteeing difficultly. This article utilizes the theory of financial control to analyze our country present situation in detail, from fund raising, investment, fiscal control, management pattern as well

6、as personnels. And discover the strategy from the external environment and the interior, the promotion of SMEs in China in order to achieve financial management, improve the economic efficiency of small and medium enterprises.Key words: Small and medium-sized enterprise; Financial management; Proble

7、m; Countermeasure目 录一、研究背景及意义1（一）研究背景1（二）研究意义1二、中小企业概况2（一） 中小企业的定义及特点2（二） 中小型企业在国民经济发展中的地位和作用3三、中小企业财务管理现状4（一)资金筹集方面4（二）资金运营方面5（三）资金分配方面5四、中小企业财务管理存在的问题及原因分析5（一）中小企业财务管理存在的问题5（二）中小企业财务管理存在的问题的原因分析7五、改进中小企业财务管理的对策10（一）完善外部环境的对策10(二)加强内部管理的对策12参考文献14谢 辞15一、研究背景及意义中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济的发展和社会的稳定起着重要的作用，是

8、当前经济生活中最活跃的因素。加强对中小企业财务管理的建设, 成为提升企业综合实力, 迎接市场发展机遇与挑战的重要课题。（一）研究背景中国加入世界贸易组织之后既使我国经济面临国际市场激烈竞争的挑战, 又使我国经济获得巨大发展的空间。机遇必须通过我们的努力才能抓住, 挑战在加入世界贸易组织之后已经接踵而至, 而且不论我们是否愿意, 都会随着时间的推移成为我国中小企业不得不面对的严峻事实。同时随着世界经济一体化进程的高速发展，中小企业在国民经济中所发挥的作用会越来越大。据有关资料统计，目前中国中小企业总数已经超过1000万家，我国中小企业的产品占到了企业总数的99%以上；中小企业工业总产值和利税分别

9、约占全国企业总值的60%和40%；中小企业的产品占全国零售网点的90%以上，中小企业提供了大约75%的城镇就业机会，自21世纪初期以来，工业新增产值中有76.7%是由中小企业创造的。但是，其产出规模小资本和技术构成较低受传统体制和外部宏观经济影响较大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济不相适应的情况，导致其在激烈的市场竞争环境中面临巨大的困难。总而言之，随着现代企业制度的建立及市场经济体制改革的深化,企业的经营行动既蕴藏着极大的生机,也潜伏着很大的危机,中小企业如何适应环境,保持优势,不仅需要加强科学、精细的日常管理,更需要有高瞻远瞩的战略思想,有财务战略的思想。（二）

10、研究意义从国际大环境来看，自从2001年成功加入WTO以后，我国市场经济走向成熟的脚步不断加快。与此同时，中小企业队伍也在逐步的发展和壮大。但是在发展壮大的过程中，却也面临着来自经济全球化以及企业管理理念全球化的多方的压力，逐渐暴露出了企业经营管理方面的问题，尤其是企业财务管理方面的问题。这些问题的存在很大程度上制约了我国的中小企业的经济效益与财务管理水平的提升。从国内环境来看，根据有关资料的数据显示， 我国中小民营企业的平均寿命不足7年，许多中小民营企业在发展的初期充分借助国家有利产业政策和发展的灵活性，取得了很大的成就，但由于生产规模的不断扩大，企业人数也在不断增加，但由于中小企业各项软硬

11、件设施和工作方法甚至经营理念跟不上发展的形势，不能满足当前社会发展的需求，致使其破产与持续经营只有一步之遥。更有甚者，一些中小民营企业在发展的起步阶段就不重视财务管理，错误的认为财务管理只是表面工作，对企业的发展没有任何实际意义和实际帮助，到最后资金混乱，各项财务发展指标难以控制，以至账目难以理清头绪，致使企业面临草草收场的局面。一个企业在发展的过程中，如果不重视财务管理工作，就有可能会导致财务状况出现恶化，丧失其现金支付的能力，使企业失去发展支撑，不管企业的规模有多大，最终将会面临难以持续发展更有甚者倒闭的问题。为此，本文针对当前中小型企业财务管理中的问题加以分析，在此基础上并根据当前的形式

12、探讨解决问题的方法，以促进我国中小型企业的改革与发展，使他们在国民经济中发挥更好、更大地作用。二、中小企业概况（一） 中小企业的定义及特点1、中小企业的界定关于中小企业的界定各个国家尚无统一的标准，主要有三方面的原因：不同国家和地区的发展水平不一样，企业所处的经济发展环境也有所差异，因此不可能在中小企业的界定标准上达成一致；即使在同一国家和地区，有关中小企业界定和划分的标准也会因经济发展状况的变化而发生变化，不同发展阶段的标准不可能一成不变；企业本身的发展是动态的，复杂的，其中包含多方面的因素和条件，很难找到一个统一的完整的标准或指标把这些因素都包含进来。中国对中小企业的界定先后经过几次调整，

