天津市政府办公建筑与大型公共建筑能源测评与诊断技术指导意见

1、天津市政府办公建筑与大型公共建筑能源测评与诊断技术指导意见（试行）天津大学天津市建筑设计院天津市城市建设学院编制说明为建设资源节约型和环境友好型社会，大力发展节能省地型建筑，缓解我国能源短缺与社会经济发展的矛盾，也为天津市的可持续发展，降低建筑能耗，掌握现有政府办公型建筑与大型公共建筑能耗现状，特制定本实施方案，同时，该方案的制定也将为天津市建筑能耗审计、能耗定额等工作打下坚实的基础。本技术指导意见由天津大学、天津市建筑设计院、天津市城市建设学院联合编制。编制原则力求与建设部要求一致，使其具有良好的适用性、连贯性，坚持其可操作性强的特点。编制过程中尽可能采用先进的测试技术手段，形成一整套技术方

2、法、措施，力求做到全面而详细，注重形成天津特色，为其它工作打下坚实的基础。17目 录1.总则32.术语33.能耗调查、分析与诊断步骤44.调查与测评内容及方法64.1建筑基本信息调查64.2耗能设备运行记录74.3室内耗能设施用能的调查、测评与统计74.4建筑耗能设备测评94.5运行管理节能及行为节能调查134.6现场巡视135能源调查统计分析与建议145.1能耗统计与校验145.2建筑能耗调查报告145.3建筑能耗的模拟与预测评估155.4建筑能耗诊断与评价报告155.5节能潜力分析155.6提出不同程度改造方案及节能改造投资与回报率156.附表161.总则1.0.1 本实施方案适用于对既有

3、政府办公建筑与大型公共建筑能耗现状详细调查、测试、诊断分析。对其它建筑的建筑能耗现状详细调查、测试和诊断分析，以及建筑能耗的普查工作，可以参考本技术实施方案。1.0.2 本实施方案的制定依据：(1) 中华人民共和国节约能源法(2) 中华人民共和国审计法(3) 中华人民共和国统计法(4) 中华人民共和国审计法实施条例(5) 中华人民共和国统计法实施条例(6) 中华人民共和国建筑节能管理条例(7) 国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）(8) 民用建筑节能管理规定（中华人民共和国建设部令第143号）(9) 关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见（中华人民共和国建设部、国家发展和改革

4、委员会、财政部、监察部、审计署；建质20071号）(10) 国家标准公共建筑节能设计标准(GB50189-2005)(11) 国家标准企业能源审计技术通则(GB17166-1997)(12) 国家标准节能监测技术通则(GB15316-94)(13) 天津市标准天津市公共建筑节能设计标准(DB 29-153-2005)2.术语2.0.1 政府办公建筑和大型公共建筑政府建筑包括人大、政协、党委所使用的建筑；大型公共建筑指单体建筑面积在2万平方米以上的公共建筑。2.0.2 特异外形公共建筑非常规几何形状外形或非常规建筑材料建造的公共建筑。2.0.3 建筑物用能系统与建筑物同步设计、同步安装的用能设备

5、和设施。公共建筑的用能设备主要是指采暖空调系统、照明、办公设备、医疗设备、生活用能设备和其它使用一次能源和二次能源的设备；设施一般是指与设备相配套的、为满足设备运行需要而设置的服务系统。2.0.4 可再生能源从自然界获取的、可以再生的非化石能源，包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等。2.0.5 室内其它用能设备室内设备是指满足建筑一般功能性要求的设备，如照明灯具、风机盘管、计算机、打印机、复印机、网络设备、饮水机、电冰箱、电视机、热水器等。2.0.6 垂直交通设备垂直交通设备是指满足建筑内部交通需要的耗能设备，包括电梯、自动扶梯、货梯等。2.0.7 水力平衡度采暖居住建筑物热力入

