石佛寺编制调研报告

1、石佛寺小学关于机构编制等有关情况的调研报告为了全面准确掌握本地农村中小学布局、办学规模、师资结构、教职工配备等情况， 根据上级要求， 我校依据豫编办 201181 号文件，以发展农村教育，促进教育公平，提高学生素质为目的；以保障中小学教育教学、推动教育资源均衡配置、进一步优化学校教职工结构、 提高质量为重点进行了实地调研。具体情况如下：一、机构编制等基本情况：我校属于农村公办全日制普通小学，有5 个教学班， 125 名学生， 6 名教师。二、目前教职工队伍管理、人员结构、编制管理中存在的主要问题。从调研和学校的实际情况看，学科缺额严重急需补充，其主要表现在：（一）管理有待规范。尽管对小学机构设

2、置、教师编制核定与管理等机构编制有专项的政策规定，但对学校教师岗位设置、合理配置教育资源、 有效调动教师积极性、 提高教职工队伍素质及教职工补充、 转岗等方面缺乏明确的规定，造成了中小学教职工队伍管理工作无章可循。 有的学校超编，有的学校学科严重缺额，造成师资不均衡现象。（二）落实核编制度不到位。从调研的情况看出，我校编制数还是很早前的确定结果。而学校状况在一直发生变化，编办对学校撤并、 教职工调配等实际运转情况难以及时掌握，不能统筹规划、合理流动调剂教师。（三）教师队伍结构不合理。我校部分学科缺编问题严重，主要是音、体、美、信息技术、英语等专业教师却比较紧缺，且由于教师知识更新步伐较慢、部分

3、在早期由民办转公办的教师学历层次、专业知识较为单一，无法有效进行转岗，造成了现在的情况。同时，由于现实原因，当地小学后勤工作实现社会化困难，有许多工作都是教师兼职来做，已严重影响了教育资源的优化配置和教学工作的正常开展。（四）资源整合难度大。加强资源整合，是解决上述问题的一个有效手段。通过撤点并校，建立寄宿制学校，一方面可以集中力量提高办学条件、 一方面又能有效节约财政投入，还可以缓解超编问题。从调研的情况看，教育资源还不能充分整合利用，学校布局调整远远没达到理想的效果。（五）教师交流渠道不畅。由于地理环境、经济效益的影响，很多偏远地区的教师无法安心本职工作，想尽办法调到县区或离县区近的学校工

4、作；有些学校人满为患，有的学校教师不足，严重影响教学等工作。三、加强中小学机构编制管理的意见和建议（一）制定新标准核定中小学校编制。特别是要照顾到农村中小学。（二）妥善分流其他小学超编人员。要搞活学校用人机制和分配制度，引入竞争机制，对教职工实行全员聘用制，对于不具备任教条件的落聘人员及时调整岗位；专任教师实行评聘分离，即可以低职高聘，也可以高职低聘；同时，要继续做好辞退代课教师和不合格教师工作， 对不适应教师岗位的，可考虑调配到寄宿制学校担任生管老师； 压缩非教学人员， 加大后勤工作社会化进度，减少后勤工作人员的配备比例，彻底清退临时工勤人员。（三）加大教师知识更新培训和转岗力度。加快中小学教师的知识更新培训， 采取各种有效手段， 做好超编学校教师的转岗工作。如：针对欠缺体、 音、美等专任教师的， 可从教师中选定体、音、美教师；也可选调一些教师进行英语、现代教育技术等专业培训，培训完成后再根据工作需要，调整到缺编小学担任相应课程教师。从而有效促进超编学校教师的有序流动，平衡师资资源。总之，希望上级领导能重视师资不均衡现象，尽量科学合理地配置教育