应急-矿山应急预案(新

1、xxxxxxxxxxx 公司矿山突安审故批准：审核：安全管理领导小组 编制：安全管理办公室 协助：生产部总经办编制：2014-05-08 发布：2014-05-15 实施：2014-06-01应急预案会审记录时间:2014年05月13日地点：公司二楼会议室生持：安全负责人：郑水土参加部门：生产部设备科动力科矿山保卫科总经办安全管理办 内容纪要：1、应急预案（综合版）主编人：李新仁解读预案。宣读文件，介绍编制 目的、编制背景及适应性和必要性等。2、参加人员就预案内容及各项条款进行分析和讨论。3、根据大家意见对预案文稿部分语句描述和章节进行了现场纠正和修 改。4、参加人员表决是否全部通过。5、大家

2、对预案的建议：本预案现予以发布实施，在实施过程或演练过 程屮若出现不适宜的，不完善的再行修订完善或补充。6、参加评审人员签字：竈冲知心xxxxxxxxx1 目的为了加强矿山生产安全事故及防洪度汛期间滑坡、塌方等的安全生产管 理工作，预防重特大安全事故的发生，保障全体员工生命健康，避免财产损失, 有计划、有部署实施紧急事故救援，制订木预案。2原则认真落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例矿山安全法、 生产安全事故应急预案管理办法、防洪法等法律法规，执行安全监督管理 部门和相关部门的指示。明确职责，规范管理，预防事故，保障生产安全。切实 落实“安全第一、预防为主、综合治理”的总体方针。3、概况和

3、风险3. 1公司主要从事通用水泥的生产销售和石灰石开采，矿山为露天开采，开采方 式为爆破，挖掘机、装载机和汽车运输。3. 2存在的主要安全风险和隐患是矿山开采作业和开采边坡及临时堆土场，风险 因索有爆破作业爆炸及飞石砸伤害；开采作业机械伤害；开采边坡塌方伤害；预 留边坡泥土浮石滚落伤害；汛期滑坡塌方灾害；开采低凹面积水淹没灾害；转载 机、运输车翻车伤害；违规作业伤害；违章指挥伤害；隐患排查治理不当伤害； 冒险作业伤害；自然雷电伤害。3、3生产线主要危险因素有：高空坠落伤害；运转机械卷、扌l、压、撞伤害；触 屯伤害；高空坠物伤害；作业车辆伤害；高温烫伤伤害；粉尘呼吸道即帅部伤害; 冒险作业及违规

4、操作和违章指挥伤害；自然雷电伤害。4、适应范围本预案适用石灰石矿山区域生产中的事故预防、隐患排查、整改治 理、过程控制、险情预警、救援处理等全部活动。5、领导小组机构略（根据自身企业实际编绘组织结构图）6、实施措施全面部署，统一领导，分级管理，落实责任，贯彻“防范重于生产、 安全高于生产”的指导思想；总体指挥，协调调度；工程措施与非工程措施相结 合；制度规范与安全教育相结合；事故预防与隐患治理相结合。6.1抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；6. 2最大限度的减少损失，防止和减轻次生伤害；6. 3局部服从全局，下级服从上级；6. 4各责任部门统一管理，分级负责，密切配合。7、

5、应急预案领导小组7. 1成员：（隐略）组长:（略）副组长:（略）行动组成员：（略）信息交流和后勤保障：（略）8、主要职责8.1组长负责全面指挥，副组长协助组长工作。8. 2组织指挥各方面力量处理突发事件，统一指挥对现场的救援，控制事态的扩 大和次生灾害。& 3各成员按照预定方案迅速开展各项工作。&4信息后勤组及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告业主单位及相关 部门。及吋落实汛期洪水突发事件的应急处理资金工作。8. 5接报险情后迅速响应应急预案，落实水毁现场的抢险救援工作。8. 6险情事故发生后，现场滚落成员立即赶赴现场核险情状况，伤害人员状况， 及时向应急指挥部汇报抢险救