13、主要根据企业从业人员数、企业一个年度的营业额、企业资产总额来划分的。2003年国家统计局公布的划分大中小型企业的标准如下表：统计中小型企业划分标准企业类型从业人员数年销售收入资产总额中型3002000人3000万3亿元人民币4000万4亿元人民币小型300人及以下3000万人民币及以下4000万人民币及以下2、中小企业的特点首先，生产规模小。中小企业由于资本存量水平低，资信程度不高，筹措资金也相对困难，因此生产规模扩张缓慢，技术创新能力偏弱，在许多方面都难以与大型企业相提并论，生产规模相对较小。然而，近些年来，技术方面的变化让人瞩目。一些高新技术的中小企业办出了特色，技术含量大大提高。其次，数

14、量大，分布范围广。从一些搜集的统计资料可以看出，无论是发达国家还是发展中国家，中小企业的数量都占有绝对的优势。如日本、美国在制造业方面分别占全国企业总数的99%和98%，发展中国家也大抵如此。中小企业经营范围很广范，几乎涉及社会经济和生活的各方各面，在制造业、服务业、建筑业、农业、运输业、批发零售业等竞争性领域中无所不在。再次，经营方式灵活多样。中小企业有投资少、见效快的特点，其经营范围宽广，经营项目丰富，经营体制灵活。当经济波动时，能很快的发挥“船小好调头”的优势，能跟上时代步伐，很快转向，紧跟市场发展的脚步，与市场的发展方向保持一致，适应市场的快速变化。最后，寿命短，停业破产率高。中小企业

15、“船小好调头”是优势，但真正要在经营中取得优势地位，还需“船大抗风浪”的大型企业。美国每年都有60多万家中小企业进行注册，但是其中有30多万家只能经营一年半，能维持经营10年的不到一成。 中小企业特点生产规模小数量大，分布范围广经营方式多样寿命短（二） 中小型企业在国民经济发展中的地位和作用中外经济长期的发展实践证明，中小企业的大量存在是不分国家、地区和社会发展阶段而普遍存在的现象，是经济发展的内在要求和必然结果，是保证正常合理的价格形成、维护市场竞争活力、确保经济稳定运行、保证充分就业的前提和条件，中小企业在国民经济中的地位和作用主要分为以下几个方面：1、中小企业是国民经济高速增长的强有力的

16、助推器社会化分工和生产的专业化为众多的中小企业提供了广阔的生存空间和发展空间，改革开放三十年来,我国中小企业和非公有经济蓬勃发展。截至2008 年年底，全国共有企业971.46 万户，其中99%以上为中小企业。对GDP 的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%，提供了近70%的进出口贸易额。2、中小企业创造了大量的就业机会这是中小企业最主要的经济作用之一。就目前我国来看，中小企业占全国企业总数的99，创造了80%左右的城镇就业岗位，吸纳了50%以上的国有企业下岗人员，70%以上新增就业人员，70%以上农村转移劳动力，新增就业机会中80都是中小企业创造的，保证了社会就业率的提升，有力地维护了

17、社会的和谐、稳定。3、中小企业是活跃市场的有效推动力中小企业具有可替代性，即一个中小企业所从事的活动比较容易为其他企业所替代,少数中小企业的失败、倒闭所产生的负面影响是有限的, 即使是在社会主义市场经济条件下,也容易被社会心理看成是一种很自然的经济现象。同时,中小企业在转变生产方向和更新换代方面有较大的灵活性,更贴近消费者,能更快地接收市场信息,调整经济方向、形式和力度。4、 中小企业技术创新优势明显与大企业多层次的等级结构以及相应的低效率、高成本相比,小企业具有创新效益高、成本低、效益高的特点。据统计资料，2008 年年底，中小企业拥有66%的发明专利、74%的技术创新和72%的新产品开发。

18、在经济全球化、市场一体化的今天,随着我国社会主义市场经济体制的建立与完善. 加快中小企业的发展是必然的战略选择。三、中小企业财务管理现状财务管理是企业组织财务活动和处理财务活动中所发生的财务关系的一项经济管理工作，是企业财务管理的重要组成部分。随着市场经济特别是资本市场的不断发展，财务管理工作在中小企业管理中的中心地位日益凸出。(一)资金筹集方面：进入2011年，在流动性紧张和通货膨胀压力持续走高的形势下，中小企业资金紧张普遍加剧，盈利空间有所缩小，中小企业融资难题再次成为焦点。中小企业的融资通道比较狭窄，大多通过民间融资或通过内部融资方式，但是这些借款有利息高、周期短等特点，这都制约了中小企