6、口处循环水量（质量流量）的测量值与设计值之比。3.能耗调查、分析与诊断步骤3.0.1 由专业能源调查与测试人员与调查建筑所有者分管能耗人员组成能耗调查组。专业能源调查与测试人员指经过正规专业教育和能耗调查与测试专门训练的专业人员。3.0.2 能耗分析、诊断前，被调查单位应提供下列资料：(1) 项目全套竣工验收资料和一套完整的竣工图纸；(2) 竣工后建筑物的维修维护改造资料；(3) 与建筑能耗相关的系统、设备、材料的详细信息；(4) 与建筑能耗相关的系统、设备的运行管理规章制度与运行管理记录；(5) 建筑耗能历史数据，包括近年水、电、煤气、油、煤等能源消耗账单以及可再生能源的利用量等。(6) 其

7、它必要资料。3.0.3 调查测试人员对建筑进行能耗分析、诊断前，应完成以下准备工作：(1) 熟悉了解建筑物本身及各类建筑用能系统的形式，勾画出主要用能系统的流程图；(2) 准备齐全调查所需的数据记录表格；(3) 完成测量所必须的仪器设备的准备以及仪器设备的标定；(4) 提交建筑能耗调查、分析和测评的具体安排并与建筑所有者分管能耗人员交流。3.0.4 调查测试人员以建筑进行文件查阅与现场测评相结合的方式，对建筑耗能系统、设备、实际运行情况做调查与评测。3.0.5 能源调查与测评完成后，测评机构进行数据统计并进行分析，提交分项建筑能效分析报告，提交能耗水平，判断节能潜力等的相关技术文件。3.0.6

8、 提交降低建筑能耗的建议或改造方案以及技术经济分析，同时对不确定因素及风险进行评估。3.0.7 能源调查流程图调查前，被调查单位向调查组提供必要资料调查组针对提供的资料提出调查与测评方案根据数据，进行统计、分析、模拟。提交建筑能效分析报告，并对系统运行情况与节能潜力给出建议。组成能耗调查组调查组对被调查单位进行现场调查，获取基本数据核对已有的计量仪器，安装必要的计量仪器，获取测量数据数据是否能满足需要4.调查与测评内容及方法4.1建筑基本信息调查4.1.1 建筑基本信息调查的目的了解建筑基本信息，了解各类建筑用能系统的基本情况，详细记录主要用能设备的情况，如冷热源等，为制定调查与测试方案提供依

9、据。4.1.2 填写建筑物基本信息表调查内容：建筑物结构形式、围护结构材料及热工性能、建筑使用建筑概况、朝向、空调面积、采暖面积等。调查方法：查阅该建筑竣工验收资料和竣工图纸等，并与现场查勘相结合。4.1.3 填写建筑用能系统、设备基本信息表(1) 采暖空调冷热源系统(2) 照明系统(3) 动力系统(4) 其它耗能系统(5) 特殊耗能系统，如医院洁净室、计算机房、恒温恒湿设备、大型医疗设备等(6) 建筑用能系统运行管理制度调查方法：通过查阅被调查单位所提供的与建筑能耗相关的系统、设备的详细信息，结合现场调勘。4.1.4 填写建筑近年能耗账单统计表调查内容：取得不少于一年的建筑电、气、油、煤等一

10、、二次能源以及水的消费账单；调查可再生能源使用情况。调查方法：查阅由被调查对象提供的能源消费账单或其他能反映能源使用量的资料。4.2耗能设备运行记录4.2.1 目的通过标准耗能设备运行记录表格，记录各用能系统、设备实际运行情况，便于今后采用运行记录法进行建筑全年能耗、各分项用能情况的监测和统计。4.2.2 填写用能设备运行记录工作内容：从调查日开始建筑用能系统运行管理人员应按附件表填写如下内容：(1) 空调冷源与热源设备（系统）运行管理记录(2) 空调冷冻水系统运行管理记录(3) 空调冷却水系统运行管理记录(4) 空调风系统运行管理记录(5) 照明设备系统运行管理记录(6) 生活热水运行管理记

