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1、小留镇张庄新农村建设工程维修项目招 标 文 件项目编号:MDQJSGC2021-068招标人:菏泽市牡丹区小留镇人民政府招标代理机构:菏泽市牡丹区句阳招标有限公司 二二一年八月目录第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法24第四章 合同条款及格式29第五章 工程量清单33第六章 技术标准和要求34第七章 投标文件格式35第一章招标公告1、招标条件及项目基本情况小留镇张庄新农村建设工程维修项目已经批准建设(项目编号:MDQJSGC2021-068),招标人为菏泽市牡丹区小留镇人民政府,资金来源为财政资金,项目已具备招标条件。现对该工程施工进行公开招标,择优选定施工单位。1.1.工程
2、名称:小留镇张庄新农村建设工程维修项目;1.2.建设地点:菏泽市牡丹区小留镇;1.3.招标范围:一期工程: 1、南侧附房及大门处屋面处理;2、坡屋面处理(龙骨+0.6彩钢瓦板;)3、附房及大门处挑檐混凝土疏松、露筋及钢筋胀裂构件处理;4、二层下挠顶板钢梁加固; 二期工程:1、主楼屋面、南侧附房及大门处屋面处理;2、挑檐混凝土疏松、露筋及钢筋胀裂构件处理。1.4.质量要求:达到国家现行施工质量验收规范合格标准和招标人要求; 1.5.计划工期:90日历天; 1.6.工程规模:详见招标文件。2、投标人资格要求2.1.本次招标要求各投标人须是在国内注册的独立企业法人,并在人员、
3、设备、资金等方面具有承担本工程的施工能力;2.2.潜在投标人须具有建筑施工总承包叁级及以上资质,具有有效的安全生产许可证;2.3.拟派往本项目项目经理须本单位注册的建筑工程专业注册建造师贰级及以上资格,具备有效的安全生产考核合格证书(B证)且未承担在建项目;2.4.“信用中国"网站()渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得参加本次投标活动;2.5.投标人须已通过“山东省建筑市场监管与诚信一体化平台”注册验证报送企业基本信息;2.6.本次招标不接受联合体投标;2.7.资格审查方式:资格后审。3、招标资料的获取凡资格符合要
4、求并有意参加投标者,即日起登录菏泽市牡丹区人民政府网(4、投标文件递交4.1本次招标为网上交易,投标人在编制电子投标文件时需使用企业CA。投标人在获取招标文件后应进行企业CA注册。CA注册有一定周期,请及时办理以免影响参加投标。企业CA注册请与杜经理联系,电话4.2投标人应在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在鲁采采电子招投标交易平台递交加密版电子投标文件,同时提交一套与电子投标文件内容一致的电子版投标文件(U盘),内容为电子签章后的PDF格式投标文件。投标人在使用鲁采采电子招投标交易平台时,如有任何疑问,请与鲁采采技术支持联。4.3投标人
5、在递交电子投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之前,可随时登录“鲁采采电子招投标交易平台”撤回、补充或修改投标文件。4.4招标人按招标文件中规定的时间和地点开标,投标人需使用CA锁自带电脑进行解密(解密时间30分钟)。根据教学视频,投标人必须将自己开标时所带电脑的IE浏览器环境、驱动调试正常。菏泽CA驱动安装包下载位置为鲁采采电子招投标交易平台下载中心。解密过程出现故障时,按相关部门的规定处理,如投标人在解密规定时间内未完成电子标解密操作,视为放弃该项目投标。4.5上传电子投标文件截止时间:2021年08月27日上午9时30分。4.6逾期上传的电子投标文件,招标人不予受理。5、开标时间和
6、地点 5.1开标时间:2021年08月27日上午9时30分。5.2开标地点:菏泽市公共资源(国有产权)交易中心开标一室(济南路与钱江路交叉路口南200米路西)。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、菏泽市牡丹区人民政府网、菏泽市公共资源(国有产权)交易服务平台、鲁采采电子招投标交易平台发布。7、联系方式招标人:菏泽市牡丹区小留镇人民政府联系人:孟经理电话标代理机构:菏泽市牡丹区句阳招标有限公司联系人:郭先生联系电话子邮箱:406121988
7、0; 2021年8月6日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人名称:菏泽市牡丹区小留镇人民政府联系人:孟经理电话:138053007931.1.2招标代理机构名称:菏泽市牡丹区句阳招标有限公司联系人:郭先生联系电话子邮箱:4061219881.1.3项目名称小留镇张庄新农村建设工程维修项目1.1.4建设地点牡丹区小留镇1.1.5资金来源财政资金1.1.6资金落实情况已落实1.1.7
8、招标范围一期工程: 1、南侧附房及大门处屋面处理;2、坡屋面处理(龙骨+0.6彩钢瓦板;)3、附房及大门处挑檐混凝土疏松、露筋及钢筋胀裂构件处理;4、二层下挠顶板钢梁加固;二期工程:1、主楼屋面、南侧附房及大门处屋面处理;2、挑檐混凝土疏松、露筋及钢筋胀裂构件处理。1.1.8计划工期90日历天1.1.9质量要求达到国家现行施工质量验收规范合格标准和招标人要求;关于质量要求的详细说明见第六章“技术标准和要求”。2.1.1投标人资质条件、能力和信誉1.本次招标要求各投标人须是在国内注册的独立企业法人,并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的施工能力;2.潜在投标人须具有建筑施工总承包叁级及以上资
9、质,具有有效的安全生产许可证;3.拟派往本项目项目经理须本单位注册的建筑工程专业注册建造师贰级及以上资格,具备有效的安全生产考核合格证书(B证)且未承担在建项目;4.“信用中国"网站()渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得参加本次投标活动;5.投标人须已通过“山东省建筑市场监管与诚信一体化平台”注册验证报送企业基本信息;6.本次招标不接受联合体投标;7.资格审查方式:资格后审。2.2.2是否接受联合体投标不接受2.2.3踏勘现场不组织2.2.4投标预备会不召开2.2.5投标人提出问题的截止时间投标截止时间前10日,逾