6、援工作及险情水毁应急处理的进展情况。& 7及时落实应急处理指挥部及上级冇关领导的指示精神。8. 8对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随吋续报。险情水毁抢修完成24 小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。9、险情处置9.1建立好24小时值班制度及轮班表，保证电话全天候畅通。9. 2现场安全管理员，带班领导保障随时在现场。9. 3 -旦发生安全事故或汛情，确保救援人员及救援物质和设备及吋到位，木着 “救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员或滑坡掩埋人员。最大限度地减少伤害人数及财产损失。94现场值班人员应当根据应急救援处理工作需要，提前储备好防汛物资，女口： 雨衣雨具、

7、雨鞋、绳索、绷带、担架等；抢险必备的机械，女口：挖机、转载机、 水泵、照明灯具、镐铲等。9. 5预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。10、灾害事故报告10. 1发生险情吋间、地点；10. 2发生险情的简要经过、伤亡人数、现场状况、经济损失的估计；10. 3险情灾害发生的原因、性质和初步判断；10. 4险情灾害抢险情况和采取的措施；10. 5需要冇关部门和单位协助救援的冇关事项；10. 6报告单位、报告人及报告吋间地点。11、险情和事故响应11. 1值班人员或现场人员发现险情要立即向领导小组报告。11. 2领导小组接报后大致了解现场情况，及时向重

8、罪或副总指挥报告情况。113总指挥或副总指挥接报后，立即启动应急预案，按照本预案的第6、第7、 第8项发出指令，按照组织机构领导小组成员各自的职责，立即执行命令，赶赴 现场组织救援工作。114统一指挥，服从命令，组织救援人员施救。115启动通讯联络系统，对所有信息做到承上启下，互联互动辿速、及时有效。 116后勤救援物质和救援机械设备，按照本预案第9和9. 3、9. 4项立即执行。11.7警界和安全通道及受伤人员的抢救和送院救治，按照木预案第9.5项和第 10项立即执行。12、应急响应程序12.1应急救援预案启动各施工作业点接到险情报警后，应在第一时间将详细险 情情况，如险情地点、险情类型、伤

9、亡情况、影响范围、事态控制情况等向防汛 抗汛领导小组办公室报告，办公室值班人员立即向应急救援领导小组组长（总指 挥）上报险情，由组长（总指挥或副总指挥）下令启动防洪抗汛应急救援预案。 同时向上级冇关部门汇报灾害情况。12. 2现场指挥及险情控制12.2.1路基及边坡防护工程发生地质灾害应急救援。当路基及边坡防护工程发 生地质灾害，防洪抗汛办公室接到报警，组长下令启动应急救援预案后，立即赶 赴现场进行指挥各负责应急组开展施救工作。12. 2. 2启动预案中的第7第&第9. 1-9. 5和第10.项中的各项预案行动。 12.2.3组长下令启动应急救援预案后，成立现场抢险救援指挥小组对事故进

10、行 初始评估，确定紧急状态，确定重点保护区域和应急行动程序，指挥和协调现场 各部门的救援行动。12. 3现场救援指挥小组抵达事故灾害现场后，对现场灾害情况进行评估，结合 现场情况制定抢险措施，指挥抢险人员进行实施，防止灾害的进一步扩大。当抢 险物资、人员不足时，曲信息及后勤保障组负责联系紧急调用。12.4当灾害造成人员受伤需送往医院治疗吋，在对伤员进行初步处理后，调配 车辆及时送往医院救治。13、泥石流等地质灾害应急救援。出现泥右流地质灾害发生，成立项目经理为组 长的现场救援指挥小组，指挥协调各部门的救援行动。13.1首先，施工队伍立即组织人员、机械赶赴灾害发生现场。安排人员对现场 进行警戒，

11、防止人员、车辆进入灾害影响范围受到伤害。对现场交通进行指挥疏 导，对被堵塞车辆、人员进行安抚、劝导，防止出现车俩堵塞及混乱，保障交通 通畅及灾害现场的秩序。13. 2现场救援领导小组到达现场后，对现场灾害情况进行评估，制定抢险措施, 待坡面地质情况趋于稳定，无再次发生泥石流、坍塌征兆的时候方允许抢险队伍 进入到灾害影响范围进行排险。13.3险情原因调查及后果评价。在进行险情灾害救援抢险工作的同时，由总指 挥或副总指挥组z相关人员对险情发生的原因进行调查，找准灾害发生的各方而 的因素，制定有针对性的有效防范措施；并对灾害造成的影响进行评价，对事故 造成的损失进行统计。14、结束应急响应预案14.