11、录(7) 其它用电设备运行管理记录方法：对运行管理人员进行培训，按照样表填写运行记录，使其标准化。4.3室内耗能设施用能的调查、测评与统计4.3.1 目的调查、测评室内用能设备的使用运行情况及实际能耗情况，尽可能掌握主要室内用能设备的实际耗能情况，如照明、办公设备等。4.3.2 照明设备用能情况调查、测评内容：照明设备的种类、数量、额定功率和运行时间等。在必要时对照明设备在规定时间段内测试其实际使用功率，填写照明设备用能情况调查表。调查、测评方法：(1) 调阅竣工图纸或设备台帐，必要时采用现场调勘方式统计照明设备的种类、数量；(2) 通过现场调研方式统计各种照明设备的平均运行小时数、同时使用率

12、；(3) 选择典型照明设备对其实际功率进行测量。4.3.3 室内插座设备用能情况调查、测评内容：调查室内插座设备的种类、数量、额定功率、实际使用功率和平均使用时间，填写室内设备用能情况调查表。调查、测评方法：(1) 调阅设备台帐，必要时采用现场查勘方式统计室内设备的种类、数量及额定功率。(2) 采用发放调查问卷方式或现场抽样调研方式统计各种设备的平均运行小时数。(3) 对于实际功率与额定功率可能存在较大差异的室内用电设备，可以采用采用实测的方法计算平均用电量，即采用功率表，对室内插座设备连续使用过程中的工作电流和电压数据进行测量，考虑功率因数等因素计算得出平均实际使用功率。4.3.4 垂直交通

13、设备用能情况调查、测评内容：调查与计量电梯、自动扶梯等设备负载、使用小时数、运行规律、额定功率、实际运行功率等情况。调查、测评方法：(1) 查阅垂直交通设备铭牌确定额定功率或调阅相关资料。与电梯管理人员进行深度交谈或调用电梯运行管理记录，确定不同分区，不同位置电梯的开启运行时间及运行规律。(2) 计量垂直交通设备的全年总能耗，实际功率采用功率表或电能综合测试仪测试：首先测量一台载客电梯在正常工作时间、周末和公共假期内的全天逐时能耗，然后将每个区电梯的每天运行时间累积，最后与相应的运行天数相乘。采用相同方法获得载货电梯的全年和逐月的总能耗。对于自动扶梯，用实际功率乘以运行时间求得全年和各月的总能

14、耗。4.3.5 房间内风机盘管用能情况调查、测评内容：调查风机盘管耗电情况。调查、测评方法：调查设备运行时间，按中档风速工况实测其功率，采用万用表测量并计算其功率。4.3.6 其它用能设备调查、评测内容：调查除以上设备外其它用能设备的用能情况。4.4建筑用能系统、设备的能效测评4.4.1 测评日期及室外空气参数调查、测试内容：室外干球温度、室外相对湿度、室外风速等。测试目的：获取建筑用能系统能效测评时对应的室外气象资料，为能耗诊断分析提供基础数据。测试方法：(1) 采用自动干湿球温度计测量逐时室外干球温度和室外相对湿度，并记录室外平均干球温度和室外平均相对湿度，太阳辐射强度。采用热线风速仪测试

15、逐时风速，并记录平均风速。采用太阳辐射仪测量太阳辐射强度。(2) 通过气象局获取相关气象数据。4.4.2 室内热工环境测评测试内容：室内空气干球温度、室内空气相对湿度。测试目的：检查空调采暖系统设定温度是否符合国家相关节能规定。测试方法：采用干湿球温度计测量室内干球温度和室内相对湿度。4.4.3 建筑围护结构热工性能测试调查和测量内容：建筑构造尺寸、墙体传热系数、外门外窗传热系数、屋顶、地面传热系数等围护结构热工信息；测量外墙内表面温度。调查方法：建筑围护结构实际能耗计算所需数据应按下列方法取得：(1) 建筑物构造尺寸参照竣工图纸。(2) 建筑物外墙、外门、外窗、屋顶，地面等传热系数查询建筑设