10、期不再受理;2.2.6招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 日前2.2.7分包未经招标人允许不得分包;2.2.8偏离不允许实质性偏离2.2.9构成招标文件的其他材料设计文件、答疑资料等。3.1.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 10日前3.1.2投标截止时间2021年08月27日上午9时30分3.1.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内3.1.4构成投标文件的其他材料招标人要求的或投标人认为有必要提供的资料。3.1.5投标有效期90 日历天(从投标文件递交截止之日起)3.1.6投标保证金无3.1.7是否允许递交备选投标方案不允许3.1.8签字或盖
11、章要求按照招标文件中投标文件格式的要求进行签字或盖章。3.1.9投标文件份数供应商需在鲁采采电子招投标交易平台()递交加密版电子响应文件。同时提交电子版响应文件一份(U盘),内容为电子签章或加盖单位公章的PDF格式响应文件。4.1.1装订要求若投标人中标,中标后该企业还需提交五份A4胶装的纸质标书一正四副,并加盖公章。装订要求:采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称:菏泽市牡丹区小留镇人民政府工程名称:小留镇张庄新农村建设工程维修项目投标文件投标人名称:在 年 月 日 时 分前不得开启4.1.3递交投标文件地点菏泽市公共资源(国有产权)交
12、易中心开标一室(济南路与钱江路交叉路口南200米路西)4.1.4是否退还投标文件否4.1.5开标时间和地点开标时间:2021年08月27日上午09时30分菏泽市公共资源(国有产权)交易中心开标一室(济南路与钱江路交叉路口南200米路西)4.1.6开标程序详见投标须知5.2条款。4.1.7评标委员会的组建评标委员会由招标人依法组建,成员人数为5人。4.1.8是否授权评标委员会确定中标人否,推荐前三名中标候选人。5.需要补充的其他内容5.1 词语定义5.1.1类似项目类似项目是指:建筑面积、结构形式与本工程类似。5.1.2不良行为记录不良行为记录是指:受到当地建设行政主管部门以文件形式下发的处罚通
13、知或其他资料。5.2招标控制价招标控制价本工程招标控制价4669242.83元。投标人的投标报价不得高于招标控制价,否则按无效报价予以否决。5.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用5.4投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版要求,投标文件电子版内容:投标文件电子版份数:电子文档(内容包含投标书所有内容)一份。 投标文件电子版形式:U盘投标文件电子版密封方式:电子文档U盘装袋密封,并在封套封口处加盖投标人单位公章,在封套上标记“投标文件电子版”字样。电子投标须知注意事项:1、本次招标为网上交易,投标文件采用电子方式,投标人应通过鲁采采电子招投标交
14、易平台上传经CA加密的电子投标文件。因鲁采采电子招投标交易平台已按照相关规定取消招标项目网上报名流程,故无需在鲁采采平台进行招标项目网上报名。2、在线递交加密版电子投标文件前,投标人应提前在鲁采采电子招投标交易平台首页的“常用工具”栏目中下载并安装“CFCA驱动安装包”和“投标文件编制工具”,投标人应当使用投标文件编制工具及CA为投标文件加密(具体加密操作流程可打开鲁采采电子招投标交易平台首页 “常用工具”栏目中的鲁采采供应商操作手册进行学习),加密时所有投标文件均只能使用同一把企业CA证书进行加密,否则引起的解密失败的责任由投标人自行承担。投标人未按规定加密的投标文件,鲁采采电子招投标交易平
15、台将拒绝接收。3、投标人须在投标文件递交截止时间前,通过投标文件编制工具客户端生成加密版的电子投标文件,并在采购文件规定的投标文件递交截止时间前登录鲁采采电子招投标交易平台递交加密版电子投标文件。4、投标人在递交投标文件之后、在规定的投标文件递交截止时间之前,可随时登录鲁采采电子招投标交易平台撤回加密版电子投标文件。需要补充或修改投标文件时,必须先撤回投标文件,修改后重新递交。重新递交的加密版电子投标文件应按采购文件的规定编制和CA加密。在投标文件递交截止时间后,不能修改或撤回投标文件。5、招标人按招标文件中规定的时间和地点公开报价,投标人必须自带笔记本电脑、CA准时在线参加报价,解密时间规定
16、为30分钟,投标人需使用CA在规定的时间内自行完成解密。若投标人在解密规定时间内未完成电子标解密操作,视为放弃该项目投标。电子开标过程出现故障时,按相关部门的规定处理。6、鲁采采供应商操作手册、“CFCA驱动安装包”以及“投标文件编制工具”可在鲁采采电子招投标交易平台首页“常用工具”栏目进行下载。供应商在使用鲁采采电子招投标交易平台时,如遇交易系统软件操作技术问题,请联系鲁采采技术支持:。7、鲁采采电子交易系统服务费:平台收费标准请详见鲁采采电子交易系统 ()首页通知公告栏目中“鲁采采电子招投标交易系统收费通知”。建设工程项目收费标准(投标人缴纳)序号预(概)算金额M
17、 (单位:元)收费标准 单位(元)10万M50万 400元250万M300万 600元3300万M 800元收费说明:投标人在递交投标文件截至之日前,选择缴费方式和金额,同一项目的不同标段的不同投标人,按建设工程项目收费标准档位进行缴纳。5.5计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是5.6 投标人代表出席开标会招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会议,否则其投标文件不予接收。5.7 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人