12、1在人员得到安置，现场得到处理及有效防护，事故原因得到调查和处理后, 由现场指挥小组负责人向应急救援领导小组组长汇报灾情处理结果，并由应急救 援领导小组组长决定结束应急响应预案，除继续安排必耍警戒人员外，救援人员 分批撤离现场；最后撤除现场警戒，应急救援工作完成。15、预报、预彳 15.1降水预报。监督施工单位项目部根据地方防汛办气彖预报和水文预报及时 传达到各抢险组。15.2预警。根据市、县级防汛指挥部发布的预警，按市、县防汛指挥部的要求, 监督施工单位通过电话方式、挂牌方式发布汛情预警。15.3防汛突发事件分级。按照防洪渡汛突发事件专项应急预案的要求，防汛突 发事件可分为特大防汛突发事件、

13、重大防汛突发事件、较大防汛突发事件、一般 防汛突发事件。15. 3. 1特大防汛突发事件（红色【级）。f1降雨量达150mm以上，积水深度在 100厘米以上吋，超过保证水位，并呈继续上涨趋势。我项口部接到一级预警信 号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体地点根据预报洪水 最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。15. 3.2重大防汛突发事件（橙色ii级）。日降雨量达120-150価，积水深度在 80厘米以上时，超过警戒水位，接近或达到保证水位，并呈继续上涨趋势。我 项口部接到二级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。 具体地点根据预报洪水最高水

14、位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具 转移。15. 3.3较大防汛突发事件（黄色iii级）。日降雨量达80- 120mm,积水深度在50 厘米以上时，超过警戒水位，接近或达到保证水位，并呈继续上涨趋势。我项目 部接到三级预警信号后，马上开始按编组和预定路线向计划安置地点转移。具体 地点根据预报洪水最高水位以上地带转移。先是人员转移，再是设备、机具转移。15. 3. 4 -般防汛突发事件（蓝色iv级）。h降雨量达50-80mm,且持续时间较短, 积水深度在30厘米以上时，区域内超过止常水位，接近或达到警戒水位，并呈 继续上涨趋势。我项廿部接到四级预警信号后，立即按防洪预案组织抢险队伍进

15、行抢险。16、保障措施16.1信息保障。施工项目部与监理项目部随时与市防汛办取得联系，随时掌握 汛情。16.2通讯保障。在遇险情时，施工项目部及监理项目部所冇抢险人员手机、对 讲机等通讯工具必须24小吋开通，保证雨情、汛情等重要信息的及吋传送，并 及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。16.3现场救援和工程抢险装备保障。施工项fi部必须建立防汛救灾物资和器材 的储备，配备现场救援和工程抢险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等 制度。16.4后勤保障。施工项目部建立防汛应急救援物资储备制度，随时作好自身防 汛应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、

16、 流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。16.5应急队伍保障。施工项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的防汛 抢险队伍。并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练，提高队 伍快速反应能力和实战能力，同时组建、掌握一支人员精干，装备到位，训练有 素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行指挥部下达的抢险救援任务。16.6交通运输保障。在出现险情时，应积极投入抢险抢修工作，确保交通畅通; 同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢 险工作。17、总结17.1对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案屮 的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。17.2对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件， 为进一步处理事故的工作提供资料。17. 3统计上报损失情况，积极组织恢复施工生产工作。17. 4加强宣传力度，对在抢险救援屮做出突出贡献的先进集体和个人给予表扬。 17.5对在抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行命令的追究责任，构 成犯罪的移交相关部门惩处。17. 6可利用资源序号周边资源联系方式联系人用途备注1火警119火灾报警救援2匪警1 10治安事件报警救援3气象12121气象信息4查号台114电话号码查询5市急救中心120人员伤广急救17. 7施工