16、计说明等资料，进行数据收集或计算。如无资料或资料不全，则根据现场考察、参考设计手册进行估算，也可以在合适的时候进行现场测量；4.4.4 冷、热源设备测评调查、测试内容：测试制冷机、锅炉实际输入功率，输出冷、热量；冷却水水量及供回水温度。测量计算方法：(1) 输出侧冷热量测量：测量冷（热）媒供回水温度和流量，按照下列公式计算输出冷（热）量。 Qo输出冷（热）量，kJC冷（热）媒比热，kJ/（kg·）M冷（热）媒质量流量，kg/s供回水温差，温度可用设备上安装的温度计读取（必要时现场要更换温度计）。如该设备没有配套装有温度计，则采用表面温度计测量其管壁温度。 流量可通过超声波流量计测得。

17、(2) 输入功率测量：耗电设备：实际耗电功率采用功率表或通过电控柜仪表获得工作电流、电压、功率因数，测量、计算其实际耗电量。耗燃气（油）设备：采用现场安装的燃气（油）计量表读数（m3/h）（如无法读出流量，则通过监测1030分钟的燃气用量，获得燃气流量。），乘以当地燃料热值（kJ/m3）计算燃料提供的能量。当地燃气（油）热值从燃气公司和油品资料获取。燃气空调在消耗燃气的同时也要消耗一定的电力，采用功率表或其他适宜设备对其实际耗电量进行测试，其实际功率。耗热设备：测量蒸汽（热水）流量、热媒供回水温度（蒸汽则测量供汽压力、温度和冷凝压力、温度）。(3) 能效比计算电制冷机的能效比为：式中，制冷机提

18、供的冷量，kW;电机驱动制冷机耗功，kW。吸收式冷水机组的能效比为：(4) 耗用其它燃料的制冷机参考上述方法进行测试。4.4.5 空调风系统调查测试内容：空调机组设备及连接管道基本信息；送、回、新风干湿球温度及风量；加湿方式、加湿量，耗用功率；表冷器冷冻水流量、进出口温度，加热器热媒流量、进出口温度等；风机前后压差、工作电流、电压。测试目的：检测空调风系统相关用能设备的性能和运行效率测试计算方法：(1) 空气侧冷量确定测量穿过表冷器（加热）的风量和表冷器（加热）前后的空气状态参数。按照下式计算送风冷量：式中 空调机组送风量，m3/s；送风空气密度，可取值为1.2，；测得的送风焓值，kJ/kg.

19、d空气的焓值可以通过测得的干球温度、相对湿度在焓湿图上获得。送风量可根据实际情况使用比托管、热线风速仪或叶轮风速仪。(2) 水侧冷量的测定：采用超声波流量计测定流经设备的水流量，一般在回水管道上测得；冷却水进、回水温度采用可用设备上安装的温度计测量进、回水温度，如该设备没有配套装有温度计，则采用表面温度计或规范规定的其他方法。测量其管壁温度，但应注意其误差在所测试的温度范围内。水侧冷量由下式计算：式中 水侧冷量，kW；M水流量，kg/s供回水温差，4.4.6 水泵和风机系统调查、测试内容：风机实际输入功率，风机送风量，风机全压；冷冻/冷却水泵实际输入功率；热水采暖循环水泵实际输入功率，流量。测

20、试目的：检测水泵、风机运行效率测试方法：实际输入功率测试方法参看4.4.4（2）。流量测试方法参看4.4.5（1）、（2）风机压头可以采用电子微压计或倾斜式微压计测量。4.4.7 水、风管道测试内容：水管道单位长度温度降，风管道单位温度降。测试目的：检测管道系统的能量损失测试方法： (1) 水管道采用接触式点式温度计，测量等距管道冷冻水管道保温材料内温度，计算其单位距离温度降。(2) 风管道采用4.4.5（1）方法测量等距风管道温度，计算其温度降。4.4.8 冷却设备测试内容：冷却塔进出风干、湿球温度，进、出水温度、冷却塔补水量、风冷设备进、出水温度。测试目的：检测冷却的运行性能和运行效率。测