19、业资金的筹集，借到资金的同时也为企业以后的长远发展埋下了隐患。银行贷款方面，由于银行对于中小企业的风险状况缺乏有效的识别手段，所以各商业银行出于安全性考虑，即使成立了专门针对中小企业的中小企业信贷部，但还是普遍集中力量抓大客户而不愿向小企业放贷，导致银行向大企业锦上添花有余、小企业雪中送炭不足状况的出现。（二）资金运营方面：企业的运营成本越来越高，如原材料、能源、运输费用、劳动力等成本，产品可替代性大，运营风险越来越大。随着这些问题的伴生，中小企业大多只能选择短期投资，以求尽快收回资金，减少投资风险；另外中小企业的资本周转能力不强，为了在激烈的市场竞争中扩大销售，他们往往采取赊销政策，这样大量

20、的应收账款占用资金，无法收回应收账款形成呆账致使企业利润下降，现金流入减少的情况也是屡见不鲜；部分企业本身经营规模较小，资本有限，不太注重或者没有能力注重存货控制，没有存货批量购进计划，直接造成存货周转周期加长，占有大量资金，流动呆滞，投资回报率降低。（三）资金分配方面：分配活动是企业资本运动一次过程的终点，又是下一次资本运动的起点，起到两次资本运动连接的作用，是企业资本不断循环周转的重要条件。只有合理分派好中小企业的利润，才能够在保障投资者权益的基础上促进中小企业的长期、稳定发展。现阶段我国大部分中小企业的利润分配政策缺乏连续性和稳定性，利润分配政策的制定存在一定程度的短期行为和随意性，甚至

21、一些家族式企业的利润分配还是“一言堂”形式的形式，既由少数高层做出决策，决定利润如何分配。四、中小企业财务管理存在的问题及原因分析（一）中小企业财务管理存在的问题目前，我国中小型企业中有相当一部分追求销量和市场份额，忽视财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，是企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分的发挥素都极大的阻碍了我国中小型企业的发展。具体表现为以下几个方面：1、财务管理体系混乱中小企业由于历史的原因，多数家族企业成员掌管财务，他们对企业财务状况缺少系统、及时的科学分析；老板一支笔审批，缺少多层次、多角度的审查监督；加之在快速发展的过程中，中小企业一

22、般采取高负债的扩张战略，同时又常有一个高应收款的包袱，这些都使企业常常面临着很大的风险。此外，很多中小企业缺乏资源计划，无限之地使用资源导致企业财务资源的浪费、紧张或枯竭。2、对资源结构缺乏理性分析中小企业在融资过程中，常常面临股本投资与债务投资、高成本融资与低成本融资的战略选择。对于这两个问题，一般中小企业会容易出现“疾病乱投医”或“豪赌”的心态，缺乏理性分析，结果往往带来很大的风险，给企业造成很大的损失。中小企业扩张的资金大多来源于企业的负债，然而，只有当企业能够合理规划负债，将负债所带来的财务风险限定在能够承受的范围内，使用负债能够创造出先进净收益时，这种负债才是正常的、必要的。3、投资

23、理财战略随意性强，投资能力较弱，且缺乏科学性中小企业比较容易出现“投资热情”，支撑这种热情的是老板自认为无所不能的经营能力和没有战略方针制约的自由决策；此外，民营企业也比较容易出现“见钱眼开”的痴迷，“赶海弄潮”的时髦，愿意尝试股市、期货市场、网络经济、能源产业、基建产业等。可是，投资失误往往会导致企业的巨大损失，从而引发企业的债务偿还危机，甚至使企业陷入破产的境地。目前我国中小企业初步建立了较为独立、 渠道多元化的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最为突出的问题。其主要原因是：第一，负债过多，融资成本高，风险过大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中

24、小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，缺乏财务管理战略，大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段。4、融资困难，资金严重不足目前我国中小企业初步建立了较为独立、 渠道多元化的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最为突出的问题。其主要原因是：第一，负债过多，融资成本高，风险过大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，缺乏财务管理战略，大部分企业的财务管理仍处于记账管理阶段。5、管理模式僵化，管理观念陈旧一方面，中小企业典型的管理模式是所有权

25、与经营权的高度统一，这种模式给企业的财务管理带来了很多负面影响。中小企业中相当一部分属于个体、私营性质，在这些企业中，领导者对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业没有或者无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性。另一方面，企业管理者的管理能力和管理素质较差，管理思想落后，这些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理理念，使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。6、财务管理人才匮乏中小企业很难吸引到财务管理方面高素质的人才，原因有如下几点：一方面中小企业的规模较小，一般不