18、投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。5.8 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外,除非已经产生中标人,在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。5.9 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。5.10 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。5.11 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不
19、明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。5.12 招标人补充的其他内容承包方式包工包料工程付款方式按照分部分项工程量清单报价表所列项目,每期工程每完成一个分项项目,拨付该分项工程价款(实际完成工程量×综合单价)的85%(分项项目完成
20、后7日内支付),待全部工程施工完成后付至全部分项工程价款的97%(全部分项工程完成后14日内支付),剩余3%作为质量保证金,竣工验收一年后无息拨付。质保期一年本招标文件的最终解释权归招标人所有投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本工程施工进行公开招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项
21、目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.2.3 招标范围、计划工期和质量要求1.2.4 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.2.5 本工程的计划工期:见投标人须知前附表。1.2.6 本工程的质量要求:见投标人须知前附表。1.2.7 本工程标段的划分:见投标人须知前附表。1.3 投标人资格要求1.3.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉:见投标人须知前附表。1.3.2本工程不接受联合体投标。1.3.3投标人不得存在下列情形之一:(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3) 为本工程的监理人;
22、(4) 为本工程的代建人;(5) 为本工程提供招标代理服务的;(6) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9) 被责令停业的;(10) 被暂停或取消投标资格的;(11) 财产被接管或冻结的;(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.3 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.4 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成 的后果承担法律责任。1.5 语言文字
23、除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.7 踏勘现场1.7.1 招标人不统一组织踏勘现场,由投标人自行踏勘项目现场。1.7.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.7.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.7.4 招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不 对投标人据此作出的判断和决策负责。1.8 投标预备会本工程不召开投标预备会。1.9 分包本工程未经招标人批准,中标人不得擅自分包。经招标人批准可以进行分包的项目,中标人必须采用竞争的方
24、式,以业绩和实力为标准,选择具备相应施工资质的合格分包方。1.10 偏离不允许实质性偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1) 招标公告;(2) 投标人须知;(3) 评标办法;(4) 合同条款及格式;(5) 工程量清单;(6) 技术标准和要求;(7) 投标文件格式;根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应于 2 日内向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地
25、表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改
26、内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。2.4 招标控制价的编制和发布2.4.1招标控制价的编制(1) 招标控制价由业主委托具有相应资质的单位编制。2.4.2招标控制价的发布(1)本项目控制价为4669242.83元,超过招标控制价的按无效报价处理。(2)投标人认为招标控制价低于本企业成本的,可放弃投标,并向招标单位书面提交放弃投标说明。(3)投标人对招标人公布的工程量清单有异议的,应当在投标截止时间10日前向招标人书面提出,招标人予以核实。经核实确有错误的,招标人将调整工程量清单,在投标截止时间5日前通知所有投标人。3. 投标文件3.1 投标文件的组成
27、3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)投标函及唱标一览表(2)法定代表人身份证明(3)授权委托书(4)投标保证金(5)已标价工程量清单(6)施工组织设计(7)项目管理机构(8)资格审查资料(9)招标文件的认同程度的声明(10)其他材料3.2 投标报价(1)投标人的投标报价,应是完成本须知第1.3款和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复作为投标人投标报价的依据。(2)本次投标报价采用全费用综合报价。投标人在投标报价时,要根据本章第3.2(1)项投标报价依据,对招标人提供的工程量清单(含更正清单)自主填报全费用综合单价,计算出投标总报价。投标人在投标报价时不得采用不平