21、试方法：采用干、湿球温度计现场测试冷却塔的进风干、湿球温度；采用表面温度计或规范规定的其它方法，测试冷却塔进、出水温度。4.4.9 通风系统调查、测试内容：通风干管、支管管径，风速调查方法：查阅竣工图与现场实测相结合，风速测试方法参看4.4.5(1)4.4.10 采暖系统调查内容：采暖系统形式。4.4.11 生活热水系统调查、测试内容：生活热水热源形式、容量、实际制热量、实际输入功率、开关时间、运行台数、出水温度，水量、热水泵实际流量、输入功率。调查、测试内容：实际功率测试参看4.4.4（2），制热量、流量测试参看4.4.5(1)、(2)。4.4.12 水系统平衡度和风系统平衡度调查水系统平衡

22、度、风系统平衡度装置及执行情况。4.4.13 空调采暖附件能耗调查、测试内容：空调、新风机组过滤器使用情况，测试其压力降；空调水系统水处理器、过滤器的使用情况，测试其压力降；测试方法：采用U型管压力计或倾斜式微压计或其他测试仪器测试其两侧的压力，考察其压力降。4.4.14 楼宇控制系统调查空调控制系统形式（手动、自动），自动控制子系统的组成，范围；手动控制调节频率；调查方法：文件查询与现场问询，实测4.5行为节能调查4.5.1 目的考察被调查建筑物是否通过科学运行管理模式降低建筑能耗，同时调查建筑内用户节能降耗意识与行为。4.5.2 建筑用能管理制度调查是否存在用能管理制度，制度是否完善及执行

23、情况。4.5.3 建筑内人员行为节能的问卷调查采用调查问卷的方式调查建筑内用户降低建筑能耗意识和行为。4.6现场巡视4.6.1目的观察浪费能源现象，将不节能的现象问题，进行统计。4.6.2填写现场巡视表调查内容：详见现场巡视表调查方法：由专业测评人员利用一两个小时在楼内巡视观察，并指出表中的问题是否存在，使用仪器一般只需要最简单的仪器（例如温度计）或仅靠仔细观察。5能源调查统计分析与建议5.1 能耗统计与校验(1) 通过各系统建筑能耗的综合统计与分项能耗统计来验证能耗调查的准确性。(2) 通过先进的能耗模拟方法对全年建筑能耗进行评估，并与调查统计数据进行比对，互相验证。5.2 建筑能耗调查报告

24、5.2.1 建筑能耗信息汇总表内容包括根据建筑能耗基本信息（建筑面积、空调面积等、空调使用日、新风比等），根据不同使用功能，折合各种平均能耗，分项能耗，各种能耗所占的比例等。5.2.2 建筑能耗分系统详表(1) 采暖通风空调系统能耗详表(2) 照明系统能耗详表(3) 室内设备能耗详表(4) 垂直交通设备能耗详表(5) 生活热水系统能耗详表(6) 其它系统耗能详表5.2.3 建筑能耗设备统计表(1) 冷、热源运行能耗表（能效比）(2) 空调机组、新风机组运行能耗表(3) 风机盘管等空调末端能耗表(4) 水泵与风机运行能耗表（输配比）(5) 冷却设备（如冷却塔等）运行能耗表(6) 水系统、风系统能耗表（送风方式：变水量，变风量；阻力、温降、水力平衡）(7) 空调采暖附件能耗表(8) 其他设备能耗表5.2.4 建筑能耗分能源统计表分为一次能源（水、煤气、天然气、油、煤等）、二次能源（电）能耗消耗总量和平均消耗量、可再生能源利用；5.2.5 行为能耗与控制能耗统计表内容包括：空调自控系统设置，执行效果；手动控制系统设置，执行效果；建筑用能管理制度，执行效果；计量方式；建筑内人员建筑能耗节能行为与节能意识等。5.2.6 新技术