26、设置专门的财务机构，只有一两个人做一下内部帐目，兼职会计的现象比较突出；很多中小企业管理层不重视财务管理，财务账目只有少数几个人甚至一个人来做，缺少对人才的需求；另一方面财力有限，能给与的报酬不能达到高素质财务管理人员的要求，导致财务管理人才即使来了也难以留住人才现象的发生。（二）中小企业财务管理存在的问题的原因分析我国中小企业存在上述问题的原因是多方面的，既有体制和政策方面的原因，也有企业自身发展方面的原因。概括起来，主要有以下几点：1、外部因素的原因分析第一，中小企业法律支持体系不完善。改革开放以来，为了鼓励中小企业的发展，我国在法律法规方面已经做了很多努力，尤其是2008年出台的中小企业

27、促进法为中小企业的健康发展提供了一定的法律保障。但是，我国的中小企业法律法规还远不完善，还存在着函待解决的问题：国家对中小企业的保护与扶持还没有一部统一的法规，许多地区和部门进行中小企业改制往往采取先探索实验后实践的方法；由于在前一段时间“抓大放小”的宏观经济政策的影响下，各级政府在搞活国有大型企业方面注入了大量心血，因此，政策也比较配套，到位也比较迅速，使大型企业的扩张相对容易些。而对中小企业的振兴和发展由于政策的不配套以及其他诸多方面的原因，遇到的束缚往往较多，这给中小企业的发展带来了一定困难；缺乏统一的中小企业基本法，按所有制立法的惯例影响还未彻底根除，导致各种经济成分中中小企业法律地位

28、和权利上的不平衡发展；有关中小企业内部管理和市场行为的法律法规还不尽健全，导致中小企业的许多行为缺乏法律约束，从而引起社会秩序的混乱；已有的立法仅仅侧重于对企业的生产经营管理，而对中小企业弱者地位保护力度不够。第二，中小企业的税收政策支持体系不健全。主要表现在以下几个方面：首先，政策目标不明确，针对性不强。对中小企业在国民经济和社会发展中的地位缺乏应有的重视，并没有从中小企业的实际出发，对中小企业的本身特殊性认识不够。其次，政策形势不规范。从内容上来看，我国相关的中小企业税收优惠政策固然不少，但较为零散，也没有形成一个较为完整的体系；另外这些政策大多以补充规定或通知的形式出现，缺乏有效的法律保

29、证；最后，政策手段单一，支持力度小。我国关于中小企业的有关税收规定仅仅局限于所得税方面，并且只提供了降低税率和减免税两种方式，无法适应不同情况的中小企业的发展要求，税收优惠政策的程度也很有限。第三，中小企业融资支持体系不发达。资金是一个企业必须的、最基本的要素，涉及到企业的设立、设备购置、技术更新、经营管理、扩大规模、人员培训以及出口创汇等方方面面，因而资金的缺乏会严重限制中小企业的生存和发展，然而中小企业融资难是各国经济中普遍存在的现象。解决融资难问题支持中小企业发展自然成为各国政府的重要职责，但我国支持中小企业融资的体系还不发达，具体表现在：没有专门针对中小企业的信贷政策，使得中小企业贷款

30、十分困难，出现开户难、贷款难、结算难的为题；为中小企业服务的小型金融机构发展缓慢，难以满足迅速发展的中小企业的融资需求；缺乏小型资本市场，中小企业直接融资无门。由于国内资本市场准入的门槛高，中小企业难以获得上市的资格，民营中小企业更是被政策性地排斥在资本市场之外，无法到资本市场直接融资。我国的二板市场早就在筹划之中，却迟迟未能开辟，多数高科技型中小企业仍难以筹措发展所需的资金。第四，中小企业的社会服务体系有待发展。广义的社会服务体系包括法律、政策的制定和执行，以及生产经营中所需要的各种资源供给组织、满足多方面需要的中介机构等。而狭义的社会服务体系只包括中介服务。现仅就后者而言，也很不健全。目前

31、存在的主要问题是：一方面中介机构太少，另一方面，费用又使大多数中小企业负担不起，这就使中小企业难以获得来自外部的帮助与支持。2、内部管理的原因分析（1）财务管理目标缺乏战略性企业是应该关注短期经营和当期利润，但如果本着利润最大化的财务管理目标进行经营决策，这必然导致企业经济活动的短视性。（2）缺乏信用观念，导致筹资渠道单一第一，我国仍处于体制转轨时期，市场发育不够成熟，监督机制不够健全，信用体对我国中小企业的影响所产生的问题尚不完善，在这种环境中，不少企业缺乏信用观念，在交易和融资中不讲信用，往往有意拖欠欠款，再加上地方保护、政府干预和惩治失信行为的法律法规缺位，使逃避银行债务现象已趋严重。因