28、衡报价法进行报价,且投标报价不得低于本企业成本,不得减少工程造价的构成,不得高于招标人公布的投标报价最高限价。(3)投标人的投标报价要以招标人发布的工程量清单为准。工程实施过程中对招标人提供的清单工程量发生变更的,须经招标人、中标人、监理人三方确认,否则,在办理工程结决算中一律不予认可。(4)投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。(5)投标人的投标报价,应是完成本须知第1.3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,包括现行工程造价构成的全部内容。政策性文件规定的各种费用、合同包含的所有风险及责任以及投标人踏勘施工现场所发现的特殊因素,不得以任何理由予以重复。(6)本工程适用
29、的标准、规范的编号及名称:以招标文件第六章“技术标准和要求”、招标答疑文件、招标时的各类通知中各有关章节所列标准、规范为准。“技术标准和要求”若有未指明的标准、规范,则采用国家现行最新通用标准、规范。(7)工程量清单中包括但投标人未填列的工程项目,中标人必须按清单内容进行施工,视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。(8)投标报价应根据招标人提供的本工程设计文件及补充资料、招标文件、工程量清单、招标文件答疑等有关资料,按山东省现行工程量清单计价办法等有关规定自主报价;采用综合单价法编制;工程类别执行有关规定;材料价格参考当前市场价格及自身情况自主报价;人工工日自主报价,但应符合相关文件的
30、规定。投标人在报价时应充分考虑施工场地现状、道路等交通情况和当地社会环境等不可调节的其他情况。(9)管理费和利润由投标人根据本工程具体情况、企业自身实际情况和承受风险能力竞争计取。(10)项目措施费由投标人根据拟定的施工组织设计、自身的技术力量和管理水平、本招标工程的实际情况和承受风险能力自主竞争报价。(11)施工过程中的临时停水停电等造成的误工损失由投标人在投标报价时综合考虑,以后招标人不再为此增加任何费用。投标人的投标报价要包括工程竣工后垃圾的清运费用。(12)施工期间遇到的各种外部干扰由中标人负责解决,由此支出的费用及延误的工期由中标人自行承担。(13)投标人的投标报价应包括现行工程造价
31、构成的所有内容,即完成该工程项目的成本、利润、管理费、税金、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。同时还应考虑市场价格的风险因素后自行调整,进入投标报价。(14)投标人的投标报价(包括单价、合价)为综合各种优惠让利后的最终报价。(15)专门用于本工程施工的所有设备、设施和材料一经运到施工现场,即应被视为专供本工程施工使用,由中标人负责保管并承担相应责任,招标人不再单独支付保管费。(16)投标人可先到工地踏勘,以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。(17)本工程招标代理服务
32、费按照35700元收取、预算编制费按照 26547.12 元收取、预算评审费按照7964.13元收取、结算评审费按照23346元收取,均由中标单位支付。各投标人编制投标文件时统一考虑进入报价。2.平台使用费用:执行菏泽市公共资源(国有产权)交易中心规定项目收费标准。该项费用由中标人支付。收 费 标 准300万元以下(含300万元) 0.17%300万元-500万元(含500万元) 0.16%500万元-1000万元(含1000万元)0.15%1000万元-3000万元(含3000万元)0.14%3000万元-5000万元(含5000万元)0.09%5000万元-1亿元(含1亿元) 0.05%备
33、注:1、单项最低收费1000元。3.交易系统服务费:系统收费标准详见如下(投标人缴纳);区间预(概)算金额M(单位:元)收费金额10万M50万400元250万M200万600元3200万M800元本标准按每标段(包)对应的投标人(供应商)收费,即针对平台交易一个项目的每个标段(包)对应的投标人(供应商)收取一次费用,收费金额根据交易项目标段 (包)的预(概)算价确定!请各投标人编制投标文件时将以上费用统一考虑进入投标报价。(20)在施工过程中,若招标人发现有不平衡报价情况,招标人有权在总价不变的情况下调整综合单价。(21)投标单位的投标报价不得对不可竞争费进行让利或优惠,否则,将作为无效标予以
34、否决。(22)投标报价采用的币种为人民币。(23)投标文件中的投标报价应严格按照招标人所提供的工程量清单内容报价,以最后的投标总报价为准,若因未按照所提供的工程量清单而出现分项计算错误或遗漏,则视为投标人的减让,不再进入总价。(24)投标人不得对工程量清单中的内容进行修改,否则作无效标处理。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4 投标保证金 :无3.5 资格审查资料详见第三章评标办法。3.6 备选投标方案投标人对本工程只能有一个投标方案,招标人不接受投标人的备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标
35、文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等 实质性内容作出响应。3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求须附合投标人须知前附表要求。3.7.4供应商需在鲁采采电子招投标交易平台( )递交加密版电子响应文件。同时提交电子版响应文件一份(U盘),内容为电子签章或加盖单位公章的PDF格式响应文件。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件应按招标文件规定的要求进行加密。4.2 投标文件的递交