32、此银行不得不加强信贷管理，提高放贷条件，致使惜贷行为比较普遍。第二，中小企业往往存在着不对称信息，如果没有规范化的财务会计制度，财务信息“内部化”，对外不透明，这些问题必然会导致中小企业存在着严重的道德风险，很难得到信贷机构的信赖，直接影响中小企业的筹资力度。第三，中小企业由于规模小，经营风险很高，经常无法承受市场的波动，在其本身没有战略性计划的前提下很难吸引直接投资或风险投资。第四，中小企业无论是什么所有制性质的，往往存在着一种家长制的独权管理，在筹资方面体现为资金的筹集成为中小企业高层的责任，这些领导们有的根本不懂财务管理，筹资的渠道也仅限于亲朋好友的借款或者是民间贷款，这类型是的借款通常

33、有借款期限短和偿付利息高的特点，一方面冲减了企业的利润，另一方面也使企业很容易陷入到财务危机中。（3）投资缺乏决策科学性中小企业的投资主要是指项目投资，包括新建项目的投资和固定资产的投资两方面。主要存在以下问题：第一，中小企业的投资决策通常是由1-2个高层领导负责，并且不岑在有章可循的程序，即领导拍板决定是否投资，投资什么项目。第二，中小企业投资项目往往受短期利益的吸引，很少长远考虑长期的市场预测。第三，中小企业的筹投结构往往存在问题，这是融资和投资两方面导致的。中小企业很多违章无融资，并且主要为短期借款，然而，中小企业又偏好于转行引起的固定资产投资，这就使中小企业的筹投结构处于高风险的状态，

34、很可能陷入资不抵债的境地。（4）经营活动过程中的财务控制薄弱由于中小企业一般规模较小，业务量不大，因此企业的会计部门设立的很简单，通常有2-3个人组成，直接向企业领导负责，甚至有的企业只有一名会计管账，根本不设财务机构，这就必然导致内部财务控制方面的问题： 第一，存货控制薄弱，造成资金呆滞。第二，应收账款控制不严，可能会导致呆账，从而导致应收账款周转缓慢，造成资金损失。第三，对现金管理不严，造成资金闲置或不足。第四，重财不重物，资产损失浪费严重。第五，很多中小企业疏于日常记录，很难提供一份完整的财务资料，这势必会给自我评估、融资、投资、计划、预算等财务管理工作带来很多困难。（5）财务管理方面人

35、员缺失或财务人员素质欠佳管理机构简单，专业性不强，分工效益不明显，内部控制机制不健全。特别是中小企业一般不设财务机构，没有专职财务管理人员，财务管理的只能是由会计或其它部门兼管，或由企业主管人员一手包办；对优秀管理人员的吸引力不大，缺乏合格的管理人才和技术人才；会计人员业务素质欠佳。五、改进中小企业财务管理的对策鉴于我国中小企业发展的现状和财务管理方面存在的问题，以及中小企业在我国的重要地位和作用，我国必须从外部环境和内部管理两方面加以完善，以保证我国中小企业稳定快速的发展。具体的对策和建议如下：（一）完善外部环境的对策1、建立与完善保护和促进中小企业发展的法律法规完善我国中小企业法律法规体系

36、的具体措施：第一，建立专门适用与中小企业的基本法，要做到对各种所有制结构不同而规模相同的中小企业一视同仁，确保中小企业的平衡发展。第二，法律法规要针对中国中小企业的特点，制定可操作性强的法律条款，进一步体现和发挥法律的作用。第三，制定的法律法规要有规范中小企业本身以及其外部环境的信用行为的作用，引导中小企业的健康发展。第四，要切实加强我国中小企业法律法规的制定进程，以及形成一套内容完整，适用性强的法律体系。通过上述措施为中小企业创造公平竞争的市场环境。2、推行支持中小企业发展的财税政策第一，建立和规范对中小企业的税收政策，使中小企业可以在税收上享受到一定优惠。应对有关政策进行清理、规范和完善，

37、逐步建立起统一明确的中小企业税收优惠政策，并维护税收政策的统一性和完整性。第二，贴息支持中小企业技术进步。凡是为国家重点扶持的大企业技术改造配套的中小企业技术改造项目，可享受贷款有财政贴息的扶持；为鼓励各界对中小企业的投资，凡以国产设备出资或采购国产设备的，所购设备的进项增值税，可以在投资企业销售税中抵扣，其投资额可按40%的比例抵扣企业所得税。第三，调整和完善增值税。尽快推进增值税转型，逐步将生产型增值税改为消费型增值税；取消增值税一般纳税人认定的应税销售额标准，企业不分大小，只要有固定的场所、财务制度健全、能够提供准确的会计核算资料，遵守增值税专用发票管理制度，没有偷税行为，都可以按一般纳

38、税人对待。第四，改革所得税政策。统一内外资企业所得税制，统一后的企业所得税宜实行超额累进税率，设置含有低税率的多档税率，体现对中小企业的照顾；取消区域性税收政策，继续保留有关社会福利、环境保护、高新技术等优惠政策，允许中小企业实行加速，折旧，并在所得税前扣除，对中小企业一定数额的利润再投资实行税收抵免，投资净损失可以从应纳所得税额中扣除 个人投资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择，选择前者的只纳企业所得税，选择后者的企业不纳企业所得税，股东应得份额纳入股东个人所得，缴纳个税，避免重复课税。3、建立和完善中小企业金融支持体系第一，建立国家中小企业银行。建立为中小企业提供融资服务的

39、主渠道可以考虑建立扶持中小企业发展的国家政策性银行国家中小企业银行。对有利于公共发展的中小型投资项目给予信贷支持。第二，制定适合中小企业特点的贷款条件和审批程序。第三，鼓励设立支持中小企业发展的风险投资基金。第四，调整现行的股票、债券发行条件对企业规模的限制，使财务状况满足条件的中小企业也能通过证券市场融资。4、合理构建中小企业融资担保体质建立信用担保的风险控制与防范体系；完善中小企业贷款抵押制度，加强抵押物的市场建设；促进抵押物变现方面的服务体系的建设；强化中小企业的信用观念，简历中小企业信用评级和信用登记制度，以有效的对企业法人代表及经营者实行监督，减少欺诈行为等“道德风险”；建立中小企业

40、信用担保基金。5、建立和完善中小企业社会服务体系为中小企业创业提供服务，包括：免费提供的创业咨询、简化申办手续、建立开业代办机构、实行创业初期的免税政策以及优惠贷款等等；为中小企业的经营管理提供服务，包括：经营战略指导、融资服务、生产经营指导等；为中小企业的信息管理系统提供服务，鼓励研究适合中小企业的信息管理系统，以增强中小企业的内部控制与管理能力。(二)加强内部管理的对策1、加强对财务管理的重视，提高人员素质充分认识现代企业制度下加强财务管理的必要性，确立财务管理的核心地位。具体的措施包括：首先，要增强对领导者掌握财务知识的重视，因为中小企业的管理者既是投资者又是经营者，特点他素质的高低，直

41、接影响到财务管理活动的开展；其次，转变对财务部门的要求，由于企业规模的原因，即使不分列财务与会计，也要求财会部门不单单负责记账算账，还要对企业的筹投管理与决策负责。2、建立科学合理的投资理念和投资决策程序第一，完善投资决策，程序增强投资合理性。企业在对外投资决策的过程中，必须吸收会计人员参加，并建立集体审议、联签等责任制度，防止对外投资决策失误和个人专断，避免重大投资损失无人负责的现象。第二，中小企业应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几方面：一是对新产品试制的投资；二是对技术设备更新改造的投资；三是人力资源的投资。第三，分散投资方向，降低投资风险。中小企业的资本累积到了一定的规模之后或有

42、很好的筹资来源时，可以搞多元化经营，把鸡蛋放到不同的篮子里，要适时做到长期投资和短期投资相结合，债券投资和股票投资相结合，对内投资和对外投资相结合，进而分散投资风险。3、充分合理利用各类融资渠道随着国家支持政策的陆续出台，中小企业的融资环境会随之得到改善，而作为中小企业自身则应该充分合理的利用各类融资渠道，走出资金周转难的困境。首先，所谓充分利用，是指中小企业应拓宽融资思路，不能只拘泥于民间融资，甚至于不合法的融资方式，应充分利用现有的融资优惠政策，选择适合中小企业特点的融资方式。如，典当融资也许是中小企业的现实选择，典当融资具有小额性、短期性、便捷性等特点。其次，企业在选择筹资渠道和方式时，

43、应制定融资计划和审批制度，分析融资的风险与收益的权衡，进行风险评估和控制，进而防范财务风险，尽可能的选择最佳的融资方式。最后，中小企业要树立良好的信用意识，明确“信用”对于一个企业生存的重要性。尽量杜绝故意拖延欠款，非正常利用自然筹资的问题。在企业建立信用意识的过程中，要强调全民参与精神，让全体员工加入到企业信用建设行列，有利于他们加快把信用观念转化为各自行为准则，成为企业信用实践的执行者和企业信用欣慰的监督者，从而有效提高员工参与信用的责任感。4、加强内部财务控制机制第一，提高对内部控制的认识。把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门。由于资金的使用周转牵