36、4.2.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的递交投标文件截止时间之前,可随时登录鲁采采电子招投标交易平台 撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时,必须先撤回投标文件,修改后重新递交。 4.2.2 重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在递交投标文件截止时间后,不能修改或撤回投标文件。4.2.3 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在本章规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。招标人
37、收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标开标会议由招标人或其授权的招标代理机构组织并主持,由有关监督部门进行监督。5.1 开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。投标人的法定代表人或其授权委托代理人未参加开标会的,招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2 开标程序主持人按下列顺序和程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在开标截止时间前递交投标文件的投标单位
38、名称;(3)宣布唱标人、记录人、招标人代表、监标人等有关人员姓名;(4)由投标单位代表检验电子投标文件的密封情况;(5)在开标截止时间前半小时,各投标单位即可插入CA锁,按照现场人员指导,登陆账号并等待解密。开标时间到达后,插入代理公司CA锁正式开启线上开标系统,设置投标文件解密时间为30分钟,下达开启解密投标文件指令后,投标单位可在自带计算机上进行加密电子投标文件的线上解密,代理将解密完成的投标文件导入开标系统后通过电子系统生成的报价记录表依次公开唱价。 (6)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(7)开标会议结束。注:(1)投标单位可在开标前任意时间制作并上传响应文件
39、。递交投标文件截止时间后,电子招投标系统将不再接收电子投标文件,未按时上传投标文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。投标单位在投标截止时间后到达、截止时间未携带CA锁、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内(限时30分钟)解密失败的,其投标文件将被拒绝且作无效处理。(3)投标单位对唱价有异议的,应当在唱价现场提出。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人依法组建。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3) 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公
40、正评审的;(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授权7.1 定标方式7.1.1 评标委员会依据评标标准和方法,对投标文件进行评审,向招标人提交书面评标报告,评标委员会对资格审查合格并满足招标文件实质性要求的投标文件,按照经评审的综合得分由高到低的顺序确定中标人。7.1.2 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结
41、论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同 意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。7.2 中标通知7.2.1 中标人确定后,招标人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。7.2.2 中标通知书将作为施工合同的组成部分。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。7.3 履约担保: 无7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和
42、中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。招标人或招标代理机构将于中标通知书发出之日起 15 日内向主管部门和招标投标监督管理部门提交招投标情况的书面报告。7.4.3 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目转包或违规分包,否则,招标人有权取消中标人的资格。7.4.4 中标人在投标文件中拟定的项目经理,未经招标人同
43、意不得任意更换,私自更换按违约处罚,施工中,发包人认为项目经理不称职时,发包人有权要求更换项目经理。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1) 投标截止时间止,投标人少于 3 个的;(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的或经评审有效投标人少于 3 个的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投
44、标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中 标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程 序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文
45、件的评审 和比较、中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得 擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部 门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:问题澄清通知问题澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称) 招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至(详细地址)或传真至 (传真号码)。