44、扯到企业内部的方方面面，企业经营者转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职能，而是关系到企业的各个部门、各个生产环节的大事。第二，努力提高资金的使用效率，使资金运用产生最佳效果。为此，首先要使资金的来源和运用得到有效结合。其次，准确预测资金收回和支付的时间。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。第三，加强对存货和应收账款的管理。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。加强应收账款管理，对赊账客户的信用进行调研评定，定期核对应收账款，制定完善的收款管理办法，严格控制赊龄。对死账、呆账，要在取得确凿证据后

45、，进行妥善的会计处理。第四，充分利用计算机技术，完善企业的信息系统。根据企业的需要建立适用的信息管理系统能够对工程合同、材料采购、物资设备、往来款项、资金、账务、劳资人事进行管理，实现企业信息一体化的管理。以账务处理为中心，以工程合同管理、应收应付账款管理。现金银行管理、资金计息管理、工资管理、固定资产管理、采购管理、销售管理、仓储管理、委托加工管理为基础，通过决策支持系统、查询系统、维护系统、电子表格系统、现金流量系统、报表汇总系统、合并报表系统等，完成各种数据的传递和综合分析，实现所有信息的共享，为企业领导决策提供依据，促进中小企业在信息时代的竞争中获胜。综上所述，财务管理在现代中小企业经

46、营管理过程中发挥着十分积极有效的作用，我们需要高度重视并加强对财务管理的认识。提高中小企业的财务管理水平，加强对财务管理的重视，完善中小企业的筹资、投资环境是促进中小企业稳固发展的关键。而要切实解决中小企业在财务管理方面存在的问诸多题，首先，需要政府、社会和中小企业自身的共同努力，把积极推进中小企业创立和发展的外部环境建设同加强企业生存竞争力结合起来。其次，在政府为中小企业营造完善的投资、筹资和社会服务系统的同时，中小企业要努力抓自身财务管理运行平台建设，只有这样才能使中小企业在国民经济中的重要作用可以得到充分发挥，真正成为我国经济持续快速增长、促进市场繁荣和社会稳定的重要力量。参考文献 1徐

47、锦前.我国中小企业财务管理问题及其对策分析J.决策探索（下）,2011,(2):53-54.2于静.我国中小企业财务管理现状分析及改进策略J.中国城市经济,2011,(24):169-170.3黄军超.我国中小企业财务管理中的问题及对策J.公用事业财会,2003,(03):69.4杨靳宝. 我国中小企业存在的问题及改进初探J.中小企业管理与科技,(下旬刊),2011,(11):78.5刘超,叶松勒.中小企业财务管理困境及其路径选择J.市场论坛,2009,(09):63-64.6解媛.中小企业管理现状与对策研究J.中国商贸,2011,(09):120-121.7李惠萍.论我国中小企业财务管理存在

48、的问题及对策J.商业现代化,2007，(07),(下):36.8毛奕欢.现代中小企业财务管理现状分析及对策研究J.经管空间,2011,(08):58-59. 9王江萍.试析我国中小企业财务管理存在的问题及对策J.经济师,2011,(07):176. 10董峭.我国中小民营企业的财务管理研究J.中国商贸,2011,(09):85-86.11蔡楚悦.现代中小企业财务管理的现状分析及对策研究J.经管空间,2012,(02):106-108.12肖忠.再谈中小企业财务管理存在的问题与对策分析J.财经界(学术版),2010,(04):102-104. 谢 辞经过查资料、整理资料、写作论文，今天终于可以顺

49、利的完成论文的最后的谢辞了，随着论文的完成，让我的大学生活，划上了完美的句点。论文得以完成，首先要感谢杨蔓利老师，是她指引我论文的写作方向和架构，并对论文进行逐字批阅，指正其中误谬之处，是我有了思考的方向，她的循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪，她的严谨细致、一丝不苟的作风，将是我以后工作、学习中的榜样。杨老师既要指导同学的论文，又要忙于本来就有的教学工作，工作量之大可想而知，但在一次次的回稿中，都给了我深刻的印 象，使我在论文之外明白了做学问应有的态度。在此，谨向杨老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！谢谢杨老师在我撰写论文的过程中给予的极大帮助。同时，论文的顺利完成，离不开其他各位老