46、采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。附件:质疑问卷 (项目名称) 施工招标评标委员会(经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章) 年 月 日附表二:问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号: (项目名称) 施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清、说明或者补正如下: 1.2.投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日第3章 评标办法评标办法条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准营业执照(副本)具备有效的营业执照资质证书(副本)具备有效的资质证书安全生产许可证(副本)具备有效的安全生产许可证项目经理拟派本项
47、目项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证(B证)、无在建项目声明其他要求详见评标办法中的资格审查材料2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字或盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章),加盖单位公章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.3响应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定条款号评审因素评审方法2.2报价部分(60分)投标人报价超出招标控制
48、价范围为无效标。(1)评标基准价 A 的确定:当 n(有效投标人个数,以下相同)5 时,A=所有投标价的算术平均值 当 5n10 时,A=所有投标报价中去掉 1 个最高价、1 个最低价后的算术平均值;当 n10 时,A=所有投标报价中去掉 2 个最高价、2 个最低价后的算术平均值。(小数点后保留 2 位有效数字,四舍五入)。 (2)投标报价等于 A 值的得60分。投标报价每高于 A 值的 1%,在60分基础上减 0.2 分,扣完为止;投标报价每低于 A 值的 1%,在60分基础上减 0.2 分,扣完为止。(不足 1%按插入法计算,小数点后保留 2 位有效数字,四舍五入)资信标评审(6分)项目管
49、理班子配备情况(1分)2、技术负责人具有中级技术职称及以上职称的得1分。注:以原件为准,复印件附与投标文件中。否则不得分。投标人综合实力(5分)1、2018年7月1日以来(以获奖证书颁发日期为准),获得过中国建筑业协会颁发的“国家企业信用等级证书AAA” 荣誉的得2.0分。2、 投标企业取得ISO9000质量管理、环境管理、职业健康安全管理三个体系认证,每提供一个得1分,最多得3分。注:以原件为准,复印件附与投标文件中。否则不得分。技术部分(34分)施工组织设计(34分)(1)施工方案及技术措施:评委根据投标文件情况进行综合评定,在0-5分酌情打分;(2)质量保证措施和创优计划:评委根据投标文
50、件情况进行综合评定,在0-5分酌情打分;(3)施工总进度计划及保证措施:评委根据投标文件情况进行综合评定,在0-5分酌情打分;(4)施工安全及文明施工措施计划:评委根据投标文件情况进行综合评定,在0-4分酌情打分;(5)文明施工措施计划:评委根据投标文件情况进行综合评定,得 0-4分;(6)冬季和雨季施工方案:评委根据投标文件情况进行综合评定,得0-3分;(7)施工现场总平面布置:评委根据投标文件情况进行综合评定,在0-4分酌情打分;(8)根据各投标人对施工过程中的合理化建议进行综合评定,在0-4分酌情打分;(一)资格审查材料:本项目资格审查方式为资格后审,各投标人在投标截止时间前须将以下证件
51、原件或公证件及得分证件单独装袋,与投标文件同时递交,超时恕不接收:(1) 营业执照副本;(2) 资质证书副本(已换发新版资质证书的可提供带有清晰二维码的打印件加盖单位公章);(3) 安全生产许可证副本;(4) 拟派本项目项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证(B证)、无在建项目声明;(5) “信用中国"网站()渠道查询的投标人信用记录截图并加盖单位公章,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人,不得参加本次投标活动;(6)投标人须已通过“山东省建筑市场监管与诚信一体化平台”注册验证报送企业基本信息; 注:上述证件不能提供有效原件的,应提供发证机关或相关主管部门出具的
52、证明材料原件。在资格后审过程中,投标人注册信息发生变更的,必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明,否则其投标申请将被拒绝;更换投标人的,其投标将被拒绝。(二)评标办法、标准及评标程序1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对资格审查合格并满足招标文件实质性要求的投标文件,按照经评审的综合得分由高到底的顺序推荐前三名中标候选人。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 详细评审标准详细评审标准:评标委员会在充分考虑初步评审因素后,按照招标文件规定的评审办法对投标人进行详细评审。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,作无效标予以否决处理。评委认为不能满足施工需要的,作无效标予以否决处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的,其投标作无效标予以否决:
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