50、师、同学和朋友的关心和帮助。在整个论文写作中，各位老师、同学和朋友积极地帮助我查资料，提供有利于论文写作的建议和意见，在他们的帮助下，论文得以不断的完善，最终帮助我完整的写完了整个论文。另外，要感谢在大学期间所有传授给我知识的老师，是你们的悉心教导使我有了良好的专业课知识，这是论文得以完成的基础。再次感谢我的大学和所有帮助我并给我鼓励的老师，同学和朋友，谢谢你们！由于本人水平和能力有限，加上选题理论性很强，时间紧凑，故本文不足之处在所难免。诚恳地欢迎各位专家和老师予以批评和指正。宝鸡文理学院本科毕业论文任务书课题条件：1.经过大学期间对工商管理相关专业知识的学习，积累了较为丰富的专业理论知识，

51、初步掌握了思考、分析、解决问题的基本方法；特别是课程小论文和撰写假期调查报告，使自己已初步了解了论文写作的一般步骤和基本方法。2近期通过收集查阅财务管理、财务成本管理、税法、公司战略和公司财务管理、财务会计等著作和论文，获得了一定的研究资料。3.系上对学生的毕业论文指导工作非常重视，先后在2012年3月、4月安排集中辅导，并为每位同学指定了科研能力较强的论文指导老师。4.对所选的中小企业财务管理问题与对策研究研究课题的国内研究现状已有了初步了解，找到了研究的切入点，形成了本次写作的基本思路。5.学院图书馆大量的藏书和杂志，为毕业论文的完成创造了有利条件。 6.互联网和中国期刊网上大量丰富的资料

52、和信息，有利于论文的顺利完成。毕业论文主要内容： 1.提出问题:21世纪的世界已进入经济一体化和全球化竞争时代，各个国家和地区之间的经济联系日益密切，中小企业的作用日益突出，而我国中小企业的财务管理现状不容乐观，必须要通过完善管理制度、完善法律法规、建立高效的服务体系，不断提高中小企业的市场地位和竞争力，加大中小企业做大做强的战略研究和策划，从企业的财税政策、管理体系、人才培养等方面，全方位提高中小企业的国际竞争力。 2.理论综述：本文首先通过对中小企业财务管理现状的分析，得出我国中小企业在财务管理方面所存在的普遍的问题。接着，文章重点分析了中国中小企业在财务管理方面的问题产生的原因。最后，文

53、章提出了改善我国中小企业财务管理的策略。 3.理论观点：市场经济条件下，做好财务管理已成为企业争夺和占领市场的重要工具,同时提高企业的核心竞争力，企业要发展，影响因素很多，建立和拥有一个良好的财务管理平台会给企业创造更多的发展机会。因而进行财务管理建设是中国中小企业的不懈追求和战略任务 。4.研究方法：本文运用了理论分析法、归纳分析法，实证分析法等研究方法。 5.研究结果的意义：在日益激烈市场竞争环境下，中小企业必须做好企业的财务管理，才能使企业在国际、国内市场上立于不败之地，企业才会越走越好。 课题性质：实际应用型。 注：课题性质分为理论型实践应用型。下同。主要参考文献：1徐锦前.我国中小企

54、业财务管理问题及其对策分析J.决策探索（下），2011，（02）.2于静.我国中小企业财务管理现状分析及改进策略J.中国城市经济，2011，（24）.3黄军超.我国中小企业财务管理中的问题及对策J.公用事业财会，2003，（03）.4杨靳宝. 我国中小企业存在的问题及改进初探J.中小企业管理与科技，（下旬刊），2011，（11）.5刘超，叶松勒.中小企业财务管理困境及其路径选择J.市场论坛，2009，（09）6解媛.中小企业管理现状与对策研究J.中国商贸，2011，（09）. 7李惠萍.论我国中小企业财务管理存在的问题及对策J.商业现代化，2007，（07），（下）. 8毛奕欢.现代中小企业财

55、务管理现状分析及对策研究J.经管空间，2011，（08）. 9王江萍.试析我国中小企业财务管理存在的问题及对策J.经济师,2011,(07). 10董峭.我国中小民营企业的财务管理研究J.中国商贸，2011，（09）. 11蔡楚悦.现代中小企业财务管理的现状分析及对策研究J.经管空间，2012，（02）. 12肖忠.再谈中小企业财务管理存在的问题与对策分析J.财经界(学术版),2010(04).指导教师意见：1通过； 2完善后通过； 3未通过 签 名：年 月 日注：以上各项内容由学生填写，指导教师审核后签署意见。宝鸡文理学院本科毕业论文中期检查报告学生撰写情况：1.该生已查阅了财务管理、财务成本管理、税法、公司战略和公司财务管理、财务会计等著作和论文，对该课题目前研究现状已有了较全面的了解，为本文的写作积累了大量的资料。2.该论文运用了理论分析，实证分析与归纳分析相结合的研究方法，理论性较强。3.该论文通过理论分析，实证分析，经过研究，得出我国中小企业在财